Нгеан — провинция с самой большой лесной площадью в стране, уровень лесного покрова в 2023 году достиг 58,33% со многими различными типами лесов, включая сосновые насаждения, эвкалиптовые плантации (которые являются видами с эфирными маслами), истощенные естественные леса, смешанные леса из древесины и бамбука, бамбуковые леса составляют большую долю, растительность очень восприимчива к пожарам, что приводит к пожарам в сухой сезон.
Летом часто наблюдается продолжительная жаркая и сухая погода в сочетании с сильными юго-западными ветрами, низкой влажностью воздуха и очень высоким риском лесных пожаров, что наносит большой ущерб лесным ресурсам и напрямую влияет на экономику, общество, безопасность, порядок, разрушая экологическую среду и жизни людей.
В целях упреждающего предупреждения и эффективного осуществления мер по предупреждению и тушению лесных пожаров, направленных на минимизацию количества пожаров и выгоревших лесных площадей в 2024 году, Народный комитет провинции поручает провинциальным управлениям, филиалам, народным комитетам районов, городов, поселков и лесовладельцам реализовать следующее содержание:
1. Народные комитеты районов, городов и поселков
Председатель Народного комитета района, города, поселка несет ответственность за руководство выполнением мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории, считая это важнейшей задачей на местах, при этом обращая внимание и руководя выполнением следующих основных задач:
Подвести итоги работ по охране лесов, предупреждению и тушению лесных пожаров в 2023 году, разработать и эффективно реализовать план мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров в 2024 году на данной территории. Эффективно проводить пропаганду, распространение и обучение законам по предупреждению и борьбе с лесными пожарами с целью повышения осведомленности и ответственности партийных комитетов, органов власти и общественности.
Создать и укрепить Руководящий комитет Программы устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021–2025 гг. в районе, поручив его членам конкретные задачи. Поручить лесовладельцам и народным комитетам коммун тщательно рассмотреть, разработать и эффективно реализовать планы по предотвращению и тушению лесных пожаров в соответствии с девизом «4 на месте» (средства на месте, силы на месте, командование на месте и логистика на месте). Сосредоточьтесь на следующем содержании: профессиональная подготовка, учения по тушению лесных пожаров; Расчистка территории от растительности, заблаговременное сжигание легковоспламеняющихся материалов, устройство противопожарных полос, установка знаков, запрещающих разведение огня, правил входа и выхода из леса...; Проверять, выявлять и оперативно устранять недостатки и проблемы в планах по предупреждению и тушению лесных пожаров на местах и у лесовладельцев в этом районе для своевременного принятия мер по устранению неполадок и спасению.
Заблаговременно организовать заключение договоров о взаимодействии сил и средств с воинскими частями и подразделениями вооруженных сил, дислоцированными на данной территории, в целях унификации механизма и методов мобилизации и координации действий сил и средств по тушению лесных пожаров в ситуациях возникновения крупных лесных пожаров.
Усилить контроль за профилактикой лесных пожаров и безопасностью тушения лесных пожаров в ключевых лесах, а также обеспечить надлежащее управление подсечно-огневым земледелием; выжигание лесной растительности; Предотвращать и строго пресекать акты вырубки лесов с целью получения земель под лесонасаждение или незаконного изменения целевого назначения лесных угодий.
В местностях, где имеются сосновые смоляные леса, необходимо усилить контроль за деятельностью по добыче сосновой смолы, строго соблюдать правила учета добычи, контролировать технические процессы добычи, предотвращать незаконную добычу и добычу с нарушением технических процессов; Категорически запретить способ заготовки древесины в виде рубки-измельчения, при котором после рубки уничтожаются сосновые леса.
Регулярно обновляйте и отслеживайте информацию о лесных пожарах в системе раннего оповещения о лесных пожарах Департамента лесного хозяйства на веб-сайте: Kiemlam.org.vn для раннего выявления лесных пожаров и принятия своевременных мер.
Усилить меры по охране лесов, борьбе с лесными пожарами, в жаркую погоду, при высоком риске возникновения лесных пожаров обеспечить наличие личного состава и круглосуточное дежурство в Управлении руководящего комитета по профилактике и борьбе с пожарами на всех уровнях, Департаменте охраны лесов, у лесовладельцев и на пожарных вышках. Контролировать и надлежащим образом управлять разведением огня в лесу, использованием огня вблизи леса и в лесу; Инструкции по безопасному использованию огня во время развлекательных мероприятий, туристических визитов, сжигания благовоний и сжигания обетной бумаги, которая может стать причиной лесных пожаров.
В случае лесных пожаров председатели Народных комитетов на уровне района и коммуны обязаны незамедлительно мобилизовать местные силы, технические и тыловые средства, а также непосредственно руководить и командовать своевременными работами по тушению лесных пожаров. В случае возникновения крупного пожара, превышающего местные возможности пожаротушения, мобилизовать силы воинских частей, дислоцированных в этом районе, в соответствии с подписанными контрактами и правилами координации, и одновременно обратиться в провинциальный народный комитет с просьбой о поддержке со стороны сил; Назначьте местных жителей, которые будут готовы принять и направить силы, мобилизованные для поддержки тушения лесных пожаров, чтобы как можно быстрее добраться до места возгорания.
После тушения пожара необходимо организовать силы для тушения всех тлеющих углей, организовать осмотр места происшествия, провести расследование для выяснения причины лесного пожара, выяснить обязанности организаций и лиц, связанных с лесным пожаром, а также быстро обобщить и доложить о развитии лесного пожара Постоянному управлению (Департаменту сельского хозяйства и развития села) и Провинциальному народному комитету в соответствии с правилами. Поручить лесовладельцам в данном районе принять меры по восстановлению лесов после пожаров в соответствии с законодательством.
