Использование «базового уровня» вместо базовой заработной платы для выплаты социального страхования с 1,7
Báo Thanh niên•27/05/2024
Правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи договорились установить базовый уровень, который заменит базовую заработную плату в качестве основы для взносов социального страхования после реализации реформы заработной платы с 1 июля в пересмотренном Законе о социальном страховании.
Утром 27 мая, продолжая 7-ю сессию 15-го Национального собрания, Национальное собрание обсудило проект пересмотренного Закона о социальном страховании. Что касается заработной платы для взносов на социальное страхование после отмены базовой заработной платы при проведении реформы заработной платы с 1 июля, председатель Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что это содержание не было полностью предусмотрено, когда правительство представляло его Национальной ассамблее на 6-й сессии в конце 2023 года.
Председатель Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань представила доклад о получении и доработке проекта Закона о социальном страховании.
ГИА ХАН
В ходе рассмотрения и доработки, после многочисленных обращений, 15 мая Правительство предложило заменить в законопроекте «базовую заработную плату» на «референтный уровень». Однако 25 мая правительство направило в Национальное собрание доклад № 286, в котором предлагалось соответствующее содержание в проекте пересмотренного Закона о социальном страховании в связи с влиянием новой политики оплаты труда. Что касается использования «базового оклада» вместо «базового оклада», правительство заявило, что для обеспечения соответствия с предлагаемым планом реформы заработной платы, который Руководящий комитет согласился представить компетентным органам, предлагается отразить в законопроекте понятие «базовый оклад». В частности, правительство предлагает использовать в этом законе базовый уровень в качестве суммы, используемой для расчета размеров взносов и пособий для некоторых режимов социального страхования. Референтный уровень рассчитывается на основе базовой заработной платы. При отмене базовой заработной платы референтный уровень будет корректироваться Правительством с учетом роста индекса потребительских цен и экономического роста в соответствии с возможностями государственного бюджета и фонда социального страхования. Что касается ежемесячной заработной платы для уплаты взносов на обязательное социальное страхование, предусмотренной в пункте 1 статьи 89 Закона о социальном страховании 2014 года, правительство предлагает сохранить содержание, представленное на 6-й сессии в октябре 2023 года. Соответственно, для работников, подпадающих под режим оплаты труда, установленный государством, заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов на обязательное социальное страхование, является ежемесячной заработной платой в соответствии с таблицей заработной платы, установленной государством; надбавка за выслугу лет сверх установленных рамок, надбавка за выслугу лет (при наличии).
Как изменится расчет пенсии и единовременного пособия?
В докладе правительства № 286 также указано, что с учетом плана реформы заработной платы, который правительство согласилось представить компетентному органу, по сути, нет необходимости немедленно вносить комплексные поправки в статью 62 (о среднемесячной заработной плате для уплаты взносов на социальное страхование для расчета пенсии и единовременного пособия) и статью 63 (о корректировке заработной платы для уплаты взносов на социальное страхование) действующего закона, как ранее предлагалось правительством. Правительство также предложило сохранить эти положения в виде проекта, представленного Национальному собранию на сессии 6 октября 2023 года.
Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг, представитель агентства, ответственного за обзор, на дискуссионной сессии.
ГИА ХАН
По словам г-жи Туи Ань, на основании отчета правительства Постоянный комитет Национальной ассамблеи также 25 мая представил Национальной ассамблее отчет о получении, разъяснении и корректировке положений проекта пересмотренного Закона о социальном страховании о средней заработной плате как основе взносов на социальное страхование для расчета пенсий и единовременных пособий (статья 76) и корректировке заработной платы как основы взносов на обязательное социальное страхование (статья 77). По словам г-жи Туи Ань, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с предложением правительства, но считает, что эти правила касаются миллионов людей, которые получают, получают и будут получать пенсии. Поэтому ее необходимо рассматривать всесторонне и тщательно в контексте реализации реформы заработной платы, и в то же время необходимо тщательно оценивать ее влияние на пенсионеров в разное время, в разных регионах и сферах. Постоянный комитет Национального собрания просит депутатов Национального собрания внимательно изучить, обсудить и дать откровенные и ясные мнения по этому вопросу. Пересмотренный Закон о социальном страховании вступит в силу с 6-й сессии в октябре 2023 года в контексте реализации реформы заработной платы. Согласно повестке дня, закон будет принят Национальной ассамблеей на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.
