Продолжая рабочую программу 32-й сессии, утром 22 апреля Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту закона о городском и сельском планировании.
Городское и сельское планирование требует инновационного мышления
По поручению премьер-министра, представляя доклад, министр строительства Нгуен Тхань Нги подчеркнул, что чем быстрее происходит процесс индустриализации и модернизации, тем важнее становится роль городского планирования и планирования строительства. Планировочная работа всегда должна быть на шаг впереди, чтобы планировать городское и сельское развитие каждого населенного пункта, обеспечивая единое, разумное и эффективное развитие.
По состоянию на декабрь 2023 года общее количество городских территорий в стране составляет 902, в том числе: 2 специальные городские территории, 22 городские территории типа I, 35 городских территорий типа II, 46 городских территорий типа III, 94 городских территории типа IV, 703 городских территории типа V. Уровень урбанизации оценивается в 42,6%.
100% городов, поселков и поселков имеют утвержденные генеральные планы; Планирование зонирования в особых городских районах и городских районах типа 1, по оценкам, достигает около 79%, в остальных городских районах, по оценкам, достигает около 55% по сравнению с городскими землями под застройку.
По словам г-на Нгуен Тхань Нги, урбанизация — это неизбежный процесс, важная движущая сила быстрого и устойчивого социально-экономического развития в грядущее время. Крайне необходимо гармонично сочетать процесс урбанизации и городского развития с индустриализацией, модернизацией и новым сельским строительством, обеспечивая тесную связь городских и сельских территорий в процессе урбанизации.
«Поэтому работа по городскому и сельскому планированию должна основываться на инновационном мышлении и регулироваться единым законом, чтобы обеспечить последовательность, эффективность и простоту реализации на практике», — считает г-н Нгуен Тхань Нги.
Правительство подтвердило, что принятие Закона о городском и сельском планировании крайне необходимо для институционализации ориентации руководства партии на городское и сельское планирование; Планирование работы предполагает инновационное мышление и стратегическое видение, способствующее раскрытию уникального потенциала, выдающихся возможностей и конкурентных преимуществ местности, провинции и региона.
Принятый закон станет эффективным, действенным, синхронным, единым правовым инструментом, всесторонне регулирующим деятельность по городскому и сельскому планированию, служащим целям социально-экономического развития, охраны окружающей среды, обеспечения национальной обороны, безопасности и международной интеграции; В то же время унифицировать правовые нормы по планировке городских и сельских территорий в одном своде законов, создав удобство в организации реализации и эффективном управлении.
Исключите терминологическое мышление и «групповые интересы»
В ходе предварительного рассмотрения председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Экономического комитета согласился с необходимостью принятия этого закона. Объединение положений о городском и сельском планировании в один закон является целесообразным, поскольку направлено на обеспечение единства общей направленности в контроле, управлении и развитии городских и сельских территорий, гармоничного развития и связи между городскими и сельскими пространствами, дополняя общее развитие населенных пунктов, регионов и всей страны.
Что касается направленности содержания законотворческой деятельности, Экономический комитет подчеркнул необходимость обеспечения того, чтобы городское планирование имело соответствующее видение, было стратегическим, соответствовало рыночным правилам и принципам устойчивого развития.
«Градостроительство и развитие городской инфраструктуры должны идти на шаг впереди и создавать основные ресурсы для городского развития; «связаны с моделями городского развития, демонстрирующими характеристики новых городских моделей», — считает г-н Ву Хонг Тхань.
Экспертное агентство также предложило прояснить взаимосвязь между типами планирования в системе городского и сельского планирования, взаимосвязь между планами в системе городского и сельского планирования и планами в системе национального планирования и специализированными техническими планами.
Четко определить положение и роль типов и уровней планирования, обеспечить связность и связь, избегать дублирования, накладок и конфликтов по содержанию между планами, приводящих к пустой трате ресурсов, трудностям в управлении и созданию барьеров для социально-экономической деятельности людей и предприятий;
«Решительно исключить мышление пожизненного найма, механизм «просить-давать», «групповые интересы» в построении, корректировке и дополнении планирования, приводящие к ситуации «подвешенных» проектов и медленной реализации в реальности», - подчеркнул г-н Ву Хонг Тхань.
Наряду с этим пересмотреть конкретные положения по содержанию видов и уровней планировки в направлении: для генеральной планировки необходимо обеспечить «динамичный», открытый, ориентированный характер, а не «жесткий», сужающий пространство застройки городских и сельских территорий; При зонировании и детальном планировании необходимо обеспечить конкретность, рациональность, осуществимость и удобство процесса реализации...
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)