Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти подготовить все условия для создания районов и коммун в период 2023–2030 годов после принятия Постановления Постоянного комитета Национального собрания.
18 июня премьер-министр Фам Минь Чинь подписал и издал официальный приказ о пересмотре и завершении положений о реализации организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2030 годов.
Он поручил министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям, председателям народных комитетов провинций и городов преодолеть ограничения в организации административных единиц на уровне районов и коммун в период 2019–2021 годов и продолжить ее эффективную реализацию в период 2023–2030 годов.
Министерству внутренних дел поручено консультировать и представлять премьер-министру предложения по организации Национальной конференции для развертывания работы по упорядочению административных единиц сразу после принятия Постоянным комитетом Национальной ассамблеи резолюции; Решение о создании Совета по оценке проектных документов по устройству административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2030 гг.
Министерству также необходимо в кратчайшие сроки разработать документы, регламентирующие и направляющие укрепление организационного аппарата и решение проблемы сокращения кадров, государственных служащих, бюджетников и работников государственных административных органов в районах и коммунах, образованных в результате реорганизации.
Премьер-министр поручил Министерству строительства предоставить предварительное руководство по стандартам городской классификации для городских административных единиц, сформированных после соглашения 2019–2021 годов, и представить его премьер-министру для отчета Постоянному комитету Национальной ассамблеи.
В отношении городских административных единиц, реорганизация которых запланирована на период 2023–2030 годов, министерство должно поручить провинциям и городам проанализировать ситуацию с городским планированием населенных пунктов, предложить меры по обеспечению и дальнейшему улучшению качества городской среды после завершения реорганизации.
Министерство финансов отвечает за управление активами и офисами агентств и организаций в округах и коммунах, которые осуществляют данное соглашение. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предоставляет данные о природных территориях в соответствии с результатами инвентаризации земель каждой административной единицы районного и общинного уровня в каждой провинции и городе, чтобы у местных органов власти и Министерства внутренних дел была основа для подготовки и оценки досье по организации проекта.
Глава правительства поручил председателям Народных комитетов провинций и городов регулярно и тесно взаимодействовать с Министерством внутренних дел, министерствами и центральными ведомствами для устранения трудностей в практическом устройстве административных единиц на уровне районов и коммун на местах.
В апреле 2020 года район Тай Тра объединился с районом Тра Бонг (Куангнгай); Здание старого народного суда Тай Тра (справа) позднее использовалось местными жителями для выращивания бананов и разведения кур. Фото: Фам Линь
В марте 2019 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию об организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2019–2021 годов. К единицам, подлежащим преобразованию, относятся районы и коммуны с естественной площадью и численностью населения менее 50% от норматива; поощрять реорганизацию оставшихся административных единиц с целью сокращения их количества.
Стандартом для горных и высокогорных районов является численность населения 80 000 человек и площадь 850 км2 и более; равнинный район площадью от 450 км2; Район площадью 35 км2 с населением не менее 150 000 человек. Численность населения коммуны составляет от 5000 до 8000 человек и более, площадь — 30 км2.
В период 2019–2021 годов по всей стране будет реорганизовано 21 административная единица районного уровня и 1056 административных единиц коммунного уровня, в результате чего будет сокращено 8 районов и 561 коммуна. Это позволяет сократить 3437 агентств на уровне коммуны с численностью персонала 3600 человек; 429 районных агентств со 141 должностью; сократить бюджетные расходы за весь период более чем на 2 000 млрд донгов.
Премьер-министр оценил, что процесс реструктуризации административных единиц районов и коммун в период 2019–2021 годов помог оптимизировать аппарат и фонд оплаты труда, сократить расходы государственного бюджета и повысить местные преимущества. Однако работа по упорядочению по-прежнему имеет много ограничений, например, недостаточная упорядоченность и невыполнение политик в отношении увольняемых государственных служащих. В некоторых новых городских административных единицах после урегулирования не произошло ожидаемого улучшения качества. Обработка и эксплуатация избыточных после реорганизации офисных помещений учреждений и организаций по-прежнему остается неадекватной и местами расточительной. В некоторых местах конкретная политика для административных единиц не определена.
Хонг Чиу
Ссылка на источник
Комментарий (0)