홍강과 즈엉강의 구역 지정 계획을 시행하는 것이 우선입니다.

홍강과 즈엉강 양측 토지자금의 효과적 활용

2024년 5월 24일, 정치국은 2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 바탕으로 2045년까지 하노이 수도 기본 계획을 조정하는 프로젝트에 대한 결론 80-KL/TU를 발표했습니다.

특히 결론에서는 홍강과 즈엉강 양측의 토지자금을 사회경제적 발전, 특히 관광과 서비스 개발을 위해 효과적으로 활용하기 위해 계획을 연구, 보완하고 방향성 계획을 결정할 필요성을 지적합니다.

수도법 초안(개정)은 수도 계획 및 수도 총괄 계획에 따라 홍하 구역 계획의 자원 집중 및 시행 우선 순위에 관한 규정을 보완합니다.

이 문제와 관련하여, 국회 법률위원회가 국회 의원들의 의견을 수용한 수도 건설 및 개발 계획에 관한 수도법 초안(개정)에서, 초안은 자원 집중, 수도 계획 및 수도 일반 계획에 따라 홍강 및 즈엉강 구역 계획의 시행 우선 순위 지정, 제방의 안전 보장, 홍수 예방 및 통제에 관한 조항을 추가했습니다.

동시에, 초안 법안에는 하노이 인민위원회에 시내 제방으로 덮인 하천의 강둑과 부유 제방에 대한 건설 프로젝트를 승인할 권한을 부여하는 내용이 추가되어, 제방에 관한 법률 조항에 따라 조건을 보장했습니다. 따라서 강둑과 부유지역의 토지를 활용하여 문화산업 개발, 생태농업 개발과 관광, 체험교육, 체험관광을 결합한 사업의 건설에 투자할 수 있으며, 이를 통해 이 지역의 토지자금, 지리적 위치, 문화공간의 잠재력을 촉진하고 효과적으로 활용할 수 있다.

이는 현행 법적 규정에 비해 새로운 내용이며, 투자 프로젝트 승인 권한을 총리에서 시로 이전하고, 잠재력을 촉진하고, 가용한 농경지 기금을 활용하는 데 있어 지방 자치 단체에 강력한 분권화를 보여주지만, 여전히 제방 관리 및 보호, 자연 재해 예방 및 통제 목표와 일치합니다. 동시에 정치국 결론 제80-KL/TU에 명시된 "하노이 강과 호수의 장점, 특히 서호, 홍강, 즈엉강, 토릭강의 잠재력을 활용하는 데 더 많은 주의를 기울이는 것"에 대한 방향을 보장하십시오.

초안법은 하노이 인민위원회가 도시 재건축, 현장 재정착, 주택 개발, 무역 및 서비스 개발을 위해 주변 지역에서 회수될 토지의 위치, 경계, 면적을 고려하고 결정하기 위해 시 인민위원회에 보고하도록 규정하고 있으며, 구역 지정 계획과 세부 계획이 승인되기 전에 이를 시행하도록 규정하고 있습니다. 따라서 위의 내용을 검토, 평가하고 구체적으로 계획에 반영하여 실행 가능성을 확보하고 적절한 실행 솔루션을 마련합니다.

하노이의 계획 실행을 위한 우수한 기관 설립

정치국의 결론 제80-KL/TU에서는 계획을 실행하기 위한 솔루션은 법률 시스템을 완성하고, 우선순위와 탁월한 메커니즘 및 정책을 통해 수도를 개발하기 위한 동기적, 통합적, 효과적이고 효율적인 방식으로 법률을 시행하는 것과 연관되어야 한다고 명확히 밝혔습니다. 이는 수도법(개정)과 연관됩니다.

국회는 다낭, 하이퐁, 호치민시와 여러 지방 자치단체가 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 시범 실시에 관한 결의안에 따라 도시 기본 계획과 기능 구역 기본 계획에 대한 지역 조정 권한을 행사하는 것을 시범 실시하도록 허용하고 있습니다. 도시계획법에서는 현지에서 조정할 수 있는 내용을 구체적으로 제한하고 있습니다.

따라서 수도법 초안(개정)에서는 총리의 의사결정 권한에 따라 지방 계획을 조정하는 권한을 시인민위원회로 분산시키는 것이 적절하고 실질적 근거가 있다고 규정하고 있습니다. 시인민위원회가 지방 계획 조정에 대한 절차를 규정하는 임무는 행정 절차를 간소화하고, 처리 시간을 단축하며, 수도의 건설 및 개발 요구 사항을 신속하게 충족시키는 것입니다.

결론 80-KL/TU에서는 다음과 같은 방향을 제시합니다. "계획에 맞지 않는 생산 및 의료 시설을 효과적으로 이전하기 위한 로드맵, 메커니즘 및 정책이 있습니다. 대학, 기관 본사, 대형 기업 본사를 도심 지역 밖으로 이전합니다.

계획 이행 보장 조치와 관련하여, 초안법은 오염 시설, 병원, 대학, 직업 훈련 시설을 도심 지역 밖으로 이전하는 데 따른 단점을 철저히 해결하기 위해 이전, 신축 및 이전 대상자에 대한 토지 할당을 지원하기 위한 예산 배정 등 많은 내용을 추가했습니다. 이전에 관한 목록, 조치, 로드맵을 결정할 때 총리와 시 인민위원회의 권한을 명확히 정의합니다.

초안된 법안은 또한 수도의 총괄 계획, 구역 계획, 도시의 상세 계획을 수립할 때 정부와 도시 당국에 이전해야 할 기관, 조직, 기업을 명확히 식별하도록 지시하여 도시 계획과 국가 차원의 계획 간의 일관성을 보장했습니다.

제7차 국회에서는 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2045년 비전을 담은 하노이 수도 기본 계획을 조정하는 프로젝트에 대한 직접적인 의견을 제시하여, 이러한 계획이 포괄적이고 전략적 비전과 명확한 실행 로드맵을 갖도록 할 것입니다. 수도계획은 국회의 의견을 들은 후 총리의 승인권한을 받습니다. 동시에 국회는 수도 개발을 위한 제도를 더욱 개선하고, 계획 프로젝트에 명시된 목표를 이행하는 데 기여하기 위해 수도법 초안(개정)을 심의하고 승인했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html