Импорт стали вырос до рекордного уровня. Что делать Вьетнаму?

За первые 6 месяцев 2024 года импорт стали во Вьетнам достиг исторического максимума, что сопряжено с риском потери внутреннего рынка.

Опасения по поводу импорта стали из Китая

Согласно последнему отчету Главного таможенного управления, за первые 6 месяцев 2024 года Вьетнам импортировал более 8,2 млн тонн стали (на 48% больше, чем за аналогичный период прошлого года) на общую сумму почти 6 млрд долларов США (на 25,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года). Импорт продукции из железа и стали составил более 3,03 млрд долларов США, увеличившись на 24,8%.

Согласно отчету Ассоциации производителей стали Вьетнама, в настоящее время Вьетнам занимает 12-е место в мире и первое место в регионе АСЕАН по производству стали, а масштабы производства могут достичь 30 миллионов тонн в 2024 году. Однако в настоящее время сталелитейная промышленность сталкивается со многими трудностями из-за спада на рынке недвижимости, роста цен на сырье, больших запасов... И беспокойство для вьетнамской сталелитейной промышленности заключается в том, что она рискует потерять внутренний рынок из-за импорта стали из Китая, поскольку Китай является ведущей страной по импорту стали во Вьетнам. В 2023 году объем импорта чугуна и стали из Китая во Вьетнам достиг 8,2 млн тонн, что эквивалентно более 5,6 млрд долларов США, что составляет 62% от общего объема и 54% от общего оборота импорта чугуна и стали нашей страны.

За первые 5 месяцев 2024 года Китай экспортировал 45 миллионов тонн стали, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Китайская сталь продолжает активно импортироваться на вьетнамский рынок. Только за первые 4 месяца 2024 года импорт стали составил более 5,4 млн тонн, что на 42% больше, чем в предыдущем году. Из них Вьетнам импортировал из Китая 3,7 млн ​​тонн стали, что составило 68% от общего объема импорта.

Китай является ведущей страной в мире по производству и экспорту стали, имея около 500 сталелитейных заводов всех типов, с общей мощностью около 1,17 млрд тонн стали в год к 2023 году. Поскольку предложение стали намного превышает внутренний спрос, китайские производители стали начали демпинговать сталь на внешних рынках. Вьетнам — одна из стран, сильно пострадавших от волны экспорта стали из Китая.

Доктор экономики. Нгуен Чи Хьеу заявил, что недавний резкий рост импорта стали в Китай обусловлен замедлением роста экономики Китая и охлаждением рынка недвижимости, что привело к снижению спроса на железо и сталь. Затем Китай увеличит экспорт стали за рубеж. В настоящее время на Китай приходится более половины мирового производства стали, поэтому даже простое изменение его стратегии в сторону увеличения экспорта за рубеж окажет сильное давление на другие страны, включая Вьетнам.

Даже в отношении изделий из нержавеющей стали, на которые Вьетнам вводит антидемпинговый налог, Вьетнам входит в десятку крупнейших стран-экспортеров нержавеющей стали в Китай. Ежегодно вьетнамский рынок потребляет около 250 тыс. тонн нержавеющей стали, из которых отечественные предприятия продают около 115 тыс. тонн (около 45%), а импортируют 135 тыс. тонн (около 55%). Между тем, мощность только четырех крупнейших производителей во Вьетнаме составляет более 800 000 тонн/год, что почти в 3 раза превышает общий объем внутреннего потребления.

Китайская нержавеющая сталь подпадает под действие более 102 торговых защитных пошлин по всему миру, включая Вьетнам. Однако Китай все еще может сохранить свою долю на рынке экспорта стали в целом и нержавеющей стали в частности. Если Вьетнам отменит антидемпинговые пошлины, остановить волну импорта из Китая будет сложно.

Что сделать, чтобы заблокировать сигнал?

