Какие изменения предлагаются в проекте Закона о социальном страховании (с изменениями)?

Сегодня утром Национальное собрание обсудило проект Закона о социальном страховании (с изменениями).

Проект Закона о социальном страховании (с изменениями) продолжил обсуждение на рабочем заседании сегодня утром (27 мая) 7-й сессии 15-го Национального собрания. Соответственно, законопроект после принятия и доработки включает в себя 11 глав и 147 статей (на 1 главу и 11 статей больше по сравнению с законопроектом, представленным Правительством ) с 15 новыми пунктами.

Большинство одобряет вариант 1

На рабочем заседании по законопроекту сегодня утром председатель Комитета по социальным вопросам Нгуен Туи Ань проинформировала об условиях получения единовременных пособий по социальному страхованию для тех, кто не достиг возраста, необходимого для получения пенсии, не продолжает платить взносы по социальному страхованию, не платил взносы по социальному страхованию в течение двадцати лет и имеет запрос на получение единовременных пособий по социальному страхованию.

Председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань подчеркнула: «Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что это сложный вопрос, по которому существует множество различных мнений и который напрямую связан с правами многих работников в настоящее время и по достижении ими пенсионного возраста».

По словам г-жи Нгуен Туи Ань, ранее, на 6-й сессии, правительство представило Национальному собранию два варианта. Вариант 1, работники делятся на две группы: Группа 1, работники, участвовавшие в социальном страховании до вступления Закона в силу (ожидается 1 июля 2025 года), по истечении 12 месяцев не подлежащие обязательному социальному страхованию, не участвующие в добровольном социальном страховании и имеющие менее 20 лет выплат по социальному страхованию; Группа 2 — работники, которые начинают участвовать в социальном страховании с даты вступления в силу Закона, на них не распространяются положения об условиях получения единовременных выплат по социальному страхованию.

Вариант 2: работникам будет выплачено частичное возмещение, но не более 50% от общего времени, в течение которого они вносили взносы в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшийся период выплат по социальному страхованию зарезервирован для того, чтобы сотрудники могли продолжать участвовать и пользоваться пособиями по социальному страхованию.

Председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань

Председатель Социального комитета сообщил, что большинство мнений в Постоянном комитете Национальной ассамблеи согласились с вариантом 1, предложенным правительством, а также с мнением большинства работников в ряде населенных пунктов, чье мнение было запрошено агентством, ответственным за проверку. Однако правительству необходимо в ближайшее время разработать план поддержки и издать соответствующие нормативные акты, одновременно продвигая коммуникационную работу, чтобы работники понимали преимущества получения ежемесячных пенсий вместо выбора единовременной выплаты социального страхования.

Что регулирует законопроект?

Что касается замены «базового оклада» на «базовый уровень», постановление № 27-NQ/TW предусматривает отмену «базового оклада» при реализации реформы политики оплаты труда. Таким образом, согласно дорожной карте внедрения, с 1 июля 2024 года больше не будет «базовой заработной платы» в качестве основы для корректировки взносов социального страхования для расчета пенсий и расчета пользования некоторыми режимами социального страхования.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи рекомендует правительству обратить внимание на оценку воздействия и исследования с целью дополнения некоторых положений: Конкретные принципы определения контрольных уровней в законопроекте; Правительство обязано ежегодно отчитываться перед Национальной ассамблеей о разработке и внедрении этого референтного уровня; Регулировать основу для взносов на социальное страхование в деловом секторе и в то же время поручить пересмотреть и дополнить все переходные положения в политике и законах, касающихся «базовой заработной платы», с целью принятия или представления для принятия новых положений.

Что касается электронных транзакций в сфере социального страхования, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект дополняется принципиальными положениями об электронных транзакциях при организации и осуществлении социального страхования.

В отношении несвоевременной уплаты взносов по обязательному социальному страхованию, уклонения от уплаты взносов по обязательному социальному страхованию и мер воздействия законопроект был пересмотрен с целью уточнения содержания, разделения положений по каждому акту и мер воздействия за несвоевременную уплату взносов по обязательному социальному страхованию и уклонение от уплаты взносов по социальному страхованию.

Заседание сегодня утром провел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.

Законопроект также вносит изменения и дополнения в санкцию временного приостановления выезда в соответствии с руководством по применению положений Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме и пока не предусматривает санкцию в виде прекращения использования счетов-фактур за просрочку или уклонение от уплаты взносов социального страхования.

Что касается специального механизма защиты работников в случае, если работодатель больше не в состоянии выплачивать социальное страхование за работника, законопроектом добавлено положение о «специальном» механизме защиты работников в случае, если работодатель скроется и больше не сможет выплачивать социальное страхование за работника.

Что касается вопроса владельцев коммерческих домохозяйств, участвующих в обязательном социальном страховании, Постоянная комиссия Национального собрания постановила внести поправку в пункт 1 статьи 3 в направлении «Владельцы коммерческих домохозяйств, имеющих регистрацию бизнеса».

Что касается жалоб, заявлений и рассмотрения нарушений социального страхования, Постоянная комиссия Национального собрания поручила доработать законопроект в направлении добавления положений о рассмотрении жалоб на решения об административных санкциях органов социального страхования, которые должны осуществляться аналогично рассмотрению жалоб государственных административных органов; Дополнить и показать в пункте 2 статьи 132, что урегулирование заявлений за период до 1995 года является обязанностью государственного органа регулирования труда областного уровня.

Что касается средней заработной платы, используемой в качестве основы для взносов социального страхования при расчете пенсий, единовременных пособий и корректировок заработной платы, используемых в качестве основы для обязательных взносов социального страхования, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что этот вопрос напрямую связан с миллионами людей, которые получают, получают и будут получать пенсии. Поэтому этот вопрос необходимо рассматривать всесторонне и тщательно в контексте реформы заработной платы и тщательно оценивать ее влияние на пенсионеров в разное время, в разных регионах и сферах.

Что касается социальных пенсионных выплат, председатель Комитета по социальным вопросам Нгуен Туи Ань заявила, что для обеспечения того, чтобы уровень социальных пенсионных выплат соответствовал каждому периоду, Постоянный комитет Национального собрания поручил редакционному комитету пересмотреть и дополнить положения пункта 1 статьи 21 следующим образом: «Каждые три года правительство должно пересматривать и предлагать корректировки уровня социальных пенсионных выплат для представления отчета Национальному собранию при представлении трехлетнего государственного финансового и бюджетного плана».

HA (по данным Vietnam+)

Источник: https://baohaiduong.vn/du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-sua-doi-duoc-de-xuat-dieu-chinh-nhung-gi-382782.html