В докладе Постоянного комитета Национальной ассамблеи показано, что существует консенсус относительно изменения ставки налога на удобрения с необлагаемой налогом на 5%, при этом есть предложение сохранить ее в текущем положении.
Утром 29 октября, обсуждая некоторые спорные положения законопроекта «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями), многие депутаты Национальной ассамблеи выразили обеспокоенность тем, что введение 5% налога на удобрения приведет к повышению цен на удобрения на рынке и напрямую пострадает фермеры, что отразится на стоимости сельскохозяйственной продукции.
Опасения по поводу увеличения затрат на сельскохозяйственное производство
Отчет Постоянной комиссии Национальной ассамблеи показывает, что существует консенсус по законопроекту правительства, который изменяет налогооблагаемую ставку удобрений на 5%. Существуют и другие мнения, предлагающие сохранить это положение в качестве действующего правила.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи полагает, что в 2014 году Законом о налоге на добавленную стоимость № 71/2014/QH13 были внесены поправки в налог на добавленную стоимость на удобрения, изменив его с 5%-ной налоговой ставки на освобождение от налога.
За последнее время эта политика оказала крайне негативное влияние на отечественные предприятия по производству удобрений, поскольку входящий налог на добавленную стоимость этих предприятий не вычитается, а должен учитываться в себестоимости, включая очень большой входящий налог на инвестиции и приобретение основных средств, что приводит к росту внутренних производственных затрат и делает невозможным конкуренцию с импортом.
Напротив, импортные удобрения выигрывают от налогообложения по ставке 5%, поскольку они переводятся в категорию необлагаемых налогом товаров и по-прежнему получают полный возврат входящего НДС.
Существуют также опасения, что при налогообложении удобрений в размере 5% фермеры пострадают напрямую, если отечественные предприятия вступят в сговор с трейдерами с целью продажи импортных товаров, что приведет к повышению цены продажи, включая подлежащий уплате налог на добавленную стоимость, и повышению уровня цен на удобрения, что приведет к росту издержек сельскохозяйственного производства.
По словам председателя Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Маня, в настоящее время удобрения являются товаром, цена на который стабилизируется государством, поэтому компетентные органы управления могут использовать меры управления рынком и строго рассматривать случаи, когда отечественные предприятия по производству удобрений пользуются недавно выпущенными политиками, вступают в сговор с частными трейдерами с целью наживы, вызывая большие колебания цен на рынке, что влияет на сельскохозяйственный сектор.
Поэтому для устранения недостатков в политике в отношении отрасли производства удобрений, выявленных в последнее время, Постоянный комитет Национальной ассамблеи хотел бы сохранить законопроект в том виде, в каком он был представлен правительством в Национальную ассамблею на 7-й сессии.
Комментируя, что неприменение 5% налога на добавленную стоимость к удобрениям может принести много выгод фермерам, особенно мелким производителям, которые часто сталкиваются с трудностями из-за колебаний рыночных цен, суровых погодных условий и растущих затрат на производство, делегат Тхать Фуок Бинь (Тра Винь) проанализировал, что удобрения составляют большую часть производственных затрат фермеров. Отказ от применения 5% НДС поможет снизить их финансовое бремя. Это не только помогает увеличить доходы фермеров, но и создает им условия для реинвестирования в производство, повышая производительность и качество сельскохозяйственной продукции.
Он также сказал, что, поскольку сельское хозяйство по-прежнему остается основой экономики Вьетнама, необходимо принять меры по поддержке этого сектора. Если к удобрениям будет применяться НДС в размере 5%, издержки производства возрастут, что приведет к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, что может снизить конкурентоспособность вьетнамской сельскохозяйственной продукции, что негативно скажется не только на фермерах, но и на потребителях.
Предлагая проектному агентству рассмотреть и перевести удобрения в категорию товаров, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, делегат Фам Тхи Киеу (Дак Нонг) пояснила, что применение 5% налога на удобрения, безусловно, приведет к росту цен на удобрения на рынке, и это окажет существенное влияние на сельскохозяйственный сектор и фермеров.
Между тем аграрный сектор нашей страны по-прежнему нестабилен и неустойчив, а производимая сельхозпродукция по-прежнему с трудом конкурирует с зарубежной продукцией.
Влияет только на импортные предприятия
С другой стороны, делегат Тринь Суан Ан (Донг Най) утверждал, что применение налоговой ставки в размере 5% позволит отечественным предприятиям по производству удобрений вычитать цены на вводимые ресурсы, и что это регулирование коснется только предприятий-импортеров.
Согласно анализу делегата Труонг Тронг Нгиа (Хошимин), применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 5% «выгодно не только для предприятий, но и для фермеров».
Он предложил «проанализировать проблему шире», уделив внимание фермерам, но также «не забывать, что на предприятиях работают миллионы рабочих. Если они не смогут выжить и обанкротятся, что будет с рабочими?»
«Когда мы будем самостоятельными, автономными и независимыми во многих областях, правительство сможет контролировать и применять меры по снижению нагрузки на потребителей», — сказал делегат.
Делегат Ха Си Донг (Куанг Три) заявил, что в краткосрочной перспективе фермеры могут понести убытки, но внутреннее производство будет лучше гарантировано, внутренние поставки будут увеличены, не будет зависимости от импортных удобрений и не будет беспокойства по поводу сбоев в цепочке поставок.
Участвуя в дебатах и внося дополнительные разъяснения, делегат Нгуен Ван Чи (Нге Ан) заявил, что данный продукт не облагается налогом, поэтому отечественные предприятия не могут вычитать входящий налог, добавляя все затраты, поэтому себестоимость очень высока. Однако при импорте удобрений предприятия, экспортирующие продукцию во Вьетнам, по-прежнему могут вычитать входящий налог, поэтому они получают большую выгоду.
«Мы провели различие между удобрениями отечественного производства и импортными удобрениями с помощью неналогового механизма... Переход на применение 5% налога не означает, что уровень цен увеличится на 5%, поскольку у отечественных предприятий по производству удобрений есть возможность снизить цены, когда они вычитают входящий налог, или во многих случаях им будет возмещен налог. Следовательно, уровень цен снизится. Поэтому нельзя сказать, что фермеры или сельскохозяйственный сектор пострадали», - сказал заместитель главы Комитета по финансам и бюджету Нгуен Ван Чи.
Она спросила: «Вьетнам — аграрная страна. Нужна ли нам стабильность, основанная на внутреннем производстве удобрений, или мы хотим, чтобы наше сельское хозяйство в основном полагалось на импортные удобрения?»
В конце сессии заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок дал дополнительные разъяснения по этому вопросу. По словам вице-премьера, цены на удобрения зависят не только от повышения или снижения налогов, но и от себестоимости производства, а также от спроса и предложения на рынке. При введении налогов цена импортных удобрений в основном возрастет, отечественные предприятия получат большую выгоду, получат условия для применения современных технологий, снизят себестоимость продукции и снизят отпускные цены для фермеров./.
Источник
Комментарий (0)