Где Хошимин возьмет средства на развитие социального жилья при ограниченном бюджете?

Город Хошимин может выделить лишь 10% своего бюджета на реализацию программ социального жилья, поэтому необходимо высвободить капитал из общества.

В период с 2021 по 2025 год правительство поручило городу Хошимин построить 26 200 единиц социального жилья. Город планирует построить 35 000 квартир (включая жилье для рабочих) в рамках 37 проектов. К 2030 году этот показатель составит 69 700 единиц.

Заместитель директора Департамента строительства города Хошимин Хюинь Тхань Кьет заявил на контрольной сессии Национальной ассамблеи 12 июля, что для завершения строительства этих квартир с настоящего момента и до 2025 года городу необходимо 37 700 млрд донгов, но бюджет может выделить только около 3 770 млрд донгов. К 2030 году общий объем инвестиций увеличится до 86 400 млрд донгов, однако городской бюджет может выделить только 8 600 млрд донгов.

По словам г-на Кхьета, нехватка инвестиционного капитала со стороны государства для реализации государственных программ социального жилья является одной из причин, по которой городу пока удалось достичь лишь более 2% от установленного показателя.

«Город может выделить лишь 10% своего капитала на реализацию программ социального жилья», — сказал г-н Кхьет. Поэтому для реализации плана необходимо мобилизовать капитал общества, иначе будет сложно достичь поставленной цели.

Капитал является одним из факторов, затрудняющих развитие социального жилья в Хошимине. На фото: проект социального жилья для аренды рабочими в городе. Чт Дык Фото: Тронг Тин

Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Буй Суан Кыонг сказал, что в отношении развития социального жилья... В период с 2015 по 2023 год город инвестировал в строительство и завершение 24 проектов социального жилья с общим числом 18 708 квартир и общей площадью 1,58 млн м2.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, они все еще не в полной мере удовлетворяют потребности малообеспеченных слоев населения в социальном жилье. Помимо проблем с юридическими процедурами или реализацией, проблемой также является нехватка капитала, когда даже один период перегрузки может привести к застою всего процесса.

«В округе 12 есть территория, на расчистку которой ранее были потрачены бюджетные деньги, а затем она была передана городскому фонду жилищного строительства для инвестиций. И рассчитайте плату за пользование землей, а затем зафиксируйте доходы и расходы для увеличения уставного капитала фонда.

«Процесс внедрения возможен, но в настоящее время нет капитала. Теперь город хочет вернуть его для государственных инвестиций на строительство тысяч социальных домов, но Департамент финансов уже несколько месяцев проводит исследования и до сих пор не знает, как зафиксировать сокращение доходов и расходов в уставном капитале этого фонда», — привел пример г-н Куонг.

Бюджетный капитал ограничен, но привлечение капитала из общества в настоящее время сталкивается со многими препятствиями, а политика привлечения инвестиций в этот сегмент не вызывает интереса у предприятий.

Г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA), заявил, что в настоящее время инвесторы, строящие социальное жилье, не могут закладывать проект, а должны закладывать другой проект, поэтому это создает неудобства.

Кроме того, стимулы для инвесторов недостаточно привлекательны. В настоящее время регулирование прибыли проектов социального жилья составляет всего 10%, при этом существует множество неназванных расходов. Поэтому для привлечения инвесторов необходимо повысить рентабельность до 15%.

По словам г-на Чау, жилищное законодательство позволяет предприятиям, строящим 100% социального жилья для сдачи в аренду, получать 70-процентную скидку на плату за пользование землей, однако на самом деле налоговое законодательство этого не позволяет. Таким образом, налоговая льгота по этим проектам составляет всего 50%.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги отметил, что развитие социального жилья сегодня является огромной потребностью, но проблем все еще много. Однако с 1 августа, когда вступят в силу Закон о земле, Закон о жилье и Закон о торговле недвижимостью, правительство издаст соответствующие постановления, которые устранят многие узкие места в жилищном строительстве и строительстве социального жилья. Кроме того, правительство изучает политику стимулирования инвесторов в направлении увеличения и расширения стимулов, чтобы сделать реализацию более осуществимой.

По оценке заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая, капитал является одним из факторов, затрудняющих развитие социального жилья в Хошимине.

Г-н Хай отметил, что городу необходимо изучить опыт стран по всему миру, таких как Сингапур, и создать в Хошимине банк развития социального жилья в качестве инвестиционного фонда при поддержке кредитных учреждений и экономических организаций, чтобы стать более устойчивым и обеспечить жильем людей с доходами в будущем.

«Вопрос доходов и расходов или превращения их в бизнес-капитал, рекомендуя, чтобы фонд развития жилья стал финансовым институтом, а инвестиционный фонд города стал институтом, чтобы у нас было больше возможностей для мобилизации социальных ресурсов и участия бизнеса», - сказал заместитель председателя Национальной ассамблеи, - если мы будем рассматривать только государственные инвестиции, только государственный бюджет или земельные ресурсы, он не будет решен.

Согласно отчету Народного комитета Хошимина, в период с 2016 по 2020 год социальное жилье в городе активно развивалось: было завершено и сдано в эксплуатацию 19 проектов, в результате чего на рынок поступило более 14 900 единиц жилья.

Однако в период 2021–2023 годов количество завершенных проектов строительства социального жилья резко сократилось. В то время как общая площадь жилого фонда города увеличилась на 19,74 млн квадратных метров, социальное жилье увеличилось всего на 0,062 млн квадратных метров, что составило 0,31%. Ни один проект не будет завершен в 2023 году.

Что касается цен продажи, то в период с 2015 по 2023 год город оценил цены 11 проектов аренды и рассрочки с правом выкупа. Соответственно, максимальная цена квадратного метра (без НДС) квартиры составляет 17,2 млн донгов, минимальная — 12 млн донгов.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html