83억 달러 규모의 철도 노선은 장기 전략 프로젝트입니다.

쩐 홍 민 장관은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자가 중요한 역할을 하며, 장기적인 전략적 성격을 가지고 있으며, 규모가 매우 크고 복잡한 기술을 필요로 한다고 말했습니다.

대표자들이 조언을 준다

2월 14일 오후, 국회는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 논의했습니다. 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안 초안에 대한 제출 및 검토 보고서입니다.

토론 중에 Tran Van Khai 대표가 연설했습니다.

과학기술환경위원회 상임위원인 쩐 반 카이 대표는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 투자 정책에 대한 제안에서 각 정책의 실현 가능성을 자세히 분석하고 실행 방안을 제시했습니다.

대표단에 따르면, 정부는 투자 자본 정책과 관련하여 국가 예산 자본을 ODA 대출과 함께 사용하고 사회화 자본을 동원할 것을 제안했습니다. 낮은 이자율로 인해 ODA를 활용하는 것이 합리적이지만, 공적 부채의 수용 능력과 기부자의 구속력 있는 조건을 고려해야 합니다.

또한, ODA 대출 협상 시간이 길어져 프로젝트 진행이 늦어질 수 있다는 한계가 있습니다. 철도의 상업적 성격이 높지 않기 때문에 사회자본을 동원하는 것도 어렵다는 것은 말할 나위도 없다.

따라서 위원들은 투자자를 유치하기 위해 위험 분담 메커니즘을 갖춘 BOT 또는 PPP 옵션을 고려할 것을 제안했습니다. 물류 및 항만 기업과의 공공-민간 파트너십을 촉진하여 재정 효율성을 높입니다.

계획 및 인프라 연결 정책과 관련하여, 이 프로젝트는 국가 철도망의 전반적 계획과 일치하며, 라오까이와 하이퐁 항구를 통해 중국과 연결될 가능성이 있습니다.

그러나 대표단은 다른 철도 노선과의 동기화를 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다. 인구가 밀집된 지역에서는 토지 개간이 어려울 수 있습니다.

따라서 대표단은 남북 고속철도 및 국제 교통 노선 계획과의 긴밀한 통합을 제안했습니다. 명확한 보상 및 재정착 정책을 갖추고 부지 정리 작업을 신속하게 진행하세요.

기술 정책 및 기술 표준과 관련하여, 정부는 경쟁력을 확보하기 위해 현대 기술과 국제 표준을 적용할 것을 제안합니다. 그러나 이 방법의 한계는 초기 투자 비용이 많이 든다는 점이며, 이는 예산에 압박을 줄 수 있습니다. 첨단기술은 고도로 전문화된 운영 인력을 필요로 하며, 훈련에는 오랜 시간이 걸릴 수 있습니다.

대표단은 일본, 독일 등 철도 시스템이 발달한 국가의 경험을 통해 배울 것을 제안했습니다. 프로젝트 구현 초기부터 인적자원 교육 정책을 갖추세요.

운영 및 개발 정책과 관련하여, 정부는 투자를 단계별로 나누어 재정적 압박을 줄이고 개발 효율성을 높일 계획입니다.

카이 대표는 해당 계획을 따른다면 손실을 막기 위해 유지보수와 운영에 전문적인 관리 모델이 필요하다고 분석했습니다. 따라서 국가의 감독을 받으며 기업이 독립적으로 운영될 수 있는 경영모델을 구축하는 것이 필요하다.

대표 Tran Kim Yen, 호치민시 대표단

Tran Kim Yen(호치민시) 대표에 따르면, 이 프로젝트에는 막대한 자본이 필요합니다. 따라서 미래의 위험을 최소화하기 위해 프로젝트 운영 및 활용 과정에서의 영향과 함께 재무 계획을 신중하게 평가하는 것이 필요합니다.

또한, 많은 대규모 프로젝트가 시작되는 상황에서 정부는 프로젝트의 긴급성을 더욱 명확히 해야 하며, 이를 통해 대의원들이 승인 버튼을 누를 때 안심할 수 있도록 해야 합니다.

구현을 위해 모든 리소스를 동원합니다.