Положения статей 76 и 77, предложенные Правительством
Статья 76. Средняя заработная плата как база для уплаты взносов по социальному страхованию для исчисления пенсии и единовременного пособия1. Для работников, подпадающих под установленный государством режим оплаты труда и уплачивавших взносы по социальному страхованию за весь периоддействия этого режима оплаты труда, средняя заработная плата как база для уплаты взносов по социальному страхованию за количество лет уплаты взносов по социальному страхованию до выхода на пенсию исчисляется следующим образом:а) для работников, которые начали участвовать в социальном страховании до 1 января 1995 года, средняя заработная плата как база для уплаты взносов по социальному страхованию исчисляется за последние 5 лет до выхода на пенсию;б) при начале участия в социальном страховании в период с 1 января 1995 года по 31 декабря 2000 года в качестве основы для уплаты взносов на социальное страхование принимается средняя заработная плата за последние 6 лет до выхода на пенсию;в) при начале участия в социальном страховании в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2006 года в качестве основы для уплаты взносов на социальное страхование используется средняя заработная плата за последние 8 лет до выхода на пенсию;г) При начале участия в социальном страховании в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2015 года в качестве основы для уплаты взносов на социальное страхование будет использоваться средняя заработная плата за последние 10 лет до выхода на пенсию;г) при участии в социальном страховании с 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года в качестве базы для исчисления взносов на социальное страхование будет использоваться средняя заработная плата за последние 15 лет до выхода на пенсию;д) при участии в социальном страховании с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года в качестве базы для исчисления взносов на социальное страхование будет использоваться средняя заработная плата за последние 20 лет до выхода на пенсию;ж) При участии в социальном страховании с 1 января 2025 года в качестве базы для исчисления страховых взносов будет использоваться средняя заработная плата за весь период уплаты страховых взносов.h) В случае, если в процессе уплаты взносов социального страхования в соответствии с режимом оплаты труда, установленным государством в соответствии с пунктами a, b, c, d, dd и e настоящего пункта, у работника имеется период уплаты взносов социального страхования, смежный со средней заработной платой, используемой в качестве основы для уплаты этого периода, превышающий среднюю заработную плату, используемую в качестве основы для уплаты взносов социального страхования за последние годы, работник может выбрать заработную плату, используемую в качестве основы для уплаты взносов социального страхования, смежную с количеством лет, предусмотренным в настоящем пункте, для расчета средней заработной платы, используемой в качестве основы для уплаты взносов социального страхования.i) Правительство устанавливает расчет средней заработной платы в качестве основы для взносов на социальное страхование при проведении государством реформы политики заработной платы для кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.2. Для работников, которые платили взносы социального страхования за весь период в соответствии с режимом оплаты труда, установленным работодателем, будет рассчитываться средняя заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов социального страхования за весь период.3. Работники, имеющие как период выплаты социального страхования, подпадающий под режим оплаты труда, установленный государством, так и период выплаты социального страхования, подпадающий под режим оплаты труда, установленный работодателем, имеют право на использование средней заработной платы в качестве основы для выплаты общего социального страхования за все исчисленные периоды, при этом период выплаты, подпадающий под режим оплаты труда, установленный государством, исчисляется как средняя заработная плата, используемая в качестве основы для выплаты социального страхования в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи за весь период выплаты, подпадающий под режим оплаты труда, установленный государством.4. Правительство детализирует настоящую статью"."Статья 77. Корректировка заработной платы как основы для взносов на обязательное социальное страхование1. Заработная плата как основа для взносов на обязательное социальное страхование для расчета среднего уровня, установленного статьей 76 настоящего Закона для работников, подпадающих под режим оплаты труда, установленный государством, корректируется следующим образом:а) для работников, которые начали участвовать в социальном страховании до 1 января 2016 года, она корректируется в соответствии с базовым уровнем заработной платы на момент пользования пенсионным режимом. Правительство регулирует корректировку заработной платы в качестве основы для обязательных взносов социального страхования, когда государство реализует реформу политики заработной платы для кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и вооруженных сил.б) Для работников, начинающих участвовать в социальном страховании с 1 января 2016 года, он корректируется в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.2. Заработная плата, используемая в качестве базы для исчисления взносов на обязательное социальное страхование для расчета среднего уровня, установленного статьей 76 настоящего Закона, для работников, подпадающих под режим оплаты труда, установленный работодателем, корректируется с учетом индекса потребительских цен каждого периода в соответствии с постановлениями Правительства.
Комментарий (0)