국경일 79주년을 맞아 토람 사무총장 겸 대통령은 다음과 같은 기사를 썼습니다. "디지털 변혁은 생산력을 개발하고, 생산 관계를 완성하고, 국가를 새로운 시대로 이끄는 중요한 원동력입니다."
디지털 혁신 - 개발을 위한 중요한 추진력
생산력, 생산 관계 완성
국가를 새로운 시대로 이끌다
1. 우리 당은 집권 직후부터 생산력을 발전시키고 생산관계를 점차 개혁하고 완벽화하는 것의 중요성을 깊이 인식했습니다. 이 과정은 여러 단계를 거쳐 진행되었으며, 이는 베트남 혁명의 끊임없는 움직임과 발전을 반영합니다. 1945년 8월 혁명은 국가가 방금 독립을 쟁취하고 장기 저항 전쟁에 돌입해야 했던 상황에서 국가 발전에 있어 새로운 역사의 장을 열었습니다. 우리 당은 낙후된 농업 배경에서 출발하여 수천 년간의 봉건주의와 수백 년간의 식민지 통치를 거쳐 농민에게 토지를 나누어 주는 '경작자에게 토지를 나누어 주는' 방침을 실시하고, 생산수단의 사유제를 폐지하고, 생산관계를 개혁하여 사회주의 생산양식을 건설하는 전제를 마련하려고 노력해 왔습니다.사무총장 - 람 대통령에게. 사진: 황하
1954~1975년 동안 우리 나라 혁명은 북방의 사회주의 혁명과 남방의 인민민주주의 혁명이라는 두 가지 전략적 임무를 동시에 수행했습니다. 북측은 사회주의의 물질적·기술적 기초를 튼튼히 쌓고, 공유제, 중앙집권적 계획관리, 노동분배의 3대 기둥[1]에 기초한 새로운 생산관계를 공고완성함으로써 생산력의 획기적인 발전을 가져왔다. 1975년, 우리나라는 완전히 통일되어 사회주의 건설의 새로운 장을 열었습니다. 1976년 제4차 당대회는 우리나라가 자본주의 발전단계를 건너뛰고 공통 소규모 생산 경제에서 사회주의로 바로 전환하고 있다는 주요 특징을 평가하고 이를 토대로 개최되었습니다. 정책을 제시한다: 프롤레타리아 독재를 확고히 옹호하고, 근로하는 인민의 집단적 지배를 촉진하며, 생산관계, 과학-기술, 사상-문화의 세 가지 혁명을 동시에 수행하기로 결의한다[2]. 이 가운데 과학기술혁명이 핵심이며, 산업화를 촉진하는 것이 중심과제이다.제6차 당대회에서는 경제혁신을 중심으로 전면적 혁신을 추진하고, 경제구조를 전환하며, 경제부문을 다각화하고, 관리기제를 혁신하며, 보조금을 철폐하고, 점차 사회주의 시장경제로 전환하기로 결의했습니다.1979년부터 1986년 제6차 당대회 이전까지 우리나라는 심각한 위기를 겪었는데, 그 이유 중 하나는 생산력과 생산관계가 동기화되지 않은 데에서 비롯되었습니다. 생산력은 후진적 생산관계의 경우뿐만 아니라, 생산관계가 생산력 발전 수준을 너무 넘어서는 요소를 갖고 있을 때도 억제된다[3]. 이러한 올바른 인식에 따라 제6차 당대회는 경제혁신을 중심으로 전면적 혁신을 실시하고, 경제구조를 전환하며, 경제부문을 다각화하고, 경영기제를 혁신하며, 보조금을 철폐하고, 점차 사회주의 시장경제로 전환하기로 결정했습니다. 1988년 4월 5일 정치국 결의안 제10-NQ/TW는 생산력의 발전 요구에 따라 가계를 자율적인 경제 단위로 공식적으로 인정하고 농민들에게 장기적인 토지 사용권을 부여함으로써 농업 생산 관계 혁신의 돌파구가 되었습니다[4]. 만성적인 식량난을 겪고 있던 베트남은 정치국 결의안을 시행한 지 불과 1년 만에 쌀 2,150만 톤을 생산하고, 처음으로 쌀 120만 톤을 수출했습니다. 생산관계를 적절히 조정함으로써 생산력 발전을 위한 새로운 원동력이 마련되었고, 국가는 위기를 극복하고 전면적 혁신과 국제 통합의 시대로 진입할 수 있었습니다.
생산관계를 적절히 조정함으로써 생산력 발전을 위한 새로운 원동력이 마련되었고, 국가는 위기를 극복하고 전면적 혁신과 국제 통합의 시대로 진입할 수 있었습니다.2. 21세기에 들어서 베트남은 사회경제 발전에 있어서 큰 성과를 이루었습니다. 2021~2025년 기간 동안 평균 GDP 성장률은 5.7~5.9%/년으로 추산되며, 이는 지역 및 세계의 주요 그룹 중 하나입니다. 경제 규모는 1.45배 증가하여 2025년까지 5,000억 달러에 도달할 것으로 추산됩니다. 1인당 소득은 3,400달러에서 약 4,650달러로 급격히 증가하여 2025년까지 베트남은 중상위 소득 국가 그룹에 진입하게 되었습니다. 거시경제는 안정적이며 인플레이션은 통제됩니다. 유연하고 효과적인 운영 정책 국제적 지위와 평판이 점점 더 향상되었습니다. 경제성장률은 높은 수준을 유지하였고, 국민들의 삶은 크게 향상되었습니다.
21세기에 들어서 베트남은 사회·경제적 발전에 있어서 큰 성과를 이루었습니다. 사진: 황하
2025년까지 노동 인구는 5,320만 명에 이를 것으로 추산되며, 이는 긍정적인 구조적 변화입니다. 농업 노동 비율은 25.8%로 급격히 감소했습니다. 인적 자원의 질은 꾸준히 향상되고 있으며, 근로자의 70%가 교육을 받고 있습니다. 반도체 산업, 인공지능, 정보기술 등 핵심 분야에서 제4차 산업혁명의 요구에 부응하는 고품질의 인력을 양성하는 데 주력하고, 점차 디지털 사고력과 디지털 기술이 향상되는 인력을 우선적으로 양성합니다. 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅은 점차 많은 산업과 분야에서 중요한 생산 도구가 되어 가고 있습니다. 인프라, 특히 디지털 인프라에 대한 투자가 활발하게 이루어지고 있으며, 많은 개발이 이루어지고 있습니다. 전국에 통신망과 광대역 인터넷이 구축되어 디지털 경제와 디지털 사회를 발전시킬 수 있는 기반이 마련되었습니다. 그러나 우리는 새로운 도전에도 직면합니다. 세계화와 국제 통합의 과정은 경제 경쟁력을 향상시켜야 할 시급한 필요성을 제기합니다. 제4차 산업혁명이 강력하게 진행되고 있으며, 디지털 경제에서 생산도구의 발전으로 생산력에 근본적인 변화가 일어나고 있으며, 기존 생산관계와 새로운 모순이 발생하고 있습니다. 이는 미래에 새로운 생산 방법을 형성하기 위한 전제와 동기를 제공하며, 생산이 조직되고 사회적 관리가 관리되는 방식에 근본적인 변화가 필요하다는 것을 의미합니다. 새로운 생산력이 형성되고 강력하게 발전하고 있습니다. 그러나 인적자원의 질은 여전히 신시대 국가 발전의 요구에 미치지 못하고 있으며, 인적자원, 특히 하이테크 인적자원의 질을 향상시키기 위한 교육과 양성은 여전히 큰 과제로 남아 있습니다. 생산관계는 아직도 많은 단점을 갖고 있으며 생산력의 발전을 따라가지 못하고 있다. 특히, 메커니즘, 정책, 법률은 일관성이 없고 여전히 중복되며, 국내외 투자자와 국민으로부터 자원을 유치하는 데 진정으로 유리한 환경을 조성하지 못했습니다. 법 집행과 정책은 여전히 약한 고리이다. 국가행정기구의 조직을 정비하고, 효율적이고 효과적으로 운영하며, 중점과 중간 단계를 줄이는 작업이 아직 부족하고, 일부 부분이 여전히 복잡하고 입법부와 행정부가 중복되어 관리의 효과성과 효율성을 높이는 요구에 실질적으로 부합하지 못합니다. 일부 부처와 지부는 여전히 지역적인 업무를 떠맡아, 요청하고 주는 메커니즘이 존재하고 있으며, 이는 쉽게 부정성과 부패를 낳습니다. 직위별 급여 체계를 간소화하고, 공무원 및 일반 직원의 인력 구조를 개편하고 품질을 개선하는 작업은 아직 완벽하지 않습니다. 행정개혁, 디지털 전환, 전자정부, 디지털정부 구축은 아직 제한적이다. 아직도 많은 단계와 많은 출입문이 필요한 번거롭고 시대에 뒤떨어진 행정절차가 존재하여 사람과 기업의 많은 시간과 노력을 낭비하고, 사소한 부패가 쉽게 일어나 발전을 저해하고 있습니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 정보시스템과 국가데이터베이스 간의 연계 및 데이터 공유가 원활하지 않습니다. 많은 온라인 공공 서비스는 품질이 낮고 사용자 비율도 높지 않습니다. 많은 곳에서 모든 계층에 '원스톱' 부서를 조직하고 운영하는 것이 효과적이지 않습니다. 우리는 마르크스-레닌주의의 이론적 토대에 기초하여 생산력과 생산관계의 관계에서 생산력이 생산관계의 발전에 결정적인 역할을 하며, 생산관계는 점점 높아지는 생산력 수준에 맞게 끊임없이 조절되어야 한다는 것을 명확히 인식합니다. 생산관계가 생산력의 발전을 따라가지 못하면 생산관계는 장애가 되어 전체 생산양식의 진보적 발전을 저해하고, 나아가 국가 전반의 발전에 영향을 미치게 된다.우리는 생산관계를 조정하고 새로운 개발의 원동력을 창출하기 위한 강력하고 포괄적인 개혁을 통한 혁명이 필요한 상황에 직면해 있습니다.
3. 우리는 생산관계를 조정하고 새로운 발전의 동력을 창출하기 위한 강력하고 전면적인 개혁을 통한 혁명의 필요성에 직면해 있습니다. 이는 생산력의 놀라운 진보에 맞춰 생산관계를 재구조화하기 위해 과학기술을 응용하는 디지털 혁신입니다. 디지털 전환은 단순히 디지털 기술을 사회 경제 활동에 적용하는 것이 아니라 새로운 선진적이고 현대적인 생산 방식인 "디지털 생산 방식"을 확립하는 과정입니다. 여기서 생산력의 특징은 인간과 인공 지능의 조화로운 결합입니다. 데이터는 자원이 되고, 중요한 생산수단이 됩니다. 동시에 제작관계도 깊은 변화를 겪었는데, 특히 디지털 제작물의 소유와 배포의 형태에 큰 변화가 있었습니다.디지털 전환은 단순히 디지털 기술을 사회 경제 활동에 적용하는 것이 아니라, 새로운, 진보적이고 현대적인 생산 방식, 즉 '디지털 생산 방식'을 확립하는 과정이기도 합니다.생산관계의 변화는 상부구조에 큰 영향을 미치고, 사회적 거버넌스의 새로운 방법을 제시하고, 국가 관리의 새로운 도구를 만들고, 국가와 시민의 상호작용 방식과 사회 계층 간의 상호작용 방식을 근본적으로 변화시킬 것입니다. 디지털 전환 과정은 사회기반시설과 상부구조 간의 변증법적 관계를 고려하여 전면적이고 동시적으로 수행되어야 하며, 사회주의 지향적 시장경제를 건설하고, 현대 생산력의 힘을 증진하고, 사회주의 정권의 본질을 보장하며, 새로운 시대의 베트남의 특수한 상황에 적합해야 합니다. 이를 위해 당 위원회, 당국, 기관, 기업 및 국민의 지도자는 디지털 전환 과정을 완전히 인식하고, 단결하고, 책임감을 갖고, 수행하기로 결심해야 합니다. 동시에 다음과 같은 몇 가지 중점과제를 추진하는 데 주력해야 합니다. 첫째, 제도와 법률제도를 완비하고, 사회주의 시장경제를 지향하는 목표를 확고히 추진하며, 시대의 발전 추세에 맞춰 끊임없이 혁신해야 합니다. 디지털 경제를 위한 법적 통로를 구축하고, 베트남이 제4차 산업 혁명의 기회를 잡을 수 있는 기반을 마련하는 데 주력합니다. 모든 사회경제 분야에서 디지털 전환을 촉진하고, 혁신을 장려하며, 지적 재산권을 보호하기 위한 강력한 메커니즘과 정책이 존재합니다. 부적절한 규제를 정기적으로 검토하고 즉시 개정하여 공유 경제, 순환 경제, 인공지능 등 새로운 경제 모델을 위한 통로를 마련하고, 법적 틀이 개발에 대한 장벽이 되지 않도록 하며, 국가 안보를 보장하고, 국민과 기업의 권리와 합법적 이익을 보호합니다.
국내외 인재를 유치하기 위한 획기적인 메커니즘이 마련되어 있습니다. 디지털 경제와 제4차 산업 혁명의 요구에 부응하는 지식, 기술, 혁신적 사고를 갖춘 인적 자원을 개발하기 위한 전략을 수립합니다.둘째, 사회의 모든 자원을 최대한 활용하여 현대화를 가속화합니다. 사람, 기업, 경제 부문에서 막대한 자원을 동원할 수 있는 적절한 메커니즘과 정책이 존재합니다. 사람들이 사회의 토지와 자산으로부터 자원을 축적하여, 이러한 잠재력을 생산의 동기와 수단으로 전환하고, 사회를 위해 더 많은 물질적 부를 생산하는 것입니다. 개방적이고 투명한 투자 환경을 조성하여 과학기술 개발과 혁신을 위해 국내외 자본을 적극 유치한다. 인적자원의 극대화 - 혁신의 결정적 요소 국내외 인재를 유치하기 위한 획기적인 메커니즘이 마련되어 있습니다. 디지털 경제와 제4차 산업 혁명의 요구에 부응하는 지식, 기술, 혁신적 사고를 갖춘 인재를 개발하기 위한 전략을 수립합니다. 셋째, 국가기구를 개혁하고 효율적이고 효과적으로 구축한다. 불필요한 중개자를 줄이고, 다부문, 다학제적 방향으로 조직화하세요. 중앙과 지방, 지방 정부, 관리자와 근로자 간의 책임을 명확히 정의하고, 감사와 감독을 강화하며, 권한의 분권화와 위임을 촉진합니다. 검사감독 기제를 완벽화하고, 국가관리의 통일을 보장하며, 지방의 적극성과 창의성을 촉진합니다. 정보기술의 적용을 촉진하고, 기관 및 조직 간의 연결과 데이터 공유를 위한 디지털 플랫폼을 구축합니다. 베트남은 2030년까지 전자 정부와 디지털 경제 분야에서 세계 상위 50개국에 진입하고, ASEAN에서는 3위를 차지하는 것을 목표로 합니다. 개혁 과정에서 당의 영도, 국가 관리, 인민의 주권 원칙을 엄격히 준수해야 합니다. 기구를 간소화하면 국가 관리의 효과성이 향상되고, 국민과 기업에 대한 서비스의 질이 높아지며, 사회 경제적 발전에 유리한 환경이 조성됩니다.
디지털 경제 발전은 성장에 새로운 동력을 제공합니다. 모든 산업과 분야에 디지털 기술의 적용을 촉진하여 새로운 비즈니스 모델을 창출합니다.넷째, 안보와 안전을 보장하는 디지털 전환을 촉진하는 것은 베트남이 새로운 시대로 나아가기 위한 돌파구가 되는 객관적인 필수사항입니다. 디지털 사회 건설에 주력하고, 국가 관리 활동을 전면적으로 디지털화하며, 높은 수준의 온라인 공공 서비스를 제공합니다. 인구, 토지, 기업 등 국가 데이터베이스를 동기적으로 연결하여 장치를 효율화하고 행정절차를 대폭 개혁할 수 있는 기반을 마련합니다. 디지털 경제 발전은 성장에 새로운 동력을 제공합니다. 모든 산업과 분야에 디지털 기술의 적용을 촉진하여 새로운 비즈니스 모델을 창출합니다. 디지털 시민을 개발하고, 디지털 경제와 디지털 사회에 효과적으로 참여하는 데 필요한 지식과 기술을 제공하여 누구도 소외되지 않도록 보장합니다.
트롱사에 국기가 게양된 모습. 사진: QĐND
우리나라는 개발의 길에서 새로운 기회와 도전에 직면해 있습니다. 당의 영도 하에, 전당, 전인민, 전 정치체제의 일치된 의견과 공동 노력으로, 우리는 반드시 디지털 전환 혁명을 성공적으로 수행하고, 생산력을 발전시키고, 생산관계를 완벽화하는 데 있어 돌파구를 마련하고, 우리나라와 우리 인민을 새로운 시대, 즉 진보, 문명, 현대화의 시대로 이끌어 갈 것입니다. TO LAM (베트남 사회주의 공화국의 총서기 - 주석) [1] 당 문서 전체, 1960년 9월 제3차 전국대표대회 문서. [2] 전당문서, 제4차 전국대의원대회문서, 1976년 12월. [3] 전당문서, 제6차 전국대의원대회문서, 1986년 12월. [4] 농업경제관리 혁신에 관한 정치국 결의안 제10-NQ/TW(1988년 4월 5일).베트남넷.vn
출처: https://vietnamnet.vn/toan-van-bai-viet-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ve-chuyen-doi-so-2317731.html
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