회의에서 교통부 장관인 쩐 홍 민은 대표단의 의견에 감사하고 인정했으며, 이를 충분히 수용하여 수정할 것이라고 말했습니다.

교통부 장관 Tran Hong Minh이 2월 14일 오후 회의에서 연설했습니다.

또한, 쩐 홍 민 장관은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책 제안서 초안과 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하기 위한 국회 결의안 초안을 개발하기 위해 관련 부서가 매우 시급한 시기에 완료하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다고 말했습니다.

"지난 시간 동안 우리는 거의 매일 오전 1시부터 2시까지 매우 열심히 일했습니다. 그러나 과제가 할당되면 모든 사람이 노력하고 책임감을 갖고 최선을 다하고 할당된 과제를 가능한 한 최상의 방식으로 완료해야 합니다." 장관이 공유했습니다.

교통부 장관은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자가 국가의 개발 요구를 충족시키기 위해서 뿐만 아니라 국제적 연결성을 강화하기 위해서도 필요하다고 말했습니다.

국가 기본 계획에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 경제 회랑은 동북부-남부 경제 회랑에 이어 베트남에서 두 번째로 승객 및 화물 운송 수요가 많습니다. 동시에 이 회랑은 베트남과 중국 사이에서 전략적인 역할을 합니다.

프로젝트 투자는 중요한 역할을 하며, 장기적인 전략적 의의를 가지고 있으며 규모가 매우 크고 복잡한 기술적 기술을 요구합니다.

따라서 이 사업의 실현가능성과 효과성을 확보하기 위해서는 정부가 국회에 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용할 수 있도록 제안하는 것이 필요하다.

하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템 개발을 위한 구체적이고 특별한 정책과 메커니즘에 관한 국회 결의안과 관련하여, 장관은 도시철도가 도시 대중교통 시스템의 "중추"라고 말했습니다.

도시 철도 개발에 투자하는 것은 객관적으로 필수적인 것이며, 환경 보호와 기후 변화 대응과 관련된 현대적이고 지속 가능한 도시 개발을 위한 중요하고 기본적인 솔루션입니다.

국회결의안 초안은 모든 법적 자원을 동원하여 실행 진행 속도를 최대한 단축하고, 국토자원을 효과적으로 활용하는 것을 목적으로 합니다.

동시에 중앙집행위원회와 정치국의 결의와 결론을 실현하기 위해 두 도시에 권한을 강력히 분권화하고 위임합니다.

정부 제안에 따르면, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트는 본선 길이가 약 390.9km이고, 3개의 지선 길이는 약 27.9km입니다. 출발점은 라오까이 시의 새로운 라오까이 역과 허커우베이 역(중국)의 국경을 가로지르는 철도 연결 지점입니다. 하이퐁 시, 락 후옌 부두 지역의 종착점.

이 프로젝트는 라오까이, 옌바이, 푸토, 빈푹, 하노이, 박닌, 흥옌, 하이즈엉, 하이퐁 등 9개 성과 도시를 통과합니다. 예비 총 투자액은 약 203조 2,310억 VND(약 83억 6,900만 달러)이다.

자본과 관련하여, 정부는 이 프로젝트에 대한 자본 재원으로 국가 예산(중앙 및 지방), 국내 자본, 외국 자본(중국 정부 대출) 및 기타 합법적인 자본 재원을 제안합니다.

투자 규모 측면에서는 궤간 1,435mm의 새로운 전철 노선을 건설하여 승객과 화물을 운송합니다.

이 중, 새로운 라오까이 역에서 남하이퐁 역까지 이어지는 본선의 설계 속도는 160km/h이고, 하노이 허브 지역을 통과하는 구간의 설계 속도는 120km/h이며, 연결 구간과 지선의 설계 속도는 80km/h입니다.

예상 진행 상황에 따르면, 이 프로젝트는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하여, 2030년까지 기본적으로 완료하는 것을 목표로 합니다.

정부는 이 사업을 이행하기 위해 19개의 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용할 것을 제안했으며, 그 중 19개 메커니즘과 정책 중 15개가 국회에서 승인되어 남북축의 고속철도 사업에 적용되었고, 4개의 새로운 메커니즘과 정책이 추가되었습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm