В ответ на предположение делегата Национального собрания о том, что политика строительства первого во Вьетнаме завода по производству полупроводниковых чипов недостаточно привлекательна, представитель правительства заявил, что оно изучит, примет и доработает резолюцию, чтобы представить ее на утверждение Национального собрания.
В ответ на предположение делегата Национального собрания о том, что политика строительства первого во Вьетнаме завода по производству полупроводниковых чипов недостаточно привлекательна, представитель правительства заявил, что оно изучит, примет и доработает резолюцию, чтобы представить ее на утверждение Национального собрания.
 |
| Пленарное заседание Национальной ассамблеи по проекту резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности |
Первая фабрика очень важна
Сегодня утром (19 февраля) Национальная ассамблея примет резолюцию о пилотной реализации ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности.
Так назывался проект резолюции, первоначально представленный правительством. После этого, получив мнения депутатов Национальной ассамблеи, в конце сессии обсуждения в зале утром 17 февраля представитель Редакционного комитета (на тот момент министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг) предложил новое название: Резолюция о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для создания прорывов в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
«Пилотная резолюция не ставит своей целью устранение всех узких мест, особенно если она подготовлена в сжатые сроки, а фокусируется на пилотировании нескольких специальных политик и механизмов под эгидой Национальной ассамблеи, которые в целом понятны и могут быть реализованы немедленно, устраняя давние узкие места, решая неотложные вопросы для создания прорывного развития и немедленно реализуя Резолюцию 57 Политбюро», — пояснил министр Нгуен Мань Хунг.
Ранее делегаты упоминали один из вопросов, а именно, что в проекте резолюции предусмотрено, что центральный бюджет должен поддерживать не более 30% от общего объема инвестиций в проект и не более 12 800 млрд донгов на строительство небольшого высокотехнологичного завода по производству полупроводниковых микросхем для удовлетворения потребностей в исследованиях, проектировании, производстве, упаковке и тестировании полупроводниковых микросхем.
Делегат Нгуен Зуй Минь (Дананг) проанализировал, что в соответствии с положениями статьи 17 проекта резолюции, если завод по производству полупроводников будет запущен в производство до 31 декабря 2028 года, будет применяться политика поддержки в размере 30% от общего объема инвестиций для создания давления и мотивации для предприятий достичь финишной черты на 2 года раньше, что является хорошей идеей. «Однако построить первый во Вьетнаме завод по производству полупроводников в такие сроки довольно сложно, а уровень поддержки в 30% недостаточно привлекателен», — прокомментировал делегат Минь.
Поэтому г-н Минь предложил предусмотреть, что вьетнамские предприятия могут выбрать один из двух случаев.
Во-первых, предприятиям, использующим инвестиционный капитал для инвестирования в проекты, будет разрешено продлить период поддержки до 31 декабря 2030 года и они будут получать поддержку в соответствии со следующими временными рамками: 30% в 2030 году с увеличением на 10% при сокращении на 1 год; поддержка 40% к 2029 году; 50% поддержки к 2028 году.
Во-вторых, предприятиям разрешено использовать Фонд развития науки и технологий предприятия для инвестирования в проекты и разрешено выделять фонд, превышающий 10% (согласно действующим правилам), в течение ряда лет для инвестирования в заводы со сроком ввода завода в эксплуатацию до 31 декабря 2030 года.
В ответ министр Нгуен Мань Хунг подтвердил, что полупроводниковая промышленность является стратегической отраслью. Вьетнам стремится полностью развить все этапы этой отрасли, самым сложным из которых является производственный завод, особенно первый производственный завод, который очень важен для исследований и испытаний микросхем, разработанных во Вьетнаме.
«Этот завод очень важен для производства специализированных микросхем во Вьетнаме, особенно для национальной обороны и безопасности, а также для подготовки кадров», — подчеркнул г-н Хунг.
Министр Нгуен Мань Хунг также предоставил дополнительную информацию: стоимость этого небольшого завода составляет менее 1 миллиарда долларов США, как у лаборатории.
По словам г-на Хунга, государство должно инвестировать в полном объеме, но для привлечения бизнеса к участию в инвестировании в производство Постановление предлагает поддерживать 30% от общей стоимости инвестиций.
«Есть мнения делегатов Национальной ассамблеи, предлагающие более высокий уровень поддержки, до 50%, если это будет сделано быстрее, и минимум 30%, что позволит предприятиям использовать фонды науки и технологий для инвестиций, поскольку это проект исследований и разработок, а не чисто бизнес; Разрешить предприятиям выделять более 10% Фонда науки и технологий в течение нескольких лет для инвестирования в этот завод и лабораторию, а не просто называть поддерживаемое предприятие. «Мы хотели бы изучить и принять его», — сообщил министр Нгуен Мань Хунг Национальному собранию.
Нужна прорывная политика для развития ядерной энергетики
Также сегодня утром Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о специальных механизмах и политике инвестирования в строительство атомной электростанции Ниньтхуан.
Ранее в ходе дискуссий в группах и залах многие делегаты согласились с необходимостью прорывной политики по развитию ядерной энергетики, а также атомной энергетики в целях мира и развития Вьетнама, как это было представлено правительством. В некоторых комментариях также отмечалось, что, помимо потенциальных преимуществ и положительных аспектов, проект также сталкивается со многими рисками и проблемами. Поэтому необходимо тщательно рассмотреть конкретные вопросы финансовой, технологической, социальной, экологической и геополитической безопасности.
Что касается конкретного содержания, то одним из вопросов, интересующих делегатов, является выбор инвесторов и подрядчиков. Согласно представлению, Премьер-министр поручил инвестору реализовать проекты с применением формы подряда и назначил проведение торгов на комплексное строительство основного завода с подрядчиком в межправительственном соглашении или контракте; Применять форму прямых торгов/сокращенных прямых торгов для важных консультационных пакетов с целью подготовки, изучения, оценки и оказания помощи инвесторам в управлении и реализации проектов; закупить топливо, нанять партнеров для эксплуатации и обслуживания на начальном этапе.
В ходе обсуждений в группах некоторые делегаты по-прежнему обеспокоены этим регулированием, поскольку, если его не контролировать строго, оно может повлиять на прозрачность, ход и качество проекта.
Выступая на встрече, делегат Тринь Тхи Ту Ань (Лам Донг) заявила, что контракт «под ключ» подходит для текущих условий во Вьетнаме. Делегат проанализировал, что Южная Корея — страна, обладающая ядерной энергетической технологией, — также выбрала эту форму для своей первой станции в 1972–1978 годах.
Благодаря активной политике поддержки исследований к 1998 году Корея полностью освоила технологию, а в 2009 году экспортировала атомную электростанцию «Сделано в Корее» в Объединенные Арабские Эмираты. Несколько других стран также выбрали форму контракта «под ключ» при строительстве своих первых атомных электростанций, например, Египет, Турция, Бангладеш, Беларусь, Объединенные Арабские Эмираты, Польша и т. д.
Что касается ядерной безопасности, делегат Ту Ань заявил, что, как показывает практика, все поставщики соблюдают принципы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), поэтому независимо от того, какая партнерская технология выбрана, стандарты и правила, используемые при проектировании атомных электростанций, соответствуют стандартам МАГАТЭ.
По словам делегата Ту Аня, проекты, связанные с особенностями рельефа и климата в соответствии с условиями Вьетнама, должны быть одобрены в соответствии с вьетнамскими стандартами и правилами безопасности и могут оцениваться по сокращенной процедуре.
Другим интересным для обсуждения содержанием является положение об освобождении инвесторов от предоставления в уполномоченный орган собственника отчета о рассмотрении и утверждении инвестиционных проектов и планов мобилизации капитала.
Делегат Нгуен Куанг Хуан (Бинь Зыонг) заявил, что при реализации крупных проектов невозможно предусмотреть многие вещи. «Предположим, что позднее капитала собственника окажется недостаточно и потребуется его увеличение, но государственное агентство по управлению собственностью не будет участвовать в надзоре, тогда будет ли у инвестора достаточно полномочий для увеличения капитала или ему придется снова обратиться в Национальное собрание?» — задал вопрос г-н Хуань.
По словам делегата Бинь Зыонга, надзорное агентство по государственной собственности принимает решения быстрее, чем обращение в Национальное собрание с просьбой внести коррективы. Поэтому необходимо продумать так, чтобы проект можно было реализовать быстро, но стабильно.
В своем докладе министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен сказал: «С духом открытости, срочности, а не перфекционизма, но и не спешки или субъективности, после сегодняшней сессии обсуждения мы обязуемся продолжить работу с председательствующим агентством для тщательного рассмотрения и исследования, максимального усвоения обоснованных мнений делегатов для завершения проекта резолюции, представления его в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения в конце этой сессии в качестве основы для срочной реализации проекта, гарантируя качество и прогресс по мере необходимости».
Сегодня утром (19 февраля) 15-я Национальная ассамблея закрыла свою 9-ю внеочередную сессию, приняв резолюции о корректировке целевого показателя роста до 8% или более, об инвестиционной политике для инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
В число пресс-релизов также вошли резолюции о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для создания прорывов в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; о конкретных механизмах и политике инвестирования в строительство атомной электростанции Ниньтхуан, а также о решении ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.
На этой сессии также были приняты Закон об обнародовании правовых документов (с изменениями) и Закон об организации местного самоуправления (с изменениями).
Источник: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html
Комментарий (0)