На сегодняшний день Вьетнам подал 12/28 исков о торговой защите против стальной продукции, что составляет около 46% от общего числа исков о торговой защите, когда-либо поданных против всех видов продукции во Вьетнаме. Вышеупомянутые антидемпинговые дела всегда поддерживаются правительством и Ассоциацией производителей стали Вьетнама в целях защиты отечественных производственных отраслей, страдающих от демпинговых действий иностранных производителей и экспортеров. А Китай всегда был страной, обвиняемой в демпинге во всех предыдущих антидемпинговых исках в отношении холоднокатаной стали, стали с полимерным покрытием, оцинкованной стали или нержавеющей стали.

Г-н Фам Конг Тхао, вице-президент Вьетнамской ассоциации производителей стали, заявил, что у ВТО есть инструменты для ограничения недобросовестной конкуренции, такой как демпинг на рынке или импорт стали, который влияет на отечественную сталелитейную промышленность и наносит ей ущерб. Сталелитейная промышленность Вьетнама еще довольно молода, поэтому ее конкурентоспособность ограничена. Когда импортная сталь наводняет рынок по демпинговым ценам, нанося ущерб вьетнамской сталелитейной промышленности и препятствуя ее развитию, предприятия вынуждены выбирать инструменты и решения для защиты своих законных и правовых интересов.

«В последнее время правительство также проводит политику поддержки сталелитейной промышленности. Особенно политика торговой защиты. «У нас также были приняты некоторые меры торговой защиты, такие как стальные заготовки, конструкционная сталь, нержавеющая сталь, гофрированное железо с цветным покрытием... Недавно предприятия также подняли вопрос о применении торговой защиты к некоторым новым продуктам и о продолжении сохранения торговой защиты для некоторых продуктов, таких как нержавеющая сталь», - сказал г-н Тхао.

Выступая на ток-шоу «Защита предприятий сталелитейной промышленности в условиях ужесточения режима» газеты «Инвестиции», д-р. Нгуен Тхи Тху Транг, директор Центра ВТО и интеграции (VCCI), отметила, что в большинстве случаев торговой защиты предприятия, подающие иски с требованием применения мер торговой защиты, особенно антидемпинговых мер, были хорошо подготовлены и располагали инструментами и доказательствами, которые соответствуют требованиям законодательства.

«По данным нашего мониторинга, во всех случаях торговой защиты в отношении стали не было ни одного случая, когда торговые меры были отклонены. Степень применения мер торговой защиты, ставка налога и продолжительность его действия зависят от каждого вида продукции. «Это основано на том, что к импортируемой продукции предъявляются иски о применении мер торговой защиты, уровне недобросовестной конкуренции, уровне демпинга, уровне ущерба отечественной обрабатывающей промышленности, и будут приняты соответствующие меры», — заявила г-жа Транг.

По словам доцента доктора Фан Данга Туата, председателя Вьетнамской ассоциации вспомогательных отраслей промышленности, сталь является товаром, относящимся к группе крупногабаритных и тяжеловесных товаров. Если внутреннее производство будет самодостаточным, это поможет стабилизировать рынок и экономику. Отечественные предприятия имеют преимущество, поскольку находятся ближе к рынку. Если их вытеснят, они потеряют это преимущество. Антидемпинговое расследование в отношении стали сделает рыночную экономику более прозрачной и активной.

Между тем экономист Ле Данг Доан, бывший директор Центрального института экономического управления (CIEM), также заявил, что демпинг стали создаст большие трудности для отечественных предприятий, сократит доходы и повлияет на рабочие места людей. Таким образом, антидемпинговое расследование защитит отечественное производство. Меры торговой защиты также могут помочь устранить недобросовестную конкуренцию со стороны импортных товаров, тем самым создавая справедливую конкурентную среду на рынке.

Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, подтвердил, что сталелитейная промышленность является чрезвычайно важной отраслью для экономики, общества, национальной обороны и безопасности. Развитие сталелитейной промышленности само по себе также является сектором экономики. Все страны одинаково оценивают роль сталелитейной промышленности. Ввиду своей важности сталь также является причиной политики обороны и торгового протекционизма для защиты внутреннего производства.

Источник: https://baodautu.vn/nhap-khau-thep-tang-ky-luc-viet-nam-phai-lam-gi-d220012.html