Причина, по которой Минздрав предложил не привлекать к ответственности членов партии, родивших третьего ребенка

(NLDO) - Министерство здравоохранения предложило отменить правила реагирования на нарушения демографической политики, которые больше не актуальны, в том числе не применять дисциплинарные меры к членам партии, имеющим третьего или более ребенка.

Непринятие мер по отношению к членам партии, имеющим третьего или более ребенка, и непринятие дисциплинарных мер в соответствии с внесенными поправками в законодательство. Таково содержание недавнего документа Центрального аппарата партии, в котором излагается мнение Политбюро о внесении поправок в партийные и государственные постановления, касающиеся демографической политики.

Демографическая политика корректируется с учетом новой ситуации.

Ранее, согласно многим нормативным актам, в том числе Центральному постановлению 2017 года о демографической политике в новых условиях, рождение третьего ребенка считалось нарушением демографической политики и могло повлечь за собой дисциплинарное взыскание, за исключением нескольких особых случаев.

Это постановление было издано с целью пропаганды новаторской и образцовой роли кадров и членов партии в реализации демографической политики и в то же время ограничения рождаемости во избежание демографического взрыва.

В последние годы, анализируя демографическую политику, многие эксперты полагают, что это регулирование необходимо изменить. Рождение детей должно рассматриваться как обязанность, ответственность и право каждого человека, способствующее обеспечению устойчивого развития страны.

Профессор Нгуен Динь Ку, бывший директор Института народонаселения и социальных проблем (Национальный экономический университет, Ханой), заявил, что политика «неприменения дисциплинарных мер к членам партии, имеющим третьего или более ребенка» является крайне необходимой, особенно в контексте резкой тенденции к снижению рождаемости во Вьетнаме, особенно в городских районах.

По оценкам этого эксперта, в случае реализации вышеуказанное положение станет прорывом в политике, будет способствовать улучшению и предотвращению текущего снижения рождаемости, «откроет путь» для внесения поправок в другие положения, в частности, внесения поправок в Указ о народонаселении 2008 года, разработки Закона о народонаселении, создания синхронных положений в политической системе.

По данным Министерства здравоохранения, с 1999 по 2022 год уровень рождаемости во Вьетнаме оставался стабильным и находился на уровне воспроизводства (2,1 ребенка). Однако за последние два года рождаемость стремительно снизилась: с 1,96 ребенка на женщину в 2023 году до 1,91 ребенка на женщину в 2024 году — самого низкого уровня за всю историю. Это также третий год подряд, когда уровень рождаемости во Вьетнаме падает ниже уровня воспроизводства.

Уход за новорожденными в медицинских учреждениях

Средний коэффициент рождаемости у людей с образованием ниже начального составляет 2,35 ребенка, тогда как у людей с высшим образованием — всего 1,98 ребенка. В то же время средний возраст вступления в первый брак в нашей стране меняется в сторону более поздних браков.

Число населенных пунктов с уровнем рождаемости ниже уровня воспроизводства населения растет. В частности, в 2019 году было 22 провинции, в 2023 году — 27 провинций, а в 2024 году — 32 провинции. В городе Хошимин и большинстве провинций на юго-востоке и в дельте Меконга уровень рождаемости значительно ниже уровня воспроизводства (от 1,39 до 1,74 ребенка на женщину).

В настоящее время уровень рождаемости во Вьетнаме входит в пятерку стран с самым низким показателем рождаемости в Юго-Восточной Азии. По сравнению со средним показателем по региону (2,0 ребенка на женщину) Вьетнам уступает только Брунеем (1,8 ребенка на женщину), Малайзии (1,6 ребенка на женщину), Таиланду и Сингапуру (1,0 ребенка на женщину).

По словам представителя Департамента народонаселения (Минздрава), в конце декабря 2024 года Минздрав отчитался о результатах семилетней реализации Постановления № 21 о пересмотре партийных нормативных актов, касающихся рассмотрения нарушений демографической политики, включая предложение об отмене нормативных актов о рассмотрении нарушений демографической политики, которые более не являются целесообразными. Немедленно отменить наказания за нарушение правил о количестве детей и не привлекать к дисциплинарной ответственности членов партии, имеющих третьего и более детей.

Руководство государственными органами, министерствами и ведомствами; Провинции и города центрального подчинения должны рекомендовать компетентным органам разрабатывать политику поддержки и поощрения пар иметь двух детей, уделяя приоритетное внимание провинциям с низким уровнем рождаемости и районам проживания этнических меньшинств.

Министерство здравоохранения прогнозирует численность населения Вьетнама на период 2019-2069 гг. В случае резкого снижения рождаемости, как в низком сценарии, после 2054 г. численность населения начнет расти в отрицательную сторону, а убыль будет становиться все больше и больше.

В период 2054–2059 гг. средняя численность населения будет сокращаться на 0,04% в год, сокращение к концу прогнозируемого периода (2064–2069 гг.) составит 0,18% в год, что эквивалентно потере Вьетнамом в среднем 200 000 человек в год.

И наоборот, если коэффициент воспроизводства населения останется стабильным в течение всего прогнозируемого периода, численность населения все равно немного увеличится к концу периода.

Источник: https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm