사회주택 정책 혁신

Báo Đầu tưBáo Đầu tư12/03/2025

베트남은 2030년까지 사회주택 100만 채를 건설할 목표를 가지고 있지만, 지금까지 완료된 사업은 103개에 불과하며, 총 주택 수는 66,755채로 목표의 7%에도 미치지 못합니다. 이런 상황은 사회주택 사업 시행이 지연되고 있다는 것을 보여줄 뿐만 아니라, 정책과 행정 절차에 지속적인 병목 현상이 존재함을 보여줍니다.


베트남은 2030년까지 사회주택 100만 채를 건설할 목표를 가지고 있지만, 지금까지 완료된 사업은 103개에 불과하며, 총 주택 수는 66,755채로 목표의 7%에도 미치지 못합니다. 이런 상황은 사회주택 사업 시행이 지연되고 있다는 것을 보여줄 뿐만 아니라, 정책과 행정 절차에 지속적인 병목 현상이 존재함을 보여줍니다.

국민은 건설부가 발표한 위 수치에 크게 놀라거나 부담스러워하지 않는 반면, 참을성 없는 사람은 아마도 총리일 것이다.

최근 Pham Minh Chinh 총리가 의장을 맡은 사회주택에 관한 전국 회의에서 정부 수장은 사회주택에 대한 논의가 많이 이뤄지고 있지만, 실행 과정이 효과적이지 못하다는 의문을 제기했습니다. 이는 "정부가 일을 맡기려 하지 않기 때문"이 아니냐는 의문입니다.

현재까지 시행 중인 사회주택 사업의 수를 살펴보면, 581,218호 규모로 시행 중인 645개 사회주택 사업 중 70.2%가 투자정책 승인 단계에 있는 것으로 나타났습니다.

우리는 위의 수치에 만족할 수 없습니다. 왜냐하면 사회주택 사업을 시행하는 것은 많은 기업에게 길고 힘든 여정이기 때문입니다.

호치민시에서는 많은 사회주택 프로젝트가 한때 시끄럽게 공사를 시작했지만, 이후 조용히 골판지로 둘러싸여 있었습니다. 여기에는 레탄탄끼엔 프로젝트와 린쭝II 수출가공구역에 노동자 숙소를 짓는 프로젝트가 포함됩니다. 가장 큰 이유 중 하나는 허가 절차, 계획 승인, 사용 목적 전환 등에 많은 시간이 걸리기 때문입니다.

그 결과, 기업들은 조급해지고, 사람들은 집을 살 수 없게 되었으며, 수천만 VND/m2에 달하는 아파트가 '멸종'되자 여론은 끊임없이 왜곡된 부동산 시장에 대해 떠들썩하게 되었습니다. 이는 많은 젊은이들이 결혼을 두려워하는 이유 중 하나일 수 있습니다. 출산율이 감소하고 있으며, "안주하는 것이 경력을 쌓는 유일한 방법"이며, 아이들이 자랐을 때 5~10m² 크기의 임대 방에서 영원히 부모와 함께 살 수 없기 때문입니다.

사회주택에 투자하는 것은 사회 개발에 투자하는 것입니다. 완공된 사회주택 프로젝트는 주택 수요를 해결할 뿐만 아니라, 건설, 자재, 노동력에 대한 투자부터 관련 서비스까지 수천억 동의 현금 흐름을 경제에 순환시킵니다.

수십만 개의 사회주택이 사업체 운영을 위해 등록되었습니다. 하지만 사회적 주택 문제를 해결하는 것은 기업에만 달려있는 것이 아니라, 정책, 프로세스, 절차 등에서 변화가 필요합니다.

이전에는 사회주택 개발 규모를 총리가 지방 자치 단체에 할당한 연간 목표로 정했고, 사업체들은 이를 위해 등록했고 정부는 지원을 약속했습니다. 하지만 결과는 예상과 달랐습니다.

오늘 총리는 핵심 성과 지표(KPI)에 유사한 지표를 적용할 때 강력한 메시지를 보냅니다. 따라서 지방 자치 단체는 절차를 신속히 해결하기 위해 기업과 "어깨를 나란히" 해야 합니다. 특히, 2025년까지 최소 30%의 행정절차를 단축한다는 목표도 적용될 예정이며, 총리가 지적했듯이 "프로젝트가 빠르고 신속하게 진행되는 것이 중요하다"는 의미입니다. 즉, 절차를 완료하는 데 3년이 걸렸지만 이제는 1~2개월이면 끝난다는 뜻입니다.

이 방법은 매우 실용적입니다. 프로젝트가 장기화되면 준수 비용이 늘어나 시간과 노력, 비용이 낭비되기 때문입니다. 게다가, 도움이 필요한 사람들은 사회주택을 얻기까지 5년, 심지어 10년을 기다려야 할 것이고, 그 결과는 매우 나쁠 것입니다.

최근 건설부는 국민주택기금 조성 방향을 실행하기 위한 연구, 규정 검토, 솔루션 제안 등을 담당하는 전문 부서를 배정했습니다. 이는 곧 완료되어야 할 작업이며, 잘 수행된다면 주택 시장 상황을 개선하는 데 도움이 될 수 있습니다. 주택법은 주택개발을 위한 재원조달 구조를 규정하였지만, 사회주택개발기금을 설립하는 시범사업 문제만 제기하였다. 이것은 시범사업이기는 하지만, 이 기금은 재융자나 이자율 보조금을 통한 국가 예산의 우선적 신용 메커니즘이 필요합니다. 따라서 국민주택기금이 사회주택 사업을 위한 '조산사' 역할을 할 수 있도록 돕기 위해 신용 지원 정책을 강화하고, 이자율을 낮추거나, 대출 기간을 연장해야 합니다.

사회주택은 더 이상 '서류상의' 이야기나 일반적인 슬로건으로만 머물 수 없으며, 경영적 사고, 우대 정책, 행정 절차에 대한 강력한 개혁이 필요합니다. 총리가 지시한 대로 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 진전, 명확한 책임"을 바탕으로 정치 시스템 전체에 실제 움직임이 있을 때에만 넓은 사회주택 지역이 곧 생겨날 것이며, 그렇게 되면 지속 가능하게 발전된 사회에 사는 모든 사람의 주택에 대한 권리를 충족하고 보장할 수 있을 것입니다.


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출처: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html

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