Максимальная децентрализация местного управления национальными автомагистралями

Утром 29 октября заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха совместно с министерствами и ведомствами дал заключения по проектам трех указов в области дорожного движения.

Критерии построения децентрализованных национальных автомагистралей

В частности, проект Указа, детализирующий и определяющий ряд статей Закона о дорогах, статью 77 Закона о порядке и безопасности дорожного движения; Проекты постановлений, регламентирующих перечень опасных грузов, порядок перевозки опасных грузов и порядок выдачи лицензий и свидетельств об окончании программ обучения водителей или сопровождающих лиц, осуществляющих перевозку опасных грузов по автомобильным дорогам; по вопросам обучения и тестирования водителей.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству транспорта разработать критерии, которые позволят определить, какие национальные автомагистрали подлежат децентрализации и передаются населенным пунктам или попадают под управление Министерства (Фото: VGP/Minh Khoi).

Проект постановления, детализирующий и регламентирующий ряд статей Закона о дорогах, статья 77 Закона о безопасности дорожного движения состоит из 9 глав и 71 статьи.

Прорывным моментом в проекте указа является содействие децентрализации и делегированию инвестиций в развитие дорожной инфраструктуры, а также в управление, эксплуатацию, использование и содержание дорожной инфраструктуры.

В редакционное агентство поступили замечания по процедурам представления премьер-министру поручения провинциальному Народному комитету управлять национальными автомагистралями; Уточнить случаи временного использования дорог и тротуаров в целях, не связанных с дорожным движением.

Кроме того, Министерство транспорта разъяснило правила оценки безопасности дорожного движения, аттестации, обучения оценщиков и выдачи сертификатов оценщиков безопасности дорожного движения; база данных дорог; интеллектуальная система управления дорожным движением

В некоторых заключениях Министерства юстиции говорилось, что Закон не определяет, а Указ устанавливает: при назначении населенных пунктов по управлению некоторыми участками республиканских автодорог Указ устанавливает порядок их реализации.

В своем выступлении вице-премьер подчеркнул принцип максимальной децентрализации на местах. Министерство транспорта отвечает за проверку, обследование и надзор за управлением, эксплуатацией, эксплуатацией и обслуживанием национальных автомагистралей на местах; «осуществлять общую заботу» о национальной дорожной сети, напрямую управлять и инвестировать в важные и жизненно важные автомагистрали и национальные автомагистрали, связанные с национальной обороной и безопасностью...

Министерству транспорта необходимо разработать критерии, позволяющие определить, какие национальные автомагистрали подлежат децентрализации и передаются населенным пунктам или попадают под управление министерства.

«Минтрансу необходимо настойчиво уточнять новые пункты в законе», — заявил вице-премьер.

Что касается правил инвестирования в строительство остановок на автомагистралях, вице-премьер отметил, что инвестиции в остановочные пункты необходимо регулировать непосредственно на этапе планирования, проектирования и утверждения инвестиционных проектов по строительству автомагистралей, включая масштаб и расстояние для обеспечения безопасности движения, архитектурных стандартов, экологической санитарии, предоставления услуг для людей и транспортных средств и т. д.

Планы по мобилизации социальных ресурсов (от инвесторов в строительство автомагистралей, торгов, государственных инвестиций, частного управления и т. д.) должны быть публичными и прозрачными.

«Пункты отдыха являются неотъемлемой частью дорожной инфраструктуры», — подчеркнул вице-премьер.

Наследование передового опыта

Относительно проекта Постановления, регулирующего перечень опасных грузов, перевозку опасных грузов и процедуры выдачи лицензий и свидетельств об окончании программ обучения водителей или сопровождающих, перевозящих опасные грузы по дорогам, заместитель директора Вьетнамской дорожной администрации Фан Тхи Тху Хиен заявил, что проект в основном наследует все содержание Постановления № 34/2024/ND-CP, регулирующего перечень опасных грузов, перевозку опасных грузов автомобильными транспортными средствами и внутренними водными транспортными средствами.

Единственная проблема, которая возникает, заключается в том, что полномочия по выдаче лицензий на перевозку опасных грузов типа 5 и типа 8 (относящихся к группе химических грузов) ранее были закреплены за Министерством науки и технологий (с 2009 года).

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заслушал доклады и дал заключения по проекту указа о перевозке опасных грузов и проекту указа о подготовке водителей (Фото: VGP/Minh Khoi).

Заместитель премьер-министра поручил агентству-разработчику проекта ссылаться на положения специализированных законов, касающихся полномочий управления в химическом секторе; Проверить на предмет соответствия соответствующим положениям Закона о гражданской обороне.

Сообщая о проекте указа, регулирующего деятельность по подготовке и тестированию водителей, г-жа Хиен сообщила, что проект наследует 10 административных процедур и добавляет 2 новые административные процедуры.

Заместитель премьер-министра прокомментировал постановление о том, что помещения, оборудование и организация учебного центра по обучению вождению не обязательно должны быть учреждением профессионального образования; условия и стандарты инструкторов по вождению...

Вице-премьер-министр поручил Министерству общественной безопасности взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами с целью рассмотрения и обеспечения соответствия положений проекта Указа о подготовке водителей законам о безопасности и порядке дорожного движения, профессиональной подготовке и т. д.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm