Создание благоприятных условий для частной экономики Сделать частную экономику действительно важной движущей силой экономики |
Движущей силой экономического роста всегда считались четыре фактора: экспорт, прямые иностранные инвестиции, частные инвестиции и внутреннее потребление. «Отток денег» из частного сектора будет способствовать стимулированию внутреннего спроса на товары, а оборотный денежный поток будет способствовать повышению показателей роста. Однако существует реальность, которая существует уже много лет и не находит должного решения: политика развития частного сектора несоизмерима с потенциалом.
V конференция Центрального Исполнительного Комитета 12-го созыва приняла Постановление № 10-NQ/TW от 3 июня 2017 г. «О развитии частного сектора экономики как важной движущей силы социалистической рыночной экономики». После этого Правительство приняло Программу действий по реализации Постановления; Министерства, отрасли и местные органы власти также имеют конкретные программы действий и практическую реализацию для содействия экономическому развитию в этой области. Совсем недавно, в марте 2023 года, была опубликована Программа действий правительства, продолжающая реализацию Постановления № 10-NQ/TW о развитии частной экономики с более конкретными целями: 1,5 млн предприятий к 2025 году, темпы роста частной экономики выше общих темпов роста экономики, показатель вклада в ВВП должен достичь около 55% к 2025 году; к 2030 году около 60 - 65% ВВП; Формирование частных экономических групп, играющих ведущую роль в ряде отраслей, сфер или находящихся на вершине цепочки создания стоимости.
Фактически, после более чем 7 лет реализации Резолюции 10 произошло много изменений в политике и ориентациях развития частной экономики, и этот сектор также добился прорывов и внес практический вклад в экономический рост, составив почти 50% ВВП. Что касается взносов в государственный бюджет, данные Главного статистического управления также показывают, что в период 2011–2020 гг. общие темпы роста доходов бюджета всей экономики достигли 9,9% в год, из которых частный сектор экономики достиг 13,4% в год.
Однако эндогенная сила этого сектора экономики в последние годы имеет тенденцию к снижению, о чем свидетельствуют более низкие темпы роста частных инвестиций и темпы создания новых предприятий в последние годы, в то время как число предприятий, покидающих рынок, резко возросло. Соответственно, в 2023 году с рынка уйдут 172 600 предприятий, что на 20,5% больше, чем в прошлом году. В среднем каждый месяц исчезает около 14 400 предприятий. Среди них много предприятий, которые объединились друг с другом, но закрылись из-за больших трудностей в работе.
Что касается частных инвестиций, то, по словам заместителя главы Центральной экономической комиссии г-на Нгуен Дык Хиена, вклад частных инвестиций в рост ВВП в 2023 году очень низок и составит всего 2,7% — это низкий уровень по сравнению с периодом 2019-2023 годов. По сравнению с предыдущим периодом в 2019 году показатель был ниже в 6,3 раза, в 2020 году — в 1,1 раза, в 2021 году — в 2,6 раза, в 2022 году — в 3,3 раза.
Г-жа Дорсати Мадани, старший экономист Всемирного банка (ВБ) во Вьетнаме, также разделяет ту же точку зрения: «Во Вьетнаме мы видим, что частные инвестиции находятся на очень низком уровне, Вьетнаму необходимо измениться, чтобы восстановить частную экономику. А частная экономика и местные предприятия во Вьетнаме должны быть более сосредоточены и развиты».
Бывший директор Центрального института управления народным хозяйством - доктор экономических наук. Нгуен Динь Кунг прокомментировал: Частный экономический сектор является важной силой, способствующей социально-экономическому развитию, а также создающей большинство рабочих мест для работников. Это незаменимый сектор для содействия социально-экономическому развитию. Если частная экономика не может быть сохранена, будет трудно содействовать экономическому развитию. По словам доктора Нгуен Динь Кунга, вьетнамские предприятия находятся в самой сложной ситуации за всю историю. Поэтому необходимо создать максимальные удобства и устранить все барьеры для того, чтобы бизнес мог преодолеть трудности, восстановиться и получить доступ к новым возможностям развития. В то же время необходимо создать прочный, понятный и прозрачный институт, способный прогнозировать возможности и проблемы, чтобы предприятия могли предвидеть их в своей деятельности.
Чтобы разблокировать частные инвестиционные ресурсы и способствовать достижению целевого показателя экономического роста в 6–6,5% в год к 2024 году, многие экономические эксперты считают, что с самого начала года должны быть разработаны конкретные решения, особенно направленные на решение проблемы облегчения работы предприятий. Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, глава юридического департамента Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), предложил: Давайте перейдем от «устранения трудностей» к «созданию благоприятных условий». И меры по упрощению деловых операций, вероятно, необходимо принимать на многих уровнях.
С точки зрения бизнеса г-н Фам Динь Доан, председатель Phu Thai Group, сказал, что к предприятиям, будь то крупные или мелкие, частные или государственные, необходимо относиться справедливо, чтобы поощрять их развивать экономику и вносить вклад в развитие страны. Поэтому необходимо принимать очень быстрые решения, чтобы помочь предприятиям преодолеть препятствия.
С макроэкономической точки зрения, д-р. Нгуен Дык Хиен, заместитель главы Центральной экономической комиссии, предположил: «Необходима реальная политика по стимулированию инвестиций, особенно частных инвестиций, и необходимо откровенно взглянуть на политику инвестирования в этой области».
Дайте более конкретные цифры, ТС. Кан Ван Люк, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной политике, отметил, что частные инвестиции увеличились всего на 2,7%, что является беспрецедентно низким показателем за последние 10 лет и ниже, чем в период пандемии COVID-19. «Этот показатель должен удвоиться, то есть рост частных инвестиций частных предприятий и домохозяйств должен составить около 6–7%, чтобы оставаться стабильным. «И для стимулирования частных инвестиций единственное, что нужно сделать, это вернуть доверие, более решительно улучшив инвестиционную среду для бизнеса», - высказал свое мнение г-н Люк.
В 2024 году Центральный комитет проведет предварительную оценку резолюции 10 «Развитие частной экономики в важную движущую силу социалистической рыночной экономики». Для того чтобы активно развивать частную экономику и направлять экономику на новый путь роста, в этом и последующих годах необходимо продолжить реформирование структуры, деловой среды и правовых коридоров, улучшить доступ к финансам для содействия развитию частного сектора в контексте все более глубоко интегрированной экономики со многими проблемами. В частности, необходимо обеспечить, чтобы частная экономика имела равный доступ к ресурсам развития; поддерживать начинающие предприятия, создавать благоприятные условия для выхода предприятий на рынок в условиях конкуренции и развития.
Ссылка на источник
Комментарий (0)