Проект международного транзитного порта Saigon Gateway — проект крупного морского порта, более известный как порт Кан-Джо — сталкивается с прекрасной возможностью завершить важнейшие юридические процедуры.
 |
| Перспектива «суперпроекта» порта Кан Джио |
Достаточная политическая и правовая основа
Министерство планирования и инвестиций только что направило премьер-министру отчет об оценке № 5590/BC-BKHĐT по досье с просьбой об одобрении инвестиционной политики для проекта международного транзитного порта Saigon Gateway.
Это проект, предложенный Saigon Port Joint Stock Company (подразделение Vietnam National Shipping Lines - VIMC) и Terminal Investment Limited Holding SA-TIL (подразделение крупнейшей в мире судоходной компании Mediterranean Shipping Company - MSC).
Заявка на одобрение инвестиционной политики проекта была направлена консорциумом Saigon Port - TIL в Министерство планирования и инвестиций для оценки в соответствии с положениями Закона об инвестициях в начале апреля 2023 года. Ввиду особого характера и масштаба проекта процесс оценки был чрезвычайно тщательным, в нем приняли участие 10 министерств, ведомств и Народный комитет города Хошимин. Министерство планирования и инвестиций получило документы на участие от 11/11 агентств (Министерство общественной безопасности получило документ от Департамента экономической безопасности, Министерство природных ресурсов и окружающей среды получило документ от Департамента планирования и развития земельных ресурсов).
Проект международного транзитного порта Saigon Gateway включен в перечень приоритетных отраслей и профессий для привлечения стратегических инвесторов согласно Постановлению № 98/2023/QH15 о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин; не подпадает под действие положений пункта 4 статьи 29 Закона об инвестициях, поэтому не подлежит утверждению инвестиционной политики, и в то же время утверждение инвесторов осуществляется без проведения аукциона по правам землепользования или торгов по выбору инвесторов.
«Поэтому Министерство планирования и инвестиций оценивает и представляет Премьер-министру отчет для рассмотрения вопроса об утверждении инвестиционной политики проекта (без инвесторов) в соответствии с положениями закона об инвестициях. «После утверждения инвестиционной политики выбор стратегического инвестора или инвестора для реализации проекта осуществляется в соответствии с положениями Постановления № 98/2023/QH15 и Закона о торгах», — говорится в Отчете об оценке № 5590/BC-BKHĐT Министерства планирования и инвестиций.
Наиболее важным моментом в отчете об оценке № 5590/BC-BKHĐT является то, что Министерство планирования и инвестиций подтвердило наличие достаточной политической и правовой основы для рассмотрения вопроса об инвестиционной политике для проекта. Постановлением № 98/2023/QH15 проект был включен в группу проектов, реализующих отбор стратегических инвесторов в качестве основы для продвижения экономики и стимулирования развития города Хошимин в частности и Юго-Восточного региона в целом.
Министерство планирования и инвестиций подчеркнуло, что проект международного транзитного порта Saigon Gateway при успешной реализации дополнит потенциал существующей системы морских портов; поддержка и максимально эффективное использование потенциала кластера морских портов № 4 для превращения его в международный транзитный центр; подтверждение положения Вьетнама и его национального позиционирования на международной морской карте как крупного транспортно-логистического узла региона и мира.
«Проект также помогает Вьетнаму стать важным звеном в глобальной цепочке поставок, укрепить свои позиции на международной арене, повысить национальную конкурентоспособность и имеет важное значение с точки зрения национальной обороны, безопасности и морской экономики», — оценило Министерство планирования и инвестиций.
Для обеспечения успеха и повышения эффективности проекта, помимо инвестиций в системы технической инфраструктуры и системы синхронного транспортного сообщения, решающим фактором является выбор стратегического инвестора, имеющего достаточный опыт, мощности, технологию эксплуатации портов, международную логистическую сеть и источники международных транзитных грузов.
Проект международного транзитного порта Saigon Gateway расположен в буферной зоне биосферного заповедника Can Gio, где действует система регенерации мангровых лесов, признанная ЮНЕСКО. Поэтому экологические проблемы и технологии, используемые при строительстве и эксплуатации порта, являются важными факторами для минимизации негативного воздействия на территорию биосферного заповедника. Поэтому орган, проводящий оценку досье на одобрение инвестиционного предложения Проекта, рекомендует Министерству природных ресурсов и экологии четко изложить свою точку зрения относительно воздействия Проекта на окружающую среду.
Наряду с этим Министерство транспорта (MOT) — агентство, назначенное премьер-министром для оценки проекта по исследованию и строительству международного транзитного порта Кан Зио в городе Хошимин — дало заключения по вопросам, связанным с технологией и транспортным сообщением, чтобы гарантировать эффективность проекта при его реализации; Координировать источники грузоперевозок портов в группе морских портов № 4.
«После получения заключений Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Министерства транспорта по вышеуказанному содержанию Министерство планирования и инвестиций рекомендует премьер-министру рассмотреть вопрос об утверждении условной инвестиционной политики для проекта», — говорится в отчете об оценке № 5590/BC-BKHĐT.
 |
Минимальный размер капитала
Основное содержание проекта международного транзитного порта Saigon Gateway, предложенного Министерством планирования и инвестиций для одобрения премьер-министром, включает: минимальный инвестиционный капитал в размере 50 000 млрд донгов; Гарантируется, что собственный капитал инвестора составит не менее 15% от общего инвестиционного капитала проекта; срок эксплуатации не более 50 лет; Инвесторы должны освоить инвестиционный капитал в течение 5 лет с даты выдачи инвестиционного сертификата; Форма отбора инвесторов осуществляется Народным комитетом города Хошимин в соответствии с положениями пункта 7 статьи 7 резолюции № 98/2023/QH15...
В Документе об утверждении инвестиционной политики проекта консорциум порта Сайгон - TIL предложил реализовать проект с общим объемом инвестиций (без учета процентов за время строительства) 113 531,7 млрд донгов, что эквивалентно 4,8 млрд долларов США. Относительно данного предложения Министерство планирования и инвестиций считает, что определение общего объема инвестиционного капитала зависит от масштаба проекта в рамках Проекта по исследованию и строительству международного транзитного порта Кан Зио, который Народный комитет города Хошимин представляет премьер-министру, и предложения инвестора, зарегистрированного при участии в тендере по выбору инвестора.
Однако во всех случаях общий инвестиционный капитал Проекта должен соответствовать Постановлению № 98/2023/QH15 (от 50 000 млрд донгов и более). Собственный капитал инвестора, реализующего Проект, также должен быть гарантированно равен не менее 15% от общего инвестиционного капитала проекта.
Кроме того, место реализации проекта находится на изолированном от соседних территорий острове. Текущие транспортные связи осуществляются только по морю и водным путям, иных транспортных связей нет.
В связи с этим Министерство планирования и инвестиций предложило Народному комитету Хошимина совместно с Министерством транспорта рассмотреть и оценить возможность инвестирования в системы технической инфраструктуры и транспортные соединения для содействия развитию проекта. В то же время сбалансировать ресурсы, включая мобилизацию других экономических компонентов для завершения технических работ, соединяющих Проект с внешними территориями.
Известно, что в обновленном после оценки Проекте исследований по строительству международного транзитного порта Кан Зио, направленном в Министерство транспорта 30 июля 2024 года, Народный комитет города Хошимин заявил, что дорожная ось, соединяющая район Кан Зио, представляет собой скоростную автомагистраль Бен Лук - Лонг Тхань протяженностью 58 км, в строительство которой вложены инвестиции, и ожидается, что она будет завершена в 2025 году; При этом участок, проходящий через район Кан Жо в коммуне Бинь Кхань, представляет собой эстакаду.
Кроме того, Народный комитет города Хошимин организует подготовку инвестиционного предложения по проекту моста Кан Зио, который заменит паромную переправу Бинь Кхань и маршрут, соединяющий центр города с районом Кан Зио. Ожидается, что строительство начнется в 2025 году, а завершение и ввод в эксплуатацию — в 2028 году.
Что касается возможностей иностранных инвесторов, предлагающих проект, г-н Фам Ань Туан, заместитель генерального директора VIMC, сказал, что MSC является крупнейшей в мире судоходной компанией со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария. Пропускная способность флота этой судоходной линии составляет более 23 млн TEU/год, что составляет 18% от общей пропускной способности флота в мире. Услуги MSC охватывают более 500 портов по всему миру.
В Юго-Восточной Азии MSC осуществляет международную перевалку в двух портах: Пасир-Панджанг в Сингапуре (совместное предприятие MSC и PSA Singapore) и порту Танджунг-Пелепас в Малайзии. В условиях жесткой конкуренции на рынке транзитных портов в этом регионе проект международного транзитного порта Saigon Gateway привлекает внимание судоходной компании MSC Shipping, которая желает принять участие в инвестиционном сотрудничестве в рамках стратегии расширения компании. У MSC есть четкие стимулы для увеличения инвестиций в регион.
По словам руководителей VIMC, в настоящее время товары из таких стран региона, как Камбоджа, Таиланд, Бруней, Южный Китай и Филиппины, в основном переваливаются в Сингапуре или Малайзии. В случае транзита товаров из стран указанного региона через Кан Джо расстояние транспортировки сокращается примерно на 30–70 % по сравнению с прибытием в Сингапур.
Предложенное место строительства международного транзитного порта Saigon Gateway, несомненно, имеет множество конкурентных преимуществ, привлекая международные товары из таких стран региона, как Камбоджа, Таиланд, Бруней, Китай и Филиппины.
Во Вьетнаме MSC в настоящее время обслуживает систему контейнерных портов в Хайфоне, Дананге, Каймеп - Тхивай... Ежегодно флот MSC перевозит более 1 миллиона TEU импортных и экспортных грузов из Вьетнама, соединяясь с такими крупными рынками, как США, Европа, Китай, Япония, Австралия, Юго-Восточная Азия...
В ходе встреч с руководителями правительств компания MSC заявила, что планирует развивать внутриазиатскую сеть, а также создать перевалочный центр, который будет консолидировать объемы грузов, обрабатываемых в различных точках Азии.
В частности, MSC планирует перенести часть транзитных операций судоходной компании во Вьетнам, построить международный транзитный порт и сформировать транзитный центр во Вьетнаме. Общий объем грузов через порт, в который, как ожидается, инвестирует MSC, может достичь около 4,8 млн TEU в 2030 году и около 16,9 млн TEU в 2047 году. При этом основная цель — использование международных транзитных грузов, распределяемых компанией.
«После того, как международный транзитный порт Кан Зио будет построен, он дополнит потенциал существующей портовой системы Каймеп - Тхи Вай, будет поддерживать друг друга, а не конкурировать, и наилучшим образом использовать потенциал морского портового кластера № 4, способствуя превращению этого района в международный транзитный центр мирового класса», - оценил г-н Фам Ань Туан.
Источник: https://baodautu.vn/buoc-tien-dai-cho-sieu-du-an-cang-can-gio-d221623.html
Комментарий (0)