Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствовал и выступил с речью на Национальной конференции по иностранным делам в декабре 2021 года. (Источник: VNA) |
В первой половине XIII съезда Национальной партии ситуация в мире и регионе менялась стремительно, сложно, непредсказуемо и беспрецедентно, что оказало глубокое влияние на мир и страны, включая Вьетнам.
Пандемия COVID-19 продлится до начала 2023 года. Напряженность в отношениях между США и Китаем не показывает никаких признаков ослабления. Российско-украинский конфликт продолжается уже 16 месяцев, и конца ему не видно; Конфронтация между Россией и Западом вылилась в 11 раундов санкций и расторжение ряда договоров, контролирующих стратегические наступательные вооружения и вооруженные силы. Тенденция «многополярности, многоцентричности» становится все более очевидной. Традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности становятся все более серьезными. Цепочки поставок и производство фрагментированы, а мировая экономика находится под угрозой рецессии. Все это влияет на внешнюю политику Вьетнама и международную интеграцию.
Выдающиеся достижения и результаты
В этом контексте внешняя политика и международная интеграция в основном достигли целей и задач Резолюции XIII съезда Национальной партии с выдающимися достижениями.
Во-первых , решительно, всесторонне и синхронно развернуть внешнеполитическую деятельность всех трех столпов на многих уровнях и во многих областях, создавая объединенную силу. Партийная дипломатия, государственная дипломатия и народная дипломатия тесно переплетаются, мобилизуя различные силы, применяя многочисленные формы и инструменты дипломатии, способствуя укреплению объединенной мощи вьетнамской дипломатии.
Во-вторых , содействовать синхронным, гармоничным и сбалансированным отношениям с партнерами, особенно с соседними странами, крупными странами, важными партнерами и традиционными друзьями. С начала семестра состоялось около 170 мероприятий высокого уровня в сфере иностранных дел, включая 32 зарубежных визита ключевых лидеров, более 80 телефонных звонков/онлайн-переговоров и участие почти в 30 международных онлайн-конференциях; Одновременно приветствуем 31 делегацию высокопоставленных руководителей стран и международных организаций. Отношения с партнерами, особенно с соседними странами, важными партнерами и традиционными друзьями, все больше расширяются, углубляются, становятся более содержательными и эффективными.
В-третьих, повысить уровень многосторонней дипломатии, содействовать всеобъемлющей, глубокой и практической международной интеграции в целях социально-экономического развития, повышения потенциала, положения и престижа Вьетнама на международной арене. Вьетнам успешно выполнил свою роль непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2020–2021 годов и заместителя председателя 77-й Генеральной Ассамблеи ООН; избран и является членом Совета по правам человека Организации Объединенных Наций на период 2023–2025 гг., Комиссии международного права (КМП), Исполнительного совета ЮНЕСКО...
Мы все активнее и ответственнее вносим вклад в многосторонние институты в регионе и мире, защищая национальные и этнические интересы, способствуя поддержанию мира, стабильности, сотрудничества и решению общих проблем, таких как безопасность на море, водные ресурсы, продовольствие, изменение климата и т. д., способствуя созданию лучшей позиции Вьетнама в двусторонних отношениях с важными партнерами, особенно с крупными странами. Вьетнам принимает активное участие в миротворческих силах ООН, имеющих более широкие масштабы, состав и задачи, что высоко оценивается Организацией Объединенных Наций и другими странами.
Президент Во Ван Тхуонг официально посещает Лаосскую Народно-Демократическую Республику, апрель 2023 года. (Источник: VNA) |
В-четвертых, продолжать мобилизовывать экономические, научно-технические, образовательные и учебные ресурсы извне для национального развития. Вьетнам принимает более активное участие, становясь все более важным звеном в глобальной цепочке создания стоимости и поставок. В 2022 году товарооборот превысит 700 млрд долларов США; способствовало тому, что за последние 5 лет Вьетнам вошел в десятку самых быстрорастущих экономик мира и вошел в группу 20 стран с крупнейшими масштабами торговли в мире.
Во время пандемии COVID-19 мы активно и эффективно реализовали медицинскую дипломатию и вакцинную дипломатию по двусторонним и многосторонним каналам, получив более 151 миллиона доз вакцины, что способствовало отражению пандемии. Мы также оказываем материальную и финансовую поддержку более чем 50 странам и всемирным организациям здравоохранения, подтверждая, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества.
В-пятых , тесно координировать иностранные дела, национальную оборону и безопасность, чтобы способствовать надежной защите национального суверенитета и территориальной целостности, поддержанию мирной и стабильной обстановки для национального развития, предотвращению рисков и защите Отечества на раннем этапе и издалека; продолжать продвигать и повышать эффективность таких форм и мер, как дружеские обмены по вопросам охраны границ; побратимские связи между агентствами, подразделениями, населенными пунктами и людьми в приграничных районах; участвовать в совместном патрулировании, поисково-спасательных учениях на море... Что касается исторических вопросов, вновь возникающих проблем, споров о суверенитете островов и границ, мы спокойно и твердо решали многие сложные дела, решительно и настойчиво борясь мирными средствами.
