Высокие сборы за портовую инфраструктуру, предприятия теряют товары

Многие предприятия внутренних водных путей и сухих портов в Хошимине сообщают, что сборы за пользование инфраструктурой морского порта города довольно высоки, в результате чего объемы товаров перевозятся в соседние населенные пункты, а предприятия теряют доходы.

Импорт и экспорт товаров в порту Катлай (Хошимин). Фото: Ле Куан

Товары перенаправляются в соседние провинции

В начале июля 2024 года ряд предприятий внутренних водных портов и сухих портов в городе Хошимин совместно подписали документ № 124/ICD, направленный в Народный комитет и Народный совет города Хошимин, в котором предлагается пересмотреть взимание сборов за использование работ, инфраструктуры, сервисных работ и коммунальных услуг в районе ворот морского порта в городе (именуемых сборами за инфраструктуру морского порта). Предприятия обратились с просьбой пересмотреть этот сбор, поскольку после двух лет его внедрения реальность показала наличие множества проблем.

Первая проблема, на которую указали предприниматели, заключается в том, что объем производства товаров и логистических услуг в Хошимине сократился более чем на 30% по сравнению со временем до введения сборов за портовую инфраструктуру, и тенденция к снижению становится все более очевидной. Напротив, за этот же период в соседних провинциях и городах за последние 2 года наблюдался резкий рост производства товаров и увеличение доходов бюджета, поскольку они не взимают сборы за использование портовой инфраструктуры, как Хошимин, поэтому у них есть большое конкурентное преимущество.

Это приводит к тому, что многие предприятия, занимающиеся производством, торговлей, импортом и экспортом товаров, транспортировкой, доставкой, предоставлением логистических услуг... которые ранее пользовались услугами предприятий в Хошимине, теперь переводят поток товаров во внутренние водные порты в соседних населенных пунктах, а затем соединяются и транспортируют их в глубоководные морские порты, чтобы избежать необходимости платить сборы за портовую инфраструктуру, как в Хошимине.

Более того, предприятия внутренних водных портов и сухих портов сослались на опубликованные властями данные, свидетельствующие о том, что сокращение объема грузов привело к тому, что фактический сбор платы за инфраструктуру морского порта оказался примерно на 30% ниже, чем предусмотрено проектом. Это наглядно продемонстрировано, когда 2023 год стал первым годом, когда поступления от импортно-экспортного налога таможни Хошимина не достигли годового планового показателя. Аналогичным образом, в первом квартале 2024 года импортно-экспортная деятельность в городе снизилась как в процентном, так и в абсолютном выражении практически по всем критериям, таким как количество предприятий, осуществляющих таможенные процедуры, количество импортно-экспортных деклараций и исполнение доходов государственного бюджета по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

В частности, взимание платы за пользование портовой инфраструктурой привело к снижению эффективности производства и бизнеса предприятий внутренних водных путей и сухих портов, а экономические и финансовые показатели столкнулись со множеством трудностей, не достигнув установленного плана и оказавшись на 15–20 % ниже показателей предыдущих лет. Более того, предприятиям приходится сокращать около 25% своей постоянной рабочей силы, а не использовать сезонных рабочих... в результате чего страдают рабочие места и доходы тысяч работников.

«В последние годы применение политики взимания платы за пользование портовой инфраструктурой подорвало потенциал предприятий, ограничив их способность аккумулировать ресурсы для инвестиций, развития и расширения производства», — говорится в документе № 124/ICD.

В связи с этим предприятия внутренних водных портов и сухих портов в районе города Хошимин предлагают Народному совету и Народному комитету города Хошимин рассмотреть текущую ситуацию и разработать политику по корректировке и освобождению от сборов за инфраструктуру морского порта. Предприятия также считают, что городу необходимо применять гибкие решения в сочетании с конкретными политическими механизмами в соответствии с Резолюцией 98/2023/QH15 для привлечения и восстановления грузопотоков, тем самым способствуя социально-экономическому развитию и повышению эффективности производства и бизнеса.

Многие проблемы не были решены

Взимание сборов за пользование портовой инфраструктурой не только приводит к сокращению объемов импорта и экспорта товаров в Хошимине, но и постепенному решению многих проблем, связанных со сбором сборов.

В беседе с журналистами Investment Newspaper представитель Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. г-жа Фам Тхи Фу Ми заявила, что компания специализируется на импорте сырья для производства, а затем на 100% экспортирует его за рубеж. По просьбе заказчика партнер отправил компании Yazaki EDS Vietnam различные виды упаковки: пластиковые поддоны, пластиковые крышки, пластиковые прокладки... используемые для упаковки готовой продукции на экспорт и многократного повторного использования. После этого предприятие должно следовать указаниям таможенного органа о виде декларации, изложенным в Решении 1357/QD-TCHQ от 18 мая 2021 года.

«Согласно нормативным актам, товары, которые не предназначены для использования в предпринимательской деятельности в форме временного ввоза для реэкспорта, а используются только для упаковки готовой продукции для экспорта, не подлежат уплате портовых инфраструктурных сборов. «Однако нам все равно придется платить взносы», — размышляла г-жа Май.

20 октября 2023 года предприятие получило уведомление от Управления внутренних водных путей порта Хошимин с просьбой оплатить сбор за использование портовой инфраструктуры для упаковки товаров в размере 4,4 млн донгов за 40-футовый контейнер; 2,2 млн донгов/20-футовый контейнер.

Понимая, что размер платы, взимаемой Управлением внутренних водных путей порта Хошимин, не соответствует статусу груза компании, в октябре 2023 года компания Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. направила документ в компетентные органы города Хошимин для рассмотрения и принятия решения.

Однако только 27 июня 2024 года, более чем через полгода, Управление внутренних водных путей порта Хошимин направило компании Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. приглашение на работу 9 июля 2024 года. После встречи г-жа Фам Тхи Фу Ми сообщила, что Управление внутренних водных путей порта Хошимин заявило, что недостатки, о которых сообщили предприятия, были переданы в Народный совет города для устранения, но пока не получили никаких результатов. Администрация порта попросила предприятие оплатить сбор заранее, но оно не согласилось.

Столкнувшись с недостатками, о которых сообщили предприятия, Департамент транспорта города Хошимин недавно предложил Постоянному комитету Народного совета города Хошимин рассмотреть вопрос о снижении сборов за пользование инфраструктурой морского порта.

В которых предлагается снизить пошлины за транзитные грузы; временный ввоз и реэкспорт товаров; временный вывоз, реимпорт – 3%; сниженные тарифы на транзитные грузы; товары отправлены на таможенный склад; Экспорт и импорт товаров составляют 26,5%. При этом предлагается снизить на 50% ставки сборов за временно ввозимые и реэкспортируемые товары, временно вывозимые и реимпортируемые товары, товары, хранящиеся на таможенных складах, транзитные товары, экспортируемые и импортируемые товары, перевозимые в порты и из портов внутренними водными транспортными средствами, работающими на водных путях.

Источник: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html