Правовой коридор — «хребет» экосистемы креативных стартапов

Сложная среда политики стартапов

Правовая база играет ключевую роль в облегчении доступа стартапов к капиталу и рынкам, а также в защите интересов бизнеса и инвесторов. Четкая правовая база не только помогает снизить риски, но и стимулирует инновации, привлекает иностранные инвестиции и способствует устойчивому развитию экосистемы стартапов. Во Вьетнаме правительство добилось важных успехов в создании механизма поддержки стартапов. Однако процесс внедрения по-прежнему обнаруживает множество недостатков, особенно когда политика не поспевает за практическими вызовами и постоянными колебаниями среды стартапов.

Одним из важных политических документов является Проект поддержки национальной инновационной стартап-экосистемы до 2025 года (Проект 844), который был принят в 2016 году и направлен на поддержку 2000 стартап-проектов и 600 предприятий. Одним из основных моментов этого проекта является Национальный стартап-портал, который предоставляет документы и связывает инвесторов и предприятия. Кроме того, проект также спонсирует множество мероприятий и конкурсов стартапов для продвижения духа инноваций в стартап-сообществе. Стоит отметить, что реализация проекта 844 на практике по-прежнему сопряжена со многими трудностями. Программы поддержки часто сосредоточены в Ханое и Хошимине, в то время как другие населенные пункты не имеют полного доступа к этим ресурсам. Отсутствие связи между регулирующими органами, инвестиционными фондами и предприятиями также снижает эффективность политики. Кроме того, процедуры получения поддержки со стороны проекта по-прежнему довольно сложны, что затрудняет для многих стартапов возможность воспользоваться преимуществами этой политики.

В то же время, с целью формирования поколения динамичных молодых предпринимателей, Решением 1665/QD-TTg в 2017 году был одобрен проект «Поддержка студентов в открытии собственного бизнеса до 2025 года», направленный на поощрение студентов к открытию собственного бизнеса. Несколько университетов создали бизнес-инкубаторы, предоставляющие рабочее пространство, программы наставничества и финансовую поддержку студенческим стартап-командам. Однако программы обучения стартапов во многих университетах по-прежнему носят теоретический характер и лишены практической составляющей. Студенты много узнают о бизнес-моделях, но имеют ограниченный доступ к реальному рынку, что ограничивает их возможности по реализации проектов после окончания вуза. Кроме того, связь между университетами и бизнесом не очень сильна, что приводит к отсутствию долгосрочной поддержки студенческих стартапов.

Стратегия развития науки и технологий до 2030 года направлена ​​на создание национальных инновационных центров в Ханое, Хошимине и Дананге для поддержки исследований и применения технологий в производстве и бизнесе. Это считается важным шагом на пути создания основы для развития вьетнамской стартап-экосистемы в долгосрочной перспективе. Однако процесс создания этих центров по-прежнему идет медленно, что вызывает множество опасений относительно возможности реализации стратегии. Отсутствие механизмов привлечения талантов, технологий и инвестиционного капитала в эти центры также является серьезным препятствием. Кроме того, стартапы в таких высокотехнологичных областях, как искусственный интеллект, блокчейн или финтех, по-прежнему сталкиваются с трудностями в получении доступа к финансовым стимулам, налоговой политике и юридической поддержке для разработки продуктов.

Кроме того, в 2017 году был принят Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, предусматривающий налоговые льготы, кредиты и консалтинговые услуги для стартапов. В частности, инновационные стартапы могут пользоваться льготами и скидками по корпоративному подоходному налогу в течение начального периода работы, получать льготные кредиты из фондов развития бизнеса, а также поддержку в обучении и юридических консультациях. Однако процесс подачи заявок на поддержку по-прежнему сложен и не синхронизирован между управляющими агентствами. Многие предприятия сообщают, что испытывают трудности с доступом к средствам финансовой поддержки из-за сложных требований к подаче заявок и длительного времени их рассмотрения. Кроме того, налоговые льготы недостаточно привлекательны для создания конкурентного преимущества по сравнению с другими странами региона, такими как Сингапур или Индонезия, которые имеют более гибкую налоговую политику и более простые процедуры.

