15대 국회 제6차 중간회의에서 주택법 개정안에 대한 국회상임위원회의 결론에 따르면, 국회상임위원회는 초안에 흡수·수정된 내용에 기본적으로 동의했습니다.
11월 27일 오전, 국회는 주택법 개정안을 통과시켰습니다.
개인의 다층, 다세대 주택에 관한 제57조를 개정한다. 규정에서는 베트남노동총연맹이 사회주택 정책의 임대 자격을 갖춘 근로자와 노동자를 위한 사회주택을 건설하는 투자 프로젝트를 관리하는 기관이라고 규정하고 있습니다.
사회주택 프로젝트와 인민군 주택 투자자에게는 프로젝트 범위 내 총 주거용 토지 면적의 20%에 해당하는 토지 기금 내에서 상업용 주택을 건설할 경우 추가적인 인센티브가 제공되지만(제85조 2항 d항), 투자자는 토지법 규정에 따라 이 지역에 대한 토지 사용료를 납부해야 합니다.
공업지대 내 근로자 숙소 건설에 관한 규정은 제94조에 있다. 그러나 공업지대 외 근로자 숙소 건설에 관한 규정은 없다. 투자법과의 일관성을 유지하기 위해 공공숙박시설 건설사업에 대한 투자절차 규정을 보완합니다. 국회 상임위원회는 또한 토지법에 따라 주택법이 2025년 1월 1일부터 시행되도록 합의하여, 주택법 개정안을 국회에 승인을 위해 제출할 때 규제 근거를 마련했습니다.
건설부, 도인민위원회 미니아파트 입주조건 확정
법률위원회 위원장인 황탄퉁은 주택법 개정안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 제시하면서, 매매, 임대, 분양을 목적으로 하는 여러 개의 개별 아파트가 있는 다층 주택(미니 아파트-PV) 개발에 대해서는 여전히 다양한 의견이 있다고 말했습니다. 일부 대의원들은 제57조의 규정이 너무 엄격하고, 부적절하며, 시행하기 어렵다고 말했습니다.
국회 상임위원회는 최근 많은 지자체에서 관리가 소홀하고, 엄격한 감사가 부족하며, 위반 사항에 대한 신속한 처리가 이루어지지 않아 도시 기반 시설 시스템에 많은 문제와 과부하가 발생하고 있다고 평가했습니다. 특히 화재 및 폭발의 잠재적 위험이 있습니다. 사실, 사람과 재산에 심각한 피해를 입힌 화재가 여러 건 발생했습니다.
팜민찐 총리가 11월 27일 오전 국회 회의에 참석했다.
이러한 단점과 한계를 극복하고 저소득층을 위한 주택 공급을 충족시키기 위해, 국회 상임위원회는 제57조를 수용하고 개정하여 여러 요건을 보다 적절하게 규제했습니다.
구체적으로는 구체적인 요건을 정하고 있지 않으나 건설부장관이 정하는 관리조건과 소방 및 방화에 관한 법률에서 정하는 요건을 말한다. 동시에, 소방차량이 소방업무를 수행할 수 있도록 교통로를 규제하기 위해 도(省) 인민위원회의 권한을 분산시킨다...
아파트 건물의 리노베이션 및 재건축과 관련하여, 아파트 건물의 사용 기간에 대한 규정은 설계 문서에 따라 정해져 있다거나, 사용 기간이 만료되지 않았더라도 주택이 훼손되거나 안전하지 않을 경우, 도인민위원회가 (건물의 수명에 따라) 철거를 결정하는데, 이는 토지법 규정에 맞지 않는다는 의견이 있습니다. 그 이유는 주거용 토지에는 사용 기간이 없기 때문입니다.
검사기관 측은 공동주택의 소유기간 규정을 추가하는 방안도 제시했다고 밝혔다. 아파트 건물의 소유기간과 사용기간을 구분할 필요가 있다. 주거용 토지의 경우 안정적이고 장기적이다. 기간이 있는 주택 프로젝트의 토지의 경우 아파트 건물의 소유기간은 프로젝트를 실행하기 위해 할당된 토지의 사용기간에 따라 결정된다.
국회 상임위원회는 이 내용을 법률안으로 유지하자고 제안했다. 이를 설명하면, 국회 상임위원회에 따르면 이 법안은 소유기간을 규정하지 않고, 현행 주택법을 계승해 아파트의 사용기간만 규정하고 있다는 것입니다.
국회 상임위원회는 “아파트 건물이 수명이 다하고 붕괴 위험이 있어 철거해야 할 경우 주택의 가치는 더 이상 존재하지 않지만 토지법 규정에 따라 장기적으로 안정을 위해 토지를 사용할 수 있는 권리의 가치는 여전히 존재하고 사람들은 여전히 보상을 받아 토지법과의 일관성을 유지할 것”이라고 밝혔습니다.
또한, 검토기관에 따르면, 공동주택의 소유기간에 관한 규제안은 여러 차례 논의 및 협의를 거쳐 신중하게 검토되었다고 합니다. 국회 상임위원회, 정부 및 대의원 대다수는 이 주택법 개정안에서 공동주택의 소유기간을 규제해서는 안 된다는 데 의견을 모았습니다.
기간 제한이 있는 프로젝트 수행을 위해 할당된 토지의 경우, 투자자는 프로젝트 수행에 대한 책임을 져야 합니다. 투자자가 아파트를 조직이나 개인에게 매각하는 경우, 토지법 규정에 따르면 해당 토지는 안정적이고 장기적으로 거주할 수 있는 토지이므로 토지 사용 기간에 따라 아파트의 소유 기간을 규제할 근거가 없습니다.
사회주택 토지기금의 20%는 상업을 위해 예약되어 있습니다.
아파트 분쟁 해결과 관련해 관리운영비, 유지보수비 분쟁 해결 권한을 시·도 인민위원회에 위임해, 특히 대도시의 도·시 인민위원회에 업무가 쌓이는 것을 피해야 한다는 의견도 나온다.
하지만 국회 상임위원회에 따르면 아파트는 소유주가 많고 분쟁이 복잡한 경우가 많아 도(省) 인민위원회에 위임하는 것이 타당하다고 합니다. 만약 지구급 인민위원회가 이 임무를 수행하는 데 충분한 조건과 역량을 갖추고 있을 경우, 성급 인민위원회는 이를 시행하도록 허가할 수 있다.
또한 국회 상임위원회는 정부의 100/2015/ND-CP 호 법령을 합법화하여 사회주택 프로젝트 투자자들에게 제공하는 인센티브를 개정하기 위해 기초 기관과 협력하도록 평가 기관에 지시했습니다.
구체적으로, 투자자는 프로젝트 내 총 토지 면적의 최대 20%를 사업 서비스, 상업 및 상업용 주택을 위해 제공받습니다. 상업용 주택 투자와 함께 투자자는 토지 사용료를 지불합니다.
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