Проект закона о народонаселении предлагает, чтобы провинции и города с низким уровнем рождаемости предоставляли женщинам единовременную денежную поддержку при рождении второго ребенка, а также сокращали или освобождали от платы за обучение детей в школе.
Информацию об этом озвучил г-н Май Чунг Сон, Департамент народонаселения (Министерство здравоохранения), на семинаре «Низкая рождаемость во Вьетнаме: текущая ситуация и пути решения » 10 ноября. Эксперты и политики совместно анализируют текущую ситуацию и предлагают направления политики и решения этой проблемы.
По данным последней переписи населения и жилищного фонда, рождаемость в большинстве социально-экономических регионов снизилась, за исключением юго-восточных регионов и дельты Меконга, где она «сократилась очень сильно». В настоящее время каждая женщина детородного возраста в Юго-Восточном регионе рожает всего 1,56 ребенка, а в дельте Меконга — 1,8 ребенка.
«Если уровень рождаемости ниже 1,3 ребенка на женщину, то практически нет возможности восстановиться до уровня замещающей рождаемости», — сказал г-н Сон, сославшись на то, что был год, когда уровень рождаемости в Хошимине составлял всего 1,24 ребенка. В этом районе на протяжении многих лет наблюдается самый низкий уровень рождаемости в стране.
В остальных регионах рождаемость снизилась, но осталась высокой. В Центральном нагорье или Северном горном регионе женщина в среднем рожает более 2,4 детей. Разница в показателях рождаемости между регионами «не только существенна», но, по словам г-на Сона, «разрыв все больше увеличивается».
Заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Льен Хыонг признала, что темпы роста населения Вьетнама контролируются, и за последние 15 лет был достигнут уровень воспроизводства населения, что означает, что в среднем каждая женщина детородного возраста во Вьетнаме рожает около 2,1 ребенка. Однако во Вьетнаме наблюдаются значительные различия в уровне рождаемости между регионами.
В настоящее время в 33 провинциях и городах наблюдается высокий уровень рождаемости (более 2,2 ребенка). В 21 провинции и городе наблюдается низкий уровень рождаемости (менее 2 детей). В некоторых местах уровень рождаемости очень низкий, особенно в юго-восточном регионе, дельте Меконга и на центральном побережье. Провинции и города с низким уровнем рождаемости включают: Хошимин, Донгтхап, Хаузянг, Бариа-Вунгтау, Биньзыонг, Кханьхоа, Лонг Ан...
«В провинциях с низким уровнем рождаемости проживает около 38 миллионов человек, что составляет почти 40% населения страны, что оказывает огромное влияние на устойчивое развитие», — сказал заместитель министра Хыонг.
В Центральном родильном доме родился ребенок. Фото: Тхань Хюэ
Поэтому эксперты утверждают, что политика вмешательства в уровень рождаемости должна быть разной для регионов, областей и местностей и не может быть «уравнена». Представитель Департамента народонаселения сообщил, что они проводят консультации по проекту Закона о народонаселении, который предлагает поощрять рождение двух детей в провинциях и городах с низким уровнем рождаемости. В законопроекте также предлагается единовременная денежная поддержка при рождении второго ребенка с целью дать женщинам возможность взять отпуск на работе и восстановить силы во время беременности.
Наряду с этим, законопроект предлагает освободить от уплаты и снизить плату за обучение, а также поддержать расходы на обучение детей дошкольного и младшего школьного возраста, особенно в промышленных парках и зонах экспортной переработки. Создание подходящей общественной среды, позволяющей парам иметь двоих детей. Провинции и города с низким уровнем рождаемости должны пересмотреть и отменить политику, поощряющую рождение малого количества детей, и вместо этого поощряющую рождение двух детей.
По мнению экспертов, низкая рождаемость имеет долгосрочные последствия, связанные с более высокими расходами на здравоохранение и другими социальными издержками. Меньшее количество работников также снижает экономическую конкурентоспособность, меньше потребителей, что, в свою очередь, приводит к снижению экономического роста и снижению уровня жизни.
Многие страны, столкнувшиеся с низким уровнем рождаемости, предприняли шаги, чтобы остановить этот спад. Как и в Южной Корее, где самый низкий уровень рождаемости в мире, правительство утроило расходы на контроль рождаемости и значительно увеличило субсидии, чтобы побудить семьи заводить больше детей. В Венгрии женщины, родившие четверых и более детей, пожизненно не платят подоходный налог.
Ле Нга
Ссылка на источник
Comment (0)