Утром 25 марта в здании Национальной ассамблеи, давая заключения по проекту Закона об индустрии цифровых технологий, постоянные депутаты Национальной ассамблеи согласились с необходимостью принятия Закона для институционализации Постановления № 57-NQ/TW Политбюро о прорывах в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; создать прочную правовую основу, воплотить в жизнь политику партии, содействовать развитию отрасли цифровых технологий, чтобы она стала движущей силой экономического роста страны.
Делегат Чан Ван Кхай (Ха Нам) в ходе исследования заявил, что Резолюция № 57-NQ/TW требует инноваций в управленческом мышлении, избегая мышления «если вы не можете этим управлять, то запретите это», прокладывая путь для новых технологий через контролируемый пилотный механизм.
По словам делегата, законопроект достиг прогресса в регулировании механизма тестирования (глава V), однако сфера тестирования все еще слишком узка (статья 42), в ней отсутствуют многие нововведения; В то же время в нем перечислены многие запрещенные действия в целом (статья 12) и изложен ряд дополнительных условий ведения бизнеса. Такой чрезмерно осторожный подход к управлению будет сдерживать инновации, из-за чего предприятия будут неохотно экспериментировать с новыми технологиями во Вьетнаме.
Делегаты предложили расширить сферу действия механизма контролируемого тестирования (песочницы) для всех новых цифровых технологических продуктов и услуг, которые еще не регулируются законом; упростить процедуры утверждения испытаний; Устраните ненужные правила и условия. В то же время необходимо предоставить правительству полномочия временно разрешать пилотирование новых технологий и моделей, не имеющих регулирующих законов (позже доложить Национальному собранию), чтобы оперативно использовать возможности развития.
Кроме того, Постановление № 57-NQ/TW рассматривает цифровые данные как стратегический ресурс, требующий «превращения данных в основное средство производства» и развития экономики данных. В законопроекте данная политика четко не проиллюстрирована, основные положения касаются технического управления, а механизм совместного использования и эффективной эксплуатации отсутствует. Например, отсутствуют положения, способствующие открытию государственных данных или развитию рынков данных.

«Такой осторожный подход приводит к неиспользованию «золотой жилы данных», у предприятий не хватает сырья для разработки искусственного интеллекта, а конкурентоспособность снижается», — отметил делегат.
Поэтому делегаты предложили добавить положения, способствующие развитию экономики данных: принцип «открытых данных» и обмен данными между государственными органами и бизнесом; Формирование центров обработки данных и бирж. При этом Правительству поручено урегулировать перечень открытых данных и механизм обеспечения безопасности и конфиденциальности при обмене данными, тем самым создав мотивацию для развития индустрии данных в соответствии с духом Постановления № 57-NQ/TW.
По мнению делегатов, Резолюция № 57-NQ/TW требует проведения особой политики по привлечению и использованию отечественных и иностранных технологических талантов с помощью прорывных механизмов. В законопроекте этот вопрос поднят (статья 25), но он по-прежнему носит общий характер и не уточняет, какие именно стимулы следует применять.
Делегаты отметили, что не существует положений об освобождении или снижении подоходного налога для специалистов в области высоких технологий или об упрощении процедур долгосрочного проживания для иностранных специалистов; Отсутствие политики привлечения способных студентов в стратегические технологические секторы. Эти ограничения затрудняют конкуренцию за привлечение мозгов, а высококвалифицированные человеческие ресурсы по-прежнему в дефиците.
Делегаты предложили добавить прорывные политики в отношении талантов, такие как: освобождение от подоходного налога и снижение его для экспертов в области технологий; Упростить процедуры получения вида на жительство для иностранных специалистов и усилить поддержку обучения цифровых талантов. Эти решения институционализируют направление резолюции № 57-NQ/TW, создавая преимущества для Вьетнама в борьбе за высококачественные человеческие ресурсы.
Выражая свою заинтересованность в развитии человеческих ресурсов, делегат Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон) сказал, что законопроект предусматривает ряд стимулов для подготовки и привлечения человеческих ресурсов в отрасль цифровых технологий посредством таких мер политики, как: стипендиальная поддержка; привлекать иностранных специалистов; уважение к таланту
Однако привлечение человеческих ресурсов, особенно цифровых талантов, требует высокой международной конкуренции; Преференциальная политика должна быть выдающейся, конкретной и особой, как определено в Постановлении № 57-NQ/TW; В то же время она должна быть конкурентоспособной по сравнению с другими странами. В связи с этим делегат обратился к агентству-разработчику с просьбой предоставить дополнительную информацию о преференциальной политике некоторых стран региона АСЕАН.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-mien-giam-thue-thu-nhap-cho-chuyen-gia-cong-nghe-cao-post1022529.vnp
Комментарий (0)