2. Департамент сельского хозяйства и развития сельских территорий
Выполнять функции Постоянного органа – Руководящего комитета Программы развития лесного хозяйства провинции Нгеан на период 2021-2025 гг. (Руководящий комитет); Консультировать по вопросам своевременной выдачи документов для мобилизации, руководства и организации сил по предупреждению и тушению лесных пожаров; Руководство по разработке, оценке и утверждению планов профилактики и тушения лесных пожаров в соответствии с нормативными актами.
Усилить контроль и надзор за разработкой и реализацией планов профилактики и тушения лесных пожаров местными органами власти и лесовладельцами; Взять на себя инициативу по координации действий с членами Руководящего комитета по организации проверок состояния пожарной безопасности в ключевых лесах; Выявлять недостатки и слабые стороны в организации и реализации планов профилактики и тушения лесных пожаров на местах и у лесовладельцев для своевременного их исправления, улучшения и дополнения.
Поручить Департаменту охраны лесов: увеличить численность постоянного состава по охране лесных пожаров в ключевых лесах с высоким риском возникновения пожаров для принятия эффективных превентивных мер. В то же время, консолидировать и усовершенствовать Мобильную группу лесничих и специализированную группу по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, обеспечив их достаточной численностью, навыками пожаротушения, физической подготовкой, необходимыми техническими и материально-техническими средствами, находящимися на круглосуточном дежурстве, готовыми реагировать на все лесные пожары; Эффективно осуществлять работу по оповещению о лесных пожарах на пожарных вышках в провинции, контролировать информационную систему оповещения о лесных пожарах Департамента лесного хозяйства и координировать работу с провинциальной радио- и телестанцией для трансляции бюллетеней с предупреждением о лесных пожарах по всей провинции.
Руководство по реализации действующих правил по предупреждению и тушению лесных пожаров; Руководить ревизией и ремонтом системы работ по предупреждению и тушению лесных пожаров.
Участвовать в управлении пожаротушением, предоставлять технические указания по тушению пожаров и непосредственно понимать ситуацию местной организации по борьбе с лесными пожарами. Быстро обобщать и докладывать Провинциальному народному комитету и Центральному руководящему комитету о ситуации с лесными пожарами в провинции в соответствии с правилами. Номер горячей линии по профилактике и тушению лесных пожаров 24/24: 02383842710
3. Провинциальное военное командование
Поручить военным командованиям районов, городов и поселков давать указания народным комитетам районов о координации сил и средств с воинскими частями, дислоцированными в данном районе, для участия в профилактике и тушении лесных пожаров. Руководить и управлять находящимися в их ведении учреждениями и подразделениями с целью мобилизации сил и средств для координации действий с лесными силами и местными силами по реализации планов профилактики и тушения лесных пожаров; В отчете рекомендуется, чтобы 4-й военный округ увеличил силы и средства, когда уровень лесного пожара превышает возможности по его тушению силами на месте.
Тесно координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов по мобилизации сил для тушения лесных пожаров в случае возникновения крупных пожаров.
4. Провинциальная полиция
Руководить Департаментом пожарной охраны, тушения пожаров и спасательной службы: направлять и координировать работу с Департаментом лесного хозяйства с целью проверки, организации обучения и развития профессиональных навыков в области предотвращения и тушения лесных пожаров для лесничих, владельцев лесов и местных органов власти; Проводить периодические проверки лесов на пожарную безопасность перед началом пожароопасного сезона в лесах, подверженных риску возникновения пожаров или имеющих нарушения правил пожарной безопасности в лесах; Координировать мобилизацию сил, технических средств и участвовать в тушении лесных пожаров на местах в случае возникновения крупных пожаров.
Дать указание профессиональным департаментам и полиции районов, городов и поселков усилить координацию действий по тушению лесных пожаров. В случае лесных пожаров, наносящих большой ущерб лесным ресурсам, организовать расследование и борьбу с целью выявления преступлений, связанных с поджогами и уничтожением лесов, в целях своевременного и строгого пресечения их в соответствии с положениями закона об общеобразовательной подготовке, предупреждении и сдерживании.
5. Провинциальное пограничное командование
Дать указание подчиненным пограничным заставам, дислоцированным в этом районе, подготовить силы, средства, технику, материально-техническое обеспечение и быть готовыми к тесному взаимодействию с лесничими, народными комитетами районов, городов и лесовладельцами для участия в ликвидации лесных пожаров и тушении их по требованию местных органов власти и соответствующих подразделений.
6. Отделы: Финансы, Планирование и Инвестиции
Координировать действия с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов с целью рассмотрения и определения приоритетов выделения достаточного финансирования для усиления пропагандистской работы и закупки оборудования для тушения лесных пожаров, строительства противопожарных полос и расчистки растительности для Департамента охраны лесов, владельцев лесов и населенных пунктов с высоким риском лесных пожаров.
7. Провинциальная радио- и телестанция, газета Nghe An, провинциальный электронный информационный портал
Проводить пропаганду и мобилизовать людей для строгого соблюдения государственных норм по предупреждению и тушению лесных пожаров, координировать работу с подразделениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов по редактированию и трансляции ежедневных предупреждений о лесных пожарах и прогнозов в новостных программах и других связанных программах, транслируемых на NTV, газете Nghe An и новостных сайтах, чтобы люди знали, как заблаговременно реагировать и предотвращать пожары.
Поручить директорам департаментов, начальникам управлений и филиалов областного уровня, председателям народных комитетов районов, городов и поселков, руководителям соответствующих учреждений и подразделений серьезно отнестись к реализации этого положения.
Источник
Комментарий (0)