В-шестых, продолжать активно внедрять культурную дипломатию и иностранную информацию, широко продвигать имидж страны, народа и культуры Вьетнама в мире; Выступать за признание ЮНЕСКО многочисленных культурных ценностей и титулов, укрепление национального имиджа и бренда, привлечение большого количества иностранных туристов во Вьетнам, активная и инициативная международная интеграция; активно и решительно бороться с неправильными и искаженными взглядами.
В-седьмых , продолжать комплексно, решительно, синхронно, оперативно и более эффективно осуществлять работу по защите вьетнамцев за рубежом и работу по защите граждан, оперативно и эффективно решать многие срочные, сложные и беспрецедентные ситуации и инциденты, защищать законные права и интересы вьетнамцев за рубежом, особенно во время пандемии COVID-19 и российско-украинского конфликта; Привлечение зарубежных вьетнамских ресурсов в целях национального развития и национальной обороны.
Нельзя не отметить, что мы умело, гибко и эффективно решали многие сложные и деликатные ситуации в международных отношениях в весьма непростом контексте. Мы всегда придерживаемся принципа уважения национальной независимости и суверенитета, разрешения всех разногласий и споров мирным путем, на основе международного права; Не выбирайте сторону, выбирайте справедливость. Исходя из этого, выстраивайте отношения гибко, умело, гармонично и соблюдайте баланс между двусторонними и многосторонними перспективами, не позволяя отношениям с одним партнером мешать или влиять на отношения с другим партнером; защищать национальные и этнические интересы, способствуя миру, стабильности и сотрудничеству в мире и регионе.
Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие во встрече в рамках 42-го саммита АСЕАН в Лабуан-Баджо, Индонезия, май 2023 года. (Источник: VNA) |
Причины и извлеченные уроки
Приведенные выше результаты обусловлены многими причинами. Главной и решающей причиной является правильная внешняя политика, отраженная в резолюции XIII Всекитайского съезда партии; руководство партией, осуществляемое непосредственно и регулярно Политбюро, Секретариатом и Центральным Исполнительным Комитетом; единое управление государством.
Партия и государство четко определяют важную роль иностранных дел в надежной защите независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности; Пионер в создании и поддержании мирной обстановки, использовании благоприятных условий для национального развития и укрепления позиций Вьетнама; А затем институционализировать и легализовать, чтобы реализовать и воплотить резолюцию в жизнь.
Это солидарность и консенсус всей политической системы и всего народа; Вклад и тесная координация агентств и секторов, ядром и авангардом которых является Министерство иностранных дел, создают огромную совокупную мощь всеобъемлющей и современной вьетнамской дипломатии.
Из практики внешней политики и международной интеграции в первой половине срока XIII съезда партии можно извлечь следующие уроки:
Во-первых , решающими факторами являются абсолютное, прямое и всеобъемлющее руководство партии и централизованное, единое управление государством в сфере внешних сношений и международной интеграции. Тесно координировать три столпа: партийную дипломатию, государственную дипломатию и народную дипломатию, а также каналы и сферы ее действия.
Во-вторых, организация и реализация резолюции являются решающим шагом в повышении эффективности внешней политики и международной интеграции; Как заявил Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг: «Резолюция очень важна, но прежде всего ее необходимо тщательно понять и реализовать, превратив руководящие мысли, политику и руководящие принципы в живую реальность, в материальное богатство. Только тогда Резолюция будет успешно реализована».
В-третьих, объединить национальную силу и силу времени; максимизировать эндогенную мощь, мобилизовать внешние ресурсы для национального развития и национальной обороны; Формирование новой позиции и мышления Вьетнама в отношениях с другими странами как на двусторонней, так и на многосторонней основе; создать позицию переплетенных стратегических интересов, предотвращать конфликты, избегать конфронтации, изоляции и зависимости.
В-четвертых , быть твердыми в принципах и гибкими в стратегиях в управлении отношениями и ситуациями, обеспечивая высшие национальные и этнические интересы на основе международного права; гармонично регулировать соотношение национальных и этнических интересов с международными обязательствами и ответственностью; и сотрудничают, и борются, применяют девиз «на все изменения реагируют с одинаковой последовательностью», умеют быть и мягкими, и жесткими; знать время, знать ситуацию; познай себя, познай других; уметь наступать и отступать; "импровизировать"
В-пятых , регулярно проводите тщательную работу по исследованию, оценке, прогнозированию ситуации, партнеров и субъектов, используйте возможности, предоставляйте стратегические рекомендации по планированию и реализации политики, предлагайте соответствующие, эффективные и осуществимые внешнеполитические меры и меры, избегайте пассивности или удивления.
