«Нельзя поощрять должностных лиц выходить за рамки при исполнении своих обязанностей»

Делегат Тран Хуу Хау заявил, что вместо того, чтобы позволять чиновникам «нарушать правила» при выполнении своих обязанностей, необходимо четко выявлять препятствия и дублирования и устранять их, чтобы чиновники могли работать со спокойной душой.

«Нам необходимо разработать законы, которые не позволят должностным лицам рисковать своей политической жизнью, выполняя свои обязанности и обязательства», — заявил делегат Чан Хуу Хау (бывший секретарь городского комитета партии Тэйнинь, провинция Тэйнинь) на сессии социально-экономического обсуждения в Национальной ассамблее во второй половине дня 1 ноября.

По словам г-на Хау, работа по созданию законов должна быть направлена на кадры, которые не «смеют думать, осмеливаются делать» в смысле «нарушать правила» для преодоления недостатков закона. Чиновникам не нужно искать способы избежать привлечения внимания к своей работе, подавать себя так, чтобы власти сочувствовали им, игнорировать их или «поднимать высоко и бить слабо».

Г-н Хау заявил, что основополагающим решением является решительный пересмотр сотен документов для выявления противоречий и дублирования, тем самым внося в них изменения и дополнения, создавая правовой коридор для должностных лиц, чтобы они могли активно выполнять свои обязанности; сократить заболеваемость нежеланием делать то, что необходимо, из-за нарушения действующих правил.

Делегат Тран Хуу Хау. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Делегат Тран Хуу Хау. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Г-н Хау сказал, что качество законотворчества порой неудовлетворительное, возникают новые несоответствия, дублирования и конфликты. Поэтому Национальной ассамблее необходимо найти более подходящие методы законотворчества, включая некоторые уже реализованные методы, такие как принятие законов на одной сессии или принятие одного закона, вносящего поправки во многие законы .

Делегаты провинции Тэйнинь также предложили Национальной ассамблее рассмотреть и внести поправки в Закон о промульгации юридических документов, чтобы разрешить представление и одобрение закона, вносящего поправки и дополнения во многие законы с одним или несколькими конкретными положениями Национальной ассамблеей, в соответствии с краткой процедурой и процессом в течение одной сессии (процесс принятия закона обычно занимает две сессии).

Такие правила будут отвечать требованиям правотворческой практики, оперативно реагируя на практические потребности в максимальном использовании потенциала развития страны. Закон вносит путаницу и способствует инертности в систему государственной власти. Если его не изменить немедленно, «это ошибка для народа и страны».

«Мы много говорили о рамочных законах, законах о трубопроводах и о необходимости ждать указов и руководящих циркуляров. Если будут короткие, конкретные и своевременные законы, подобные приведенным выше, законы сразу же вступят в силу и будут реализованы», — сказал делегат Хау.

Представитель Ву Тиен Лок. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Представитель Ву Тиен Лок. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

На утренней сессии обсуждения делегат Ву Тиен Лок (председатель Международного арбитражного центра) рекомендовал Национальному собранию и правительству рассмотреть дублирующие, ненадлежащие и непрозрачные правовые нормы, которые представляют опасность для практикующих юристов; Устраните страх перед несправедливостью, ошибками, а также страх перед проверками и допросами должностных лиц, государственных служащих и предприятий.

«Нам необходимо провести исследование и установить ограничения на частоту и объем проверок и инспекций, чтобы министерства, отрасли, местные органы власти и предприятия могли с уверенностью сосредоточиться на выплате пакетов поддержки экономического восстановления», — сказал г-н Лок.

Кроме того, он рекомендовал немедленно ввести соответствующие экономические санкции для борьбы с нарушениями и не криминализировать экономические отношения; Разработать практические меры по защите чиновников и бизнесменов, которые осмеливаются думать и действовать ради общего блага, а также узаконить нормативные акты по этому вопросу.

Заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Та Ван Ха также отметил, что нынешняя ситуация с исполнением должностными лицами своих обязанностей по государственной службе сталкивается со многими трудностями, особенно в сфере государственных инвестиций. «Правовые нормы издаются, но их понимание на самом деле не является единым. Чиновники понимают закон по-своему, а инспекционные и надзорные группы понимают его по-разному», — сказал г-н Ха.

Сон Ха

Ссылка на источник