국회 상임위원회는 상업용 주택 사업에 사용되는 토지 유형에 대한 규정을 유지할 것을 제안했습니다.

15대 국회 제6차 회의 일정을 이어가며, 10월 26일 오후, 국회부의장 응우옌 둑 하이(Nguyen Duc Hai)가 주택법(개정) 초안에 대한 다양한 의견을 수렴해 토론회를 주재했습니다.

10월 26일 오후, 국회부의장 응우옌 둑 하이가 회의를 주재했습니다.

리노베이션 프로젝트의 투자 절차 및 프로세스 개선에 관한 연구

주택법(개정) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서를 제시하면서, 국회 상임위원회 위원, 국회 법률위원회 위원장인 황 탄 퉁은 상업용 주택 프로젝트 건설에 대한 투자를 위한 토지 사용 형태와 관련하여 다음과 같은 의견도 있다고 말했습니다.

첫째, 계획에 적합한 토지를 상업용 주택 프로젝트에 사용할 수 있도록 규정하는 것이 제안되었습니다.

둘째, 정부가 제5차 국회에 제출한 법안 초안 36조 4항 c, d호의 조항은 토지 경매 및 입찰 범위 확대라는 당의 정책과 어긋나 예산 손실을 초래하는 허점이 있으므로 삭제하자는 의견입니다.

셋째, 토지법 초안(개정)에 이러한 내용을 규정하는 것은 당의 정책 및 지침, 법체계의 일관성을 보장하고, 중복, 갈등 및 실행 불가능성을 극복하는 방식으로 이루어져야 한다고 권고합니다.

국회 상임위원회에서는 대부분 의견이 현행 주택법과 같이 상업용 주택 사업에 쓰이는 토지의 종류에 관한 규정을 유지하여, 다른 종류의 토지를 상업용 주택 사업에 사용할 경우 토지 임대료 차이로 인한 허점과 예산 손실을 방지하자는 것이었습니다.

일부 의견은 정부가 제5차 회기에서 제출한 주택법 초안(개정)의 규정에 동의했는데, 이 초안은 상업용 주택 프로젝트에 2가지 다른 유형의 토지를 추가하여 결의안 제18-NQ/TW를 제도화하는 내용을 담고 있었습니다.

국회 의원들의 의견을 토대로, 상업용 주택 건설 투자사업 시행을 위한 토지이용형태에 관한 내용을 토지법(개정)안에서 구체화할 예정이다. 주택법은 법체계의 일관성을 확보하기 위해 이 내용을 토지법에만 언급하고 있습니다.

공동주택의 재건축·재개발과 관련하여, 법률위원장은 붕괴 위험이 있는 파손된 공동주택에서 사람들을 대피시키는 순서, 절차, 권한, 책임 등에 대한 구체적인 규정을 제안하는 의견이 일부 있다고 밝혔습니다. 중복을 피하고, 기간을 단축하고, 투자 유치를 확대하기 위해 아파트 건물 리노베이션 및 재건축 사업에 대한 투자 절차 및 프로세스를 개선하기 위한 연구를 실시합니다.

회의에서 옌바이성 국회 대표단의 응우옌 꾸옥 루안 대표는 제42조에 규정된 지방 공공주택 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 결정에 대해 의견을 밝혔습니다. 따라서 주택법 초안 제42조 1항 c항에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 성급 인민위원회는 건설부의 면적 기준 및 내부 설비 규범에 대한 합의를 거친 후 동급 인민위원회에 투자 정책을 결정하거나 위임합니다.

루안 씨에 따르면, 지방 정부가 투자 정책을 승인하기 전에 건설부의 합의를 얻어야 한다는 규정은 불필요합니다.

초안법 제57조에 규정된 미니 아파트라고도 불리는 개인을 위한 다층, 다세대 아파트 주택의 개발과 관련하여, 응우옌 꾸옥 루안(Nguyen Quoc Luan) 대표는 이러한 유형의 주택을 개발하기 위한 정책을 추가하고 완성하여, 특히 주택 개발에 참여하는 사람들의 사회적 자원을 동원하고 도시 지역의 일부 근로자, 빈곤층, 저소득층, 학생들이 합리적인 비용과 간단하고 유연한 조건으로 주택에 접근할 수 있는 기회를 더 많이 가질 수 있는 환경을 조성하는 것을 지지합니다.

그러나 제57조의 규정은 실제로 완전하지 않고 이행하기 어렵다. 이 조항의 규정을 다음과 같은 방향으로 수정 및 보완할 것을 제안한다. 국가는 계획 관리 및 통제, 도시 건축 관리 규정, 건설 허가, 품질 기준, 환경 위생 보장, 방화 및 안전 등에 중점을 둔다. 관리 및 사용 거래 과정에서 분쟁이 발생하지 않는다. 동시에 토지 사용권과 재정적 잠재력이 있는 개인이 이러한 유형의 주택 개발에 쉽게 참여할 수 있도록 행정 절차를 간소화합니다.

베트남 노동총연맹이 사회주택 개발에 참여하는 문제를 명확히 해야 합니다.

베트남노동총연맹이 사회주택 프로젝트와 근로자 숙소의 투자자라는 규정과 관련하여, 루안 대표는 옵션 1에 동의했습니다. 즉, 베트남노동총연맹은 사회주택 정책의 적용 대상인 근로자와 노동자를 위해 노동조합의 재정 자원만을 사용하여 사회주택 투자 프로젝트를 관리하는 기관입니다.

노동총연맹이 사회주택 개발에 참여하는 문제에 대하여, 콘툼 주 국회 대표단의 토반땀 대표는 이는 새로운 문제이며, 실행 과정에서는 아직 명확히 해야 할 문제가 많다고 말했습니다. 정부는 기존 규정의 실행 상황을 철저히 평가하지 않았습니다. 따라서 이 문제가 "익었는지", 명확한지, 실제로 검증되었는지 확인하기 위해 전반적인 평가를 철저히 하여 합리적인 방식으로 규정에 포함시킬 필요가 있습니다.

또한 대표는 사회주택 판매 또는 임대 매수를 위한 투자자로 국가기관이나 정치·사회 단체를 지정하는 것은 국가기관의 기능, 정치·사회 단체의 기능, 생산 및 사업 기능을 분리해야 한다는 요구 사항과 일치하지 않는다고 말했습니다. 대표단은 신중하게 고려하여 이러한 내용을 법률에 포함시키지 않고, 현행 판결을 따르고 관행을 종합하여 성숙하고 명확한 내용을 합법화하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

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