정부 검사원은 산업무역부에 검사가 부족하고 관리가 느슨하며 석유 관리 위반 사항을 신속히 감지하지 못했다고 결론지었습니다.
1월 4일 오후, 정부 검사원은 석유 검사 결과를 발표했는데, 산업무역부와 여러 주요 기업이 해당 제품의 관리 및 거래에서 많은 위반 사항을 지적했습니다.
정부 감사원은 산업무역부가 5년이 넘는 기간 동안 석유 수입 및 수출 사업에 대한 37건의 면허(항공 석유 사업에 대한 4건의 면허 제외)와 소매 유통 사업에 대한 347건의 면허를 부여했다고 밝혔습니다.
83/2014 법령에 따르면, 석유 사업 허브로 허가를 받기 위한 조건 중 하나는 창고 또는 석유 탱크를 보유하거나 5년 이상 다른 곳에서 임대해야 한다는 것입니다. 이로 인해 기업과 유통업체가 계절에 따라 창고를 임대하여 라이선스를 취득하게 됩니다. 검사 결과에 따르면, 이는 산업통상부의 허가 위반으로 이어지는 이유 중 하나입니다.
실제로 주요 거래업체 중 상당수는 허가를 받은 후에도 가솔린 유통 시스템을 확보하지 못했습니다. 많은 창고 및 탱크 임대 계약은 선적을 발생시키지 않고 계약이 청산되어 시장 공급에 영향을 미칩니다.
"산업무역부는 검사, 감독이 부족하고 관리가 소홀했으며 창고 조건, 탱크 및 유통 시스템 유지 관리에 대한 위반 사항을 신속히 감지하지 못했습니다." 검사 결론에 나와 있습니다.
2022년 10월, 12구 토키 스트리트에 있는 주유소를 수백 대의 오토바이와 자동차가 둘러싼 모습. 사진: Dinh Van
허가 위반 외에도 석유가격안정기금의 관리 및 사용에는 많은 단점이 있습니다 . 검사 결과에 따르면, 산업무역부는 재무부로부터 행정 제재를 받은 사업체의 영업을 즉시 중단하지 않았고, 면허도 취소하지 않았으며, 그로 인해 석유가격안정기금이 주요 거래자들에 의해 횡령되고 오용되었다.
산업통상부와 재무부는 5년 넘게 연료 가격이 상승하지 않았을 때 가격 안정화 기금에서 지출하기로 결정했으며, 그 금액은 약 1조 1,430억 VND에 달했고 안정화 지출은 가격 상승분보다 높아 3,180억 VND가 넘었습니다.
1.5년(2017년 1월 1일부터 2018년 4월 23일까지의 관리 기간) 동안 관리 기관의 가격 관리 문서가 명확하지 않아 19개 주요 기업이 RON 95 가솔린을 위한 석유 가격 안정화 기금으로 1조 1300억 VND 이상을 부당하게 적립했습니다. 이들 기업은 또한 기금에서 거의 6,800억 달러를 지출했습니다.
규정에 따르면 가격안정기금은 가격이 비정상적으로 상승하여 사람들의 삶에 영향을 미칠 때와 같은 긴급한 경우에만 사용할 수 있습니다. 그러나 실제로 산업통상부와 재무부는 가격 변동이 없는 경우 오랫동안 이 기금을 계속 사용해 왔습니다. 이로 인해 재무부(기금을 담당하는 기관)와 산업통상부(가격안정기금을 관리하고 주요 석유 거래자를 검사 및 감독하는 조정 기관) 간의 책임 회피, 조정 및 업무 분담이 부족합니다.
정부 감사원은 또한 국가은행이 상업은행에 가격안정기금을 관리하도록 안내하는 문서를 발행하지 않았으며, 이로 인해 7개 기업이 가격안정이라는 잘못된 목적에 기금을 사용했으며, 그 액수는 7조 9,270억 VND가 넘는다고 지적했습니다. 이 금액은 기업에서 오랫동안 지급 계좌에 남겨두었지만, 기금 계좌로 이체되지 않았습니다. 이 중 3개 기업이 장부상의 금액을 넘는 휘발유 거래량으로 가격안정기금을 따로 마련해 지출했고, 이로 인해 약 48억 VND가 부당하게 따로 마련되었고, 이 기금에서 약 226억 VND가 부당하게 지출되었습니다. 한 기업이 기금에 30억 VND 이상을 과소 예치했고, 한 사업체는 기금으로 조정된 금액인 103억 VND에 대해 회계 원칙을 잘못 적용했습니다.
그러나 석유안정기금에 계좌를 개설한 주요 기업과 상업은행에서 3년 연속 명세서를 보내지 않아, 관리기관(산업통상부, 재무부)에서는 일부 기업의 해당 기금의 개시잔액, 충당금, 사용 및 이자에 대한 내용을 명확히 파악하지 못하고 있습니다.
2022년은 시장에서 국내 공급이 부족한 해로, 유통업체가 할인율을 0 VND로 깎아 장기적 손실이 발생하면서 소매점들이 임시로 문을 닫았습니다.
2022년 8월, 휘발유 시장이 혼란에 빠지고 많은 주유소에서 재고가 품절되는 조짐이 보이자 산업무역부는 유통 시스템 규정을 위반하고, 규정을 충족하지 않는다는 이유로 주요 휘발유 거래 기업 7곳의 수입 허가를 1~3개월 동안 취소하고, 다른 11개 기업에는 17억 VND의 행정 벌금을 부과하기로 결정했습니다.
산업통상부의 2022년 말 감사 결과에서도 석유 사업 기업의 많은 위법 사항이 지적되었는데, 여기에는 유통 시스템 조건을 충족하지 않고, 대리인이 주요 유통업체에 석유를 역판매하는 것이 포함되었습니다. 기업에 대한 검사 과정을 통해, 부처 산하의 몇몇 부서와 국에서는 적시에 검사, 비교, 검토를 하지 않고, 위반 사항을 적발하여 권한에 따라 기업에 처벌 조치를 권고하는 것을 늦추었다는 사실이 드러났습니다.
현재 베트남은 산업무역부가 2023년 8월에 Xuyen Viet Oil의 면허를 취소한 이후 36개의 주요 석유 거래 기관(항공 석유 기업 포함)을 보유하고 있습니다.
* 지속적인 업데이트
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![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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