미국에서의 관점

미국에서 근무했던 산업통상부 무역관료의 관점에서 본 2단계 지방정부 모델은 많은 귀중한 경험을 보여줍니다.

기계의 혁명
최근 베트남의 행정 제도는 급격한 변화를 겪고 있습니다. 이는 경영 효율성을 개선하고, 공공 서비스를 개선하고, 지속 가능한 개발을 지향하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 행정개혁, 특히 지방 차원의 개혁에 대한 당과 국가의 전략적 비전을 보여주는 중요한 조치입니다.

저는 미국 샌프란시스코의 베트남 무역 사무소에서 3년 이상 일할 기회가 있었습니다. 이러한 개혁 과정은 행정 기구를 재편하는 기회일 뿐만 아니라 경영 방법에 혁명을 일으켜 국민과 더욱 유연하고 가까운 정부를 만드는 일이기도 합니다.

최근 몇 년 동안 행정개혁은 베트남 당과 국가의 최우선 과제 중 하나였습니다. 이 개혁의 주요 목표 중 하나는 보다 효율적이고 투명하며 국민에게 더 가까운 정부 조직을 만드는 것입니다. 특히, 지방과 공동체 등 정부 수준 간의 권한과 책임을 분산시키는 데 중점을 두고, 이를 통해 지역 사회가 자체 사회 경제적 문제를 관리하고 개발하는 데 있어 보다 자율성을 가질 수 있는 여건을 조성하고자 노력하고 있습니다.

개혁 과정은 조직 구조를 바꾸는 데 국한되지 않고, 보다 효율적인 운영 프로세스와 메커니즘을 구축하는 것도 포함됩니다. 지방정부에는 공공 서비스를 관리하고 제공하는 데 있어 더 큰 자율권이 부여되어야 합니다. 그러나 최적의 행정개혁을 이루기 위해 베트남은 선진국의 성공적인 행정모델을 배우고 적용해야 합니다. 참고로 미국이 그 예입니다.

성공적이고 유연하다

미국의 분권화된 지방정부 모델은 세계에서 가장 성공적이고 유연한 행정 모델 중 하나로 입증되었습니다. 미국에서 지방정부는 주로 주 정부와 지방 정부의 두 가지 수준으로 구성되어 있으며, 지역 정부에는 카운티와 지방 자치 단체와 같은 단위가 있습니다.

주 정부: 미국 각 주의 최고 정부 기관으로, 교육, 의료, 교통, 법률 등의 중요 분야를 관리하는 데 큰 권한과 책임을 갖습니다. 각 주에는 자체 정부와 행정 기관, 주지사가 있으며, 각 주는 각 지역의 구체적인 상황에 적합한 정책을 시행할 수 있습니다.

지역 수준: 이 모델에는 의료, 보안, 대중교통, 공원, 소방 등 필수적인 공공 서비스를 제공하는 데 중요한 역할을 하는 카운티와 지방 자치 단체와 같은 소규모 행정 단위가 포함됩니다. 각 부서는 공공 서비스를 운영하고 관리하는 데 있어 높은 자율성을 가지고 있어, 지방 자치 단체가 변화하는 지역사회의 요구에 신속하게 대응할 수 있도록 돕습니다.

수업

베트남은 2단계 지방정부로 이동하고 있다. 삽화

샌프란시스코에 있는 베트남 무역 사무소에서 근무하면서 저는 미국 정부의 분권화 모델의 유연성과 효과성을 직접 확인했습니다. 국가와 지방 단위는 지역사회의 요구에 맞는 정책을 관리하고 시행할 자율권을 갖습니다. 이는 미국의 지방정부가 보다 효과적으로 운영되고 국민과 더 가까워지는 데 도움이 되는 중요한 요소입니다.

베트남은 이 모델에서 몇 가지 중요한 점을 배우고 행정 개혁 과정에 적용할 수 있습니다.

지방 및 지방 자치 단체 수준의 자치권 강화: 베트남은 지방 및 지방 자치 단체에 더 큰 자치권을 부여하여 사회 경제적 문제를 관리하고 지역 프로그램을 개발하는 데 있어 더 많은 유연성을 제공할 수 있습니다. 이를 통해 지방정부는 급격한 사회 변화와 지역사회의 요구에 더 쉽게 적응할 수 있습니다.

합리적인 예산 분산: 중앙과 지방 간의 예산 분산은 지방과 자치구가 경제 개발과 공공 서비스 제공에 적극적으로 나서는 데 중요한 요소입니다. 미국 모델은 행정 단위가 예산을 통제하면 더욱 효율적이고 신속하게 공공 서비스를 제공할 수 있다는 것을 보여주었습니다.

유연성과 지역 사회와의 긴밀한 관계 구축: 지방정부는 각 지역의 필요와 특성에 맞춰 정책을 조정할 수 있어야 합니다. 지방에 자치권을 부여하면 경영에 있어서 주도성이 생기고 각 지역의 장점이 발휘되며, 정부가 국민과 더 가까워지고 국민을 더 잘 이해하는 데 도움이 됩니다.

투명하고 효율적인 공공 행정 시스템 개발: 지방 정부는 공공 서비스를 시행하는 데 있어 명확한 절차를 갖추어야 하며, 투명성과 공정성을 보장해야 합니다. 조직 및 운영 메커니즘의 혁신을 통해 지방 정부가 더 효과적으로 운영되고 관료주의와 부패가 줄어드는 데 도움이 될 것입니다.

베트남의 행정개혁은 현재 상황에서 중요하고 필요한 과정입니다. 성공적인 행정 모델을 배우고 참조하는 것은 베트남이 보다 효과적인 지방 정부 시스템을 개발하는 데 도움이 될 것입니다. 지방 및 지역사회 단위의 자율성을 강화하고, 예산을 적절히 분산시키며, 경영에 유연성을 확보하는 것은 행정개혁에서 의미 있는 성공을 거두는 열쇠입니다. 당과 국가의 전략적 비전과 선진국의 교훈을 바탕으로, 저는 베트남이 국민과 더 가깝고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 지방 정부로 나아가는 새로운 발전 단계에 접어들 것이라 믿습니다.

출처: https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html