Минстрой и Минтранс после объединения сократят количество координационных центров на 40%.

После реорганизации, слияния и объединения количество координационных центров Министерства строительства и Министерства транспорта сократилось с 42 единиц до 25-27 единиц, что составляет сокращение на 35-40% от общего количества координационных центров.

Конференция по подведению итогов 2024 года и определению ключевых задач и решений строительной отрасли на 2025 год. (Фото: Ту Ханг/VNA)

Министерство строительства является министерством с наиболее оптимизированной организационной структурой за последние четыре срока полномочий правительства, несмотря на то, что функции и задачи, возложенные на Министерство строительства, постоянно расширялись в течение срока полномочий, а выделенная квота на персонал весьма ограничена.

Об этом сообщил директор Департамента организации и кадров Министерства строительства г-н Хоанг Хай Ван на конференции по подведению итогов 2024 года и определению ключевых задач и решений отрасли на 2025 год, которая состоялась 14 декабря в Ханое.

В период работы правительства в 2006–2011 годах Министерству строительства были переданы дополнительные функции государственного управления по двум новым направлениям: градостроительство и недвижимость.

В период работы правительства 2011–2016 годов Министерству строительства было поручено 26 дополнительных задач в 5 областях, находящихся в ведении Министерства.

В период работы правительства 2016–2021 годов Министерству было поручено 21 дополнительная задача в соответствии со специальными законами. В период работы Правительства 2021–2026 гг. Министерству строительства были уточнены функции и задачи государственного управления парками, строительной механикой и цифровой трансформацией отрасли.

Что касается выделенной квоты на персонал, г-н Хоанг Хай Ван сказал, что Министерству строительства никогда не выделялось более 400 квот на персонал, и с годами эта цифра постепенно сокращалась. В 2024 году количество должностей, закрепленных за Министерством строительства, составит 357 должностей, а в период 2022–2026 годов до конца 2026 года Министерству будет закреплено всего 339 должностей.

Выполняя поручение Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета по обобщению резолюции 18 «Некоторые вопросы по продолжению инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и эффективной работы», в течение последних двух недель Министерство строительства в срочном порядке и активно работало с Министерством транспорта над разработкой проекта по объединению двух министерств.

В целом работа по разработке Сводного доклада постановления № 18 и проекта проекта объединения Министерства строительства и Министерства транспорта завершена.

По словам г-на Хоанг Хай Вана, в контексте многочисленных и сложных задач, поставленных в ходе каждого срока полномочий правительства, Министерство строительства по-прежнему сохраняет наиболее оптимизированную структуру.

Министерство не формирует уровень Генерального департамента, не создает ряд административных организаций, которые существуют в других министерствах, таких как Департамент соревнования и поощрения, Департамент администрации... но все эти организации объединены в департаменты в рамках подразделений Министерства. Министерство строительства также является одним из первых министерств, отказавшихся от модели помещений в своем ведомстве.

Административные органы при Министерстве в основном были созданы, сохраняя стабильные названия и модели работы на протяжении последних четырех сроков.

Некоторые агентства были модернизированы, преобразованы в модель или реорганизованы и перестроены за последние два срока (из Департамента в Бюро, из Совета в Департамент), что было обусловлено практическими требованиями управления, добавлением задач к Министерству строительства в каждом сроке и необходимостью административной реформы.

Кроме того, Министерство строительства содействовало совершенствованию внутренней организации государственных служб; Объединяйте, упорядочивайте и реорганизуйте отделы внутри подразделений, чтобы сократить число точек сосредоточения внимания, избежать дублирования функций и задач и сократить численность персонала. В то же время строго выполнять руководящие принципы и политику партии, политику и законы государства в целях содействия реорганизации, акционированию, разгосударствлению и реструктуризации государственных предприятий.

После 7 лет реализации Постановления № 18 организационная структура Министерства строительства в настоящее время насчитывает всего 15 административных единиц; сокращено количество комнат в административных зданиях с 54 до 46 комнат (что эквивалентно 28%); Сокращение количества контактов составило 74/532, что составляет 14% от общего числа контактов в государственных учреждениях.

Министерство строительства также передало 5 предприятий Государственной корпорации капитальных инвестиций (SCIC), лишив государственного капитала 5 предприятий.

До настоящего времени Министерство строительства представляет интересы собственника только в 6 предприятиях, что на 10 предприятий меньше, что эквивалентно 62,5% от общего числа государственных предприятий ранее.

Также за 7 лет реализации Постановления № 18 численность утвержденных штатных единиц Министерства строительства сократилась на 7,5%, теперь осталось всего 357 должностей; сокращено на 565 человек, что составляет 14% от общего числа работников, получающих заработную плату за счет доходов от трудовой деятельности в государственных кадровых подразделениях Министерства строительства.

К 2024 году в Министерстве будет работать всего около 3500 человек, получающих зарплату из государственного бюджета, и 380 человек, получающих зарплату из источников дохода от карьеры.

В условиях предельно оптимизированной организационной структуры и кадрового обеспечения на многие сроки партийный исполнительный комитет Министерства строительства поручил разработать проект объединения Министерства строительства и Министерства транспорта с учетом двух основных требований.

Прежде всего, серьезно пересмотреть и оценить организацию и аппарат Министерства строительства, чтобы разработать план дальнейшей оптимизации аппарата; Если он постный, его нужно сделать еще постнее.

В то же время воспринимать Министерство строительства и Министерство транспорта как единое целое, не делая различий «твоя сторона — моя сторона», чтобы честно оценить дублирование функций и задач или наличие сплоченности и взаимосвязанности. «Таким образом, смело предлагайте прорывные решения по роспуску, слиянию и реорганизации подразделений двух министерств в оптимизированном, научно обоснованном направлении и для повышения операционной эффективности и результативности», - подчеркнул г-н Хоанг Хай Ван.

Исторически Министерство строительства было создано в 1958 году, более 65 лет назад. Министерство транспорта было создано в 1945 году, почти 80 лет назад.

Наименования «Министерство строительства» и «Министерство транспорта» существуют уже давно, соответствуют функциям государственного управления каждого министерства в предыдущие периоды, тесно связаны с историей становления, а также чувствами и духом кадров, государственных служащих и работников двух отраслей.

Ожидается, что после объединения названия двух министерств будут определены как «Министерство строительства и транспорта».

Количество координационных центров в структуре двух министерств до объединения составляло 42 единицы; Из них Министерство строительства имеет 19 подразделений, а Министерство транспорта — 23 подразделения.

Ожидается, что после реорганизации, слияния и консолидации останется 25–27 единиц, что составит сокращение на 35–40% от общего числа контактов. В котором блок генерального штаба состоит из 6 подразделений; Специализированный блок насчитывает около 14-16 единиц; 5 единиц общественного обслуживания.

Г-н Хоанг Хай Ван сообщил, что до 20 декабря Департамент организации и кадров продолжит консультировать руководителей Министерства строительства и Министерства транспорта по вопросам сотрудничества с Министерством внутренних дел для завершения плана реорганизации аппарата после слияния и представления его Правительственному руководящему комитету.

В то же время многие населенные пункты также реализуют проект по объединению Департамента строительства и Департамента транспорта в духе «одновременной работы и ожидания в очереди; центральный уровень не ждет провинциального уровня, провинциальный уровень не ждет районного уровня, районный уровень не ждет низового уровня».

Источник