Рассмотрите сроки принятия Закона о социальном страховании

изображение-сверху(1).jpg — Сцена заключительного заседания 5-й Конференции постоянных депутатов Национального собрания (вторая половина дня 27 марта), на котором обсуждался ряд документов, представленных Национальному собранию на 7-й сессии, включая проект Закона о социальном страховании (с поправками). Источник: quochoi.vn

Г-жа Ма Тхи Туй (делегат Национальной ассамблеи от Туенкуанга) предложила Национальной ассамблее рассмотреть и принять закон после реформы заработной платы. По словам г-жи Туй, реформа заработной платы — это масштабная, сложная и запутанная политика, которая оказывает сильное влияние на многие сферы и трудовые группы во всем обществе. Реализация реформы заработной платы требует времени, чтобы скорректировать и решить возникающие проблемы (если таковые имеются) в соответствии с реальностью, избегая ситуации, когда закон только что принят, а затем его приходится пересматривать и изменять. Поэтому г-жа Туй предложила Национальной ассамблее не принимать его на 7-й сессии, а рассмотреть возможность принятия на 8-й сессии (октябрь-ноябрь 2024 года).

Даже орган, рассматривающий вышеуказанный законопроект, Социальный комитет Национальной ассамблеи, также заявил, что с 1 июля 2024 года при реализации реформы политики оплаты труда возникнет ряд вопросов, связанных с законопроектом. Хотя правительство представило этот законопроект в Национальную ассамблею, оно еще не в полной мере предвидело его последствия.

Соответственно, в связи с отменой «базовой заработной платы» больше нет основы для корректировки заработной платы, из которой уплачивались взносы социального страхования (ССС), для расчета пенсий, а также больше нет основы для расчета некоторых пособий ССС и пособий, предусмотренных другими законами. Кроме того, заработная плата, используемая в качестве основы для взносов социального страхования группы субъектов, внедряющих регулируемую государством заработную плату, увеличится по сравнению с нынешним уровнем, что приведет к значительному росту взносов социального страхования. Это увеличит долю расходов государственного бюджета на эти темы.

Социальный комитет также отметил, что реформа заработной платы приведет к возникновению большого разрыва в размерах пенсий между пенсионерами до и после 1 июля 2024 года, если до этого времени не будут внесены коррективы для пенсионеров при реализации реформы политики заработной платы. Соответственно, при выходе на пенсию после момента реализации реформы заработной платы (1 июля 2024 года) от 4 до 6 лет размер пенсии пенсионеров после реализации новой политики заработной платы увеличился на 40-50% по сравнению с теми, кто вышел на пенсию до реализации новой политики заработной платы.

Что касается вышеуказанной проблемы, то ответ на вопрос должен быть таким: отложить ли время принятия измененного Закона о социальном страховании после реализации политики реформы заработной платы или нет? Г-н Буй Сы Лой - бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам (ныне Социальный комитет) заявил, что для реализации новой политики оплаты труда с 1 июля, согласно дорожной карте, все вакансии должны быть закрыты к 31 марта. Поэтому, если вопрос реформы заработной платы будет полностью подготовлен, его можно будет доложить Постоянному комитету Национальной ассамблеи в процессе получения и доработки законопроекта. Если вы не уверены, вы можете остановиться. Это обычная проблема: если вы прошли отбор, то сдайте экзамен, если нет, то оставьте на следующий семестр. «В настоящее время в законопроекте есть лишь несколько пунктов, вызывающих разногласия, которые требуют дальнейшего обсуждения», — сказал г-н Лой.

По словам делегата Данг Бич Нгока (делегация Хоабиня), текущая политика оплаты труда не является конкретной. До сих пор мы не знаем точно, какой будет зарплата? Таким образом, расчет базы для взносов на социальное страхование также весьма затруднен при отмене базовой заработной платы, так как больше нет базы для корректировки заработной платы, с которой уплачивались взносы на социальное страхование, для расчета пенсий.

Между тем, по словам депутата Нгуен Тхи Суу (делегация Тхуа Тьен Хюэ), в последнее время законопроект привлекает наибольшее внимание со стороны работников, особенно социально незащищенных, которым нужна точка опоры для обеспечения долгосрочной жизни себе, своим семьям и родственникам. По словам г-жи Су, одновременная отмена социального страхования — это большой и сложный вопрос, и необходимо продолжить сбор мнений по двум предложенным вариантам. В частности, необходимо выяснить мнение работников, на которых распространяется действие Закона. «Каким бы ни был план, он основан на последовательной точке зрения партии и государства, направленной на наилучшее обеспечение долгосрочных интересов трудящихся», — отметила г-жа Су.

Г-н Нгуен Ань Чи, член Социального комитета Национальной ассамблеи, выразил несогласие с обоими предложенными вариантами. «Если бы я был плательщиком страховки, я бы тоже не был удовлетворен. Это вызывает беспокойство, но оба предложенных варианта неудовлетворительны. Правительству, в частности Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел, необходимо рассмотреть возможность дальнейшего развития», — сказал г-н Три, предложив найти лучший вариант.

Между тем г-жа Чан Тхи Хоа Ри, заместитель председателя Этнического совета Национальной ассамблеи, заявила, что в настоящее время существует множество различных мнений по законопроекту. Правительство пока официально не выбрало единовременный план социального страхования, чтобы обеспечить его представление на 7-й сессии. Поэтому следует учитывать сроки принятия закона. Если качество и содержание не гарантированы, нам следует отложить это до следующей встречи, чтобы успеть оценить влияние и рассмотреть его более внимательно.

Источник