В-шестых, чем более нестабильной, трудной и запутанной становится ситуация, тем больше мы должны обновлять наше мышление, содержание и методы внешней политики и международной интеграции; тщательно выполнять указания Генерального секретаря, быть проницательным, осмеливаться думать, осмеливаться делать, иметь активный наступательный дух, осмеливаться выходить за рамки старого мышления и привычных областей, чтобы мысли и действия выходили за рамки национального уровня, достигая регионального и международного уровня; Смело внедряйте инновации, будьте креативны, находите новые способы ведения дел, осваивайте новые сферы деятельности, ищите новых партнеров, новые направления.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подписал Соглашение о сотрудничестве между Национальной ассамблеей Вьетнама и парламентом Австралии с президентом Сената Сью Лайнс и спикером Палаты представителей Милтоном Диком, ноябрь 2022 года. (Источник: VNA) |
Усилия по успешной реализации резолюции XIII Конгресса
Достижения первой половины семестра создают импульс, а извлеченные уроки являются основой для дальнейшего стремления к успешной реализации резолюции 13-го Национального съезда партии. Однако ситуация в мире продолжает стремительно меняться, появляются новые трудности и вызовы, предъявляющие более высокие требования. В этом контексте для реализации внешнеполитических направлений и задач, изложенных в резолюции XIII Национального конгресса, необходимо синхронно реализовать следующие основные решения:
Во-первых, продолжать тщательно понимать и правильно реализовывать внешнюю политику, изложенную в резолюции XIII съезда Национальной партии; Директивная речь Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на Национальной конференции по иностранным делам и промежуточной конференции Центрального комитета партии 13-го созыва породила высокое единство в восприятии и действиях.
Во-вторых , продолжать расширять, тесно объединять и повышать эффективность внешнеполитической деятельности во всех областях, особенно в сфере политики, экономики, безопасности, обороны и культурного сотрудничества с другими странами; продолжать углублять, стабилизировать и эффективно развивать отношения с партнерами, прежде всего с соседними странами и крупными странами; Отдавать приоритет поддержанию стабильности и поддержанию отношений, укреплению политического доверия, содействию сотрудничеству во всех областях и решению возникающих разногласий и проблем в духе сотрудничества, дружбы и контроля разногласий на основе международного права.
В-третьих, активно и эффективно реализовывать политику инициативной и активной международной экономической интеграции; повысить эффективность экономической дипломатии; Отдавать приоритет поиску и расширению рынков сбыта товаров и услуг; Привлечь капитал, технологии и управленческий опыт в приоритетные направления развития страны; Синхронно, эффективно и креативно осуществлять экономическую дипломатию, уделяя особое внимание населенным пунктам, предприятиям и людям.
В-четвертых, содействовать реализации Директивы № 25 Секретариата об укреплении многосторонних международных отношений; применять более решительно, эффективно и креативно; Максимально использовать все благоприятные факторы страны, инициативно и активно участвовать в содействии, создании и формировании многосторонних механизмов; продемонстрировать более сильную основную роль в построении Сообщества АСЕАН; проявлять большую активность в реагировании и решении сложных и деликатных вопросов и ситуаций; продолжать активно участвовать в работе организаций системы Организации Объединенных Наций.
Министр иностранных дел Буй Тхань Сон и генеральный секретарь Постоянной палаты третейского суда (ППТС) Марцин Чепелак перерезают ленточку на открытии представительства ППТС в Ханое, ноябрь 2022 года. (Фото: Туан Ань) |
В-пятых, повысить качество научно-исследовательской и прогностической работы, стратегического консультирования, зарубежной информационно-пропагандистской работы; сосредоточиться на оценке тенденций в политике и отношениях между крупными странами, соседними странами и регионами; инвестировать в современное оборудование; Применять науку, технику и цифровые технологии для повышения качества сбора, синтеза, обработки информации, выводов и точной оценки тенденций развития ситуации; предлагать соответствующую политику, меры и мероприятия.
В-шестых, продолжать активно внедрять культурную дипломатию, обновлять содержание и методы, а также повышать эффективность работы с зарубежной информацией; продвигать имидж Вьетнама как мирного, готового к сотрудничеству и развивающегося государства; активно бороться с фейковой и искаженной информацией.
В-седьмых, содействовать созданию всеобъемлющей и современной вьетнамской дипломатии; школа «бамбуковой дипломатии»; Дополнять, совершенствовать и повышать эффективность механизмов межсекторальной координации в сфере иностранных дел. Дипломатические ведомства продолжают содействовать реализации резолюции об укреплении партийного строительства и реформировании политической системы.
Усилить управление, обучение, регулярно проводить хорошую работу по обучению и воспитанию кадров, повышать характер, качества, этику, потенциал, профессиональный стиль, современность, новаторство, креативность, смелость мыслить, смелость действовать дипломатической команды, чтобы наилучшим образом соответствовать требованиям и задачам в новой ситуации.
Источник
Комментарий (0)