Фактически, стартапы в сфере финансовых технологий (финтех), электронной коммерции, блокчейна или искусственного интеллекта (ИИ) сталкиваются с трудностями при получении лицензий, соблюдении нормативных требований или доступе к инвестиционному капиталу. Типичным примером являются финтех-компании, предоставляющие платежные услуги. Несмотря на большой потенциал развития, многие стартапы в этой сфере по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении лицензий на осуществление деятельности от Госбанка. Отсутствие четкой правовой базы затрудняет им привлечение капитала и расширение рынка.

Устранение барьеров с помощью правовых инструментов

Международный опыт показывает, что во многих странах разработана жесткая и эффективная политика поддержки стартапов. Например, Сингапур применяет льготное налогообложение и венчурные фонды для поощрения стартапов, в то время как в США действует Закон JOBS, который упрощает для стартапов привлечение капитала из сообщества. Это показывает, что правовой коридор играет важную роль в продвижении экосистемы креативных стартапов, создавая условия для устойчивого развития стартапов и привлечения инвестиций. Четкая правовая база помогает снизить риски, обеспечить прозрачность и облегчить предприятиям доступ к капиталу.

Правовая база играет важную роль в развитии инновационной стартап-экосистемы. (Фото: vietnamhoinhap.vn)

Во Вьетнаме совершенствование политики не только устраняет существующие недостатки и ограничения, помогая инновационному бизнесу устойчиво развиваться, но и укрепляет доверие инвесторов, способствует развитию цифровой экономики и повышает национальную конкурентоспособность. В частности, одним из основных препятствий для стартапов во Вьетнаме является отсутствие ясности в правовом регулировании новых бизнес-моделей. Чтобы преодолеть эту проблему, новая политическая основа должна быть гибкой и соответствовать быстрым технологическим изменениям.

Для устранения барьеров, связанных со сложными административными процедурами, правительство внедрило систему онлайн-лицензирования, которая помогает предприятиям быстрее и прозрачнее регистрироваться, подавать документы и выполнять административные процедуры. Когда процедуры будут упрощены, стартапы смогут сосредоточиться на разработке и масштабировании продукта, не тратя слишком много времени на сложные административные процессы. Компании также предложили дополнительные специальные стимулы для стартапов, такие как освобождение от налога на прибыль предприятий на ранних стадиях или финансовая поддержка через государственные инвестиционные фонды.

Ключевым фактором роста стартапа является способность привлекать капитал, особенно на ранних стадиях. Однако многие предприятия во Вьетнаме по-прежнему сталкиваются с трудностями в доступе к финансовым ресурсам из-за правил владения акциями и ограничений для иностранных инвесторов. Привлечение большего количества капитала в экосистему стартапов является вполне реальной и важной потребностью, требующей принятия мер по поощрению инвестиций в креативные стартапы, таких как предоставление льготных кредитов через Национальный инновационный фонд или наличие механизма, позволяющего предприятиям легко получать доступ к венчурным фондам из-за рубежа. Стоит отметить, что политика также должна предусматривать создание механизма защиты прав инвесторов, помогающего им чувствовать себя в безопасности при инвестировании в новые предприятия.

В формировании экосистемы стартапов важную роль играет не только государственная политика, но и участие крупных корпораций, университетов и исследовательских организаций. Связь между государственным и частным секторами создаст больше возможностей для стартапов: от обучения кадров, исследований и разработок продуктов (НИОКР) до выхода на международный рынок. Государственные стимулы могут мотивировать крупные корпорации инвестировать в стартапы посредством программ финансирования, создания бизнес-инкубаторов или совместных инвестиционных фондов. Наряду с этим существует механизм тиражирования программ, сеть консультантов, связывающая стартапы с экспертами и успешными предпринимателями для обмена опытом и поддержки в процессе привлечения капитала и управления бизнесом.

При тесном объединении ресурсов государства, предприятий и частного сектора экосистема стартапов имеет прочную основу для более интенсивного развития, создания большего количества инноваций и внесения позитивного вклада в экономику.

Дьеу Бао