Не потерялись, а срослись!

Хотя вопрос объединения провинций и городов был тщательно изучен и рассмотрен компетентными органами и одобрен большинством населения, все еще существуют опасения...

Объединение провинций, упразднение районного уровня и оптимизация уровня коммун — это важная политика, привлекающая внимание общественности. Оглядываясь назад на историю, от эпохи Минь Манга до наших дней, за последние два столетия наша страна пережила 10 разделений и объединений провинций. Это показывает, что это не новое явление, а объективный закон, всегда развивающийся в соответствии с потребностями развития каждого периода.

Устранение барьеров на пути развития

В настоящее время Вьетнам имеет площадь 331 212 ^км2 , население составляет более 100 миллионов человек, но сохраняет административный аппарат из 63 провинций и городов; 705 районов; и 10 595 коммун и приходов. По сравнению со странами схожего размера этот аппарат слишком огромен, потребляет большой бюджет, ограничивает ресурсы для развития и лишен сплоченности, что является серьезным препятствием для будущих прорывов.

В 2008 году Ханой расширил свои границы и объединился с Хатаем, что помогло столице не только увеличить население до 8 миллионов человек, но и совершить прорыв в привлечении инвестиций и темпах роста (Фото: Куанг Зунг)

Без реформ Вьетнам рискует застрять в ловушке среднего дохода и отстать от процесса глобализации. Поэтому политика объединения провинций и упорядочения административного аппарата партии и правительства считается неизбежным шагом, получающим высочайшее одобрение народа ввиду ее больших, долгосрочных и многообещающих выгод.

Помимо сокращения бюджетных расходов и облегчения административного бремени, слияние провинций также открывает возможности для синхронного регионального экономического развития, избегая дублирования планирования. В социальных сетях высказывалось мнение, что если объединить несколько северо-восточных провинций, то на северо-востоке может появиться экономическая «суперпровинция», которая станет мощной движущей силой для развития морских портов, туризма и промышленности в связанном направлении, что позволит преодолеть ситуацию, когда каждая местность планирует по-своему и «каждый занимается своим делом».

Уроки прошлого показывают, что эта модель не нова и весьма эффективна. Например, в 2008 году Ханой расширил свои границы и объединился с Хатаем, что помогло столице не только увеличить численность населения до 8 миллионов человек, но и совершить прорыв в привлечении инвестиций и темпах роста. Это наглядное свидетельство того, что при устранении административных барьеров ресурсы будут распределяться более разумно, создавая импульс для устойчивого развития.

С другой стороны, это необходимо для обеспечения большей синхронизации и четкости в планировании и политике. В настоящее время многим небольшим провинциям зачастую трудно конкурировать с крупными провинциями, но между ними существуют тесные экономические связи. Это приводит ко многим недостаткам в развитии, особенно в инфраструктуре.

Возьмем в качестве примера историю с автомагистралью: у одной провинции есть бюджет на строительство дороги, но у соседней провинции недостаточно ресурсов, что приводит к перебоям в движении и задерживает развитие. Если эти населенные пункты будут объединены, планирование станет более систематизированным и унифицированным, что облегчит центральному правительству реализацию межрегиональных проектов, таких как скоростная автомагистраль Север-Юг, без препятствий и прерываний, связанных с административными границами.

Растите вместе!

Конечно, объединение провинций — дело непростое, это большой шаг, требующий тщательного обдумывания. Однако необходимо подчеркнуть, что нет более подходящего времени, чем сейчас, когда в стране складываются все условия для проведения радикальной реформы, полной и прорывной административной революции. Если вы упустите эту возможность, в будущем вас наверняка ждет еще больше препятствий.

Раньше одним из главных препятствий для объединения провинций были региональные предрассудки и местный менталитет. Однако времена изменились, современная культура сместилась в сторону большей интеграции и открытости. Вместо локального мышления люди постепенно принимают единство в многообразии, сохраняя свою идентичность, но не закрываясь. Таким образом, объединение провинций стирает географические границы, сокращает разрыв между населенными пунктами, укрепляет солидарность и создает основу для более устойчивого, общего развития в будущем.

Кроме того, компетентные органы также не игнорируют важный фактор, касающийся критериев и стандартов, при изучении провинциальных слияний. Это культурные, социальные сходства и региональные связи. Шесть социально-экономических регионов Вьетнама четко определены, поэтому корректировки в сторону слияний для лучшего соответствия реалиям неизбежны. Это не только решает проблемы людей, но и создает наивысший консенсус в обществе и политическом аппарате.

Во-вторых, административные и жизненные сбои больше не являются большой проблемой при объединении провинций. Ранее высказывались опасения, что после слияния жителям отдаленных районов придется проезжать сотни километров до нового провинциального центра, чтобы пройти процедуры, что будет особенно затруднительно для жителей горных районов с пересеченной местностью.

Однако в условиях активной цифровой трансформации правительство ускоряет административную реформу в сторону перехода на онлайн-формат, сводя к минимуму потребность людей в поездках. Поэтому главная проблема заключается не в географической удаленности, а в популяризации знаний и обеспечении доступа людей к цифровым процессам. Но при поддержке низового уровня люди постепенно привыкнут к новому методу, что сделает административные процедуры более быстрыми и удобными.

Кроме того, нынешнее время считается благоприятным, поскольку приближается XIV съезд партии. Обычно после каждого съезда руководящий аппарат укрепляется. Если мы отложим реорганизацию на потом, система снова изменится, как только стабилизируется, что приведет к кадровым проблемам, которые необходимо будет решать дополнительно. Таким образом, объединение провинций, проведенное до съезда партии, будет способствовать гладкому протеканию процесса, обеспечению стабильности и достижению наивысшей эффективности.

Однако, помимо вышеперечисленных преимуществ, есть еще некоторые вопросы, которые требуют тщательного изучения, такие как план названия новой провинции после слияния или выбор административно-политического центра, который одновременно обеспечит преемственность и будет подходить для нового этапа развития. В частности, необходимо тщательно учитывать исторические, культурные, традиционные факторы, чтобы окончательное решение было не только разумным с точки зрения управления, но и получило консенсус среди населения.

Однако, как бы это ни было реализовано, будет сложно найти решение, которое удовлетворит всех, и психология людей, безусловно, в какой-то степени пострадает. Но каждому из нас необходимо адаптироваться, ставя общее благо выше личных, временных чувств. Посмотрите дальше сиюминутных изменений, чтобы увидеть видение страны, функционирующей эффективно, динамично развивающейся и устойчиво растущей.

Административная реформа никогда не была легким путем. Только когда все общество сплочено, можно устранить все трудности и барьеры. Например, в более широком плане при слиянии двух провинций приоритет следует отдать выбору существующего центра развития с современной инфраструктурой, который будет служить «столицей», а не распылять ресурсы на новое строительство, что является дорогостоящим, расточительным и продлевает время перехода.

Важны не название или положение административного центра, а новаторство мышления, оптимизация аппарата и повышение эффективности государственного управления. Объединение провинций и городов не означает проигрыш, а означает совместный рост!

Источник: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html