정부 감사관: 산업통상부는 석유를 느슨하게 관리하고 있다

정부 검사원은 산업통상부가 검사가 부족하고, 관리가 느슨하며, 석유 관리 위반 사항을 신속히 감지하지 못했다고 결론지었습니다.

1월 4일 오후, 정부 검사원은 석유 검사 결과를 발표했는데, 산업통상부와 여러 주요 기업이 해당 제품의 관리 및 거래에서 많은 위반 사항을 지적했습니다.

정부 감사원은 산업통상자원부가 5년 이상 석유수입수출업에 대한 면허 37건(항공석유사업 면허 4건 제외)과 소매유통사업자에 대한 면허 347건을 발급했다고 밝혔습니다.

83/2014 법령에 따르면, 석유 사업 허브로 허가받기 위한 조건 중 하나는 창고 또는 석유 탱크를 보유하거나 다른 시설에서 5년 이상 임대해야 한다는 것입니다. 이로 인해 기업과 유통업체는 계절에 따라 창고를 임대하여 영업 허가를 받습니다. 검사 결과에 따르면 이는 산업통상부의 허가 위반으로 이어지는 이유 중 하나입니다.

실제로, 많은 주요 거래업체는 허가를 받은 후에도 가솔린 유통 시스템을 확보하지 못했습니다. 많은 창고 및 탱크 임대 계약은 선적을 발생시키지 않고 계약이 청산되어 시장 공급에 영향을 미칩니다.

검사 결론에는 "산업통상부는 검사, 감독이 부족하고 관리가 소홀했으며 창고 조건, 탱크 및 유통 시스템 유지 관리에 대한 위반 사항을 즉시 감지하지 못했다"고 명시되어 있습니다.

2022년 10월, 12군 토키 거리의 한 주유소를 수백 대의 오토바이와 자동차가 둘러싸고 주유를 기다리고 있다. 사진: 딘 반

허가 위반 외에도 석유가격안정기금의 관리 및 사용에는 많은 단점이 있습니다 . 검사 결과에 따르면, 산업통상부는 재무부로부터 행정 제재를 받은 사업체의 영업을 즉시 중단하거나 면허를 취소하지 않았으며, 이로 인해 주요 거래업체가 석유가격안정기금을 횡령하고 오용했습니다.

산업통상자원부와 재무부는 5년 넘게 연료 가격이 오르지 않자 가격안정화 기금에서 지출하기로 결정했고, 그 금액은 약 1조 1,430억 VND에 달했으며, 안정화 지출은 가격 상승분보다 많아 3,180억 VND이 넘었습니다.

1.5년(2017년 1월 1일부터 2018년 4월 23일까지의 관리 기간) 동안 관리 기관의 가격 관리 문서가 불분명하여 19개 주요 기업이 RON 95 가솔린에 대한 석유 가격 안정화 기금으로 1조 130억 VND 이상을 부당하게 적립했습니다. 이들 기업은 또한 기금에서 약 6,800억 달러를 지출했습니다.

규정에 따르면, 가격안정기금은 가격이 비정상적으로 상승하여 국민의 생활에 영향을 미칠 때 등 긴급한 경우에만 사용할 수 있습니다. 하지만 실제로 산업통상자원부와 재무부는 가격 변동이 없는 상황에서도 이 기금을 장기간 지속적으로 사용해 왔습니다. 이로 인해 재정부(기금을 담당하는 기관)와 산업통상부(물가안정기금을 관리하고 주요 석유 거래업체를 검사 및 감독하는 조정 기관) 간의 책임 회피, 업무 분담 및 조정 부족이 발생합니다.

정부 감사원은 또한 국가은행이 상업은행에 물가안정기금을 관리하도록 안내하는 문서를 발행하지 않아 7개 기업이 물가안정이라는 잘못된 목적으로 기금을 사용했으며, 그 금액은 7조 9,270억 동이 넘는다고 지적했습니다. 이 금액은 기업이 오랫동안 지급 계좌에 예치해 두었던 금액이며, 기금 계좌로 이체되지 않은 금액입니다. 그 중 3개 기업이 장부상의 수치를 초과하는 양의 휘발유를 가격안정화 기금에 따로 모아 지출하여, 약 48억 VND에 달하는 금액을 부당하게 따로 모아 두었고, 이 기금에서 약 226억 VND에 달하는 금액을 부당하게 지출했습니다. 한 기업이 기금에 30억 동 이상을 과소 예치했고, 한 사업부는 기금에 조정된 금액인 약 103억 동에 대해 회계 원칙을 잘못 적용했습니다.

그러나 석유안정기금에 대한 계좌를 개설한 주요 기업과 시중은행이 3년 연속 명세서를 보내지 않아, 관리기관(산업통상자원부, 재무부)에서는 일부 기업의 해당 기금의 개시잔액, 충당금, 사용 및 이자에 대한 내용을 명확히 파악하지 못하고 있습니다.

2022년은 시장에서 국내 공급이 부족한 해였으며, 유통업체가 할인율을 0 VND로 낮춰 장기적 손실을 입어 소매점이 일시적으로 문을 닫았습니다.

2022년 8월, 휘발유 시장이 혼란에 빠지고 여러 주유소에서 품절 현상이 나타나자 산업통상자원부는 유통 시스템 규정을 위반하고, 규정을 충족하지 못한다는 이유로 주요 휘발유 거래 기업 7곳의 수입 허가를 1~3개월간 취소하고, 다른 11개 기업에는 17억 VND의 행정 벌금을 부과하기로 결정했습니다.

2022년 말 산업통상자원부 검사 결과에서도 석유사업 기업의 많은 위법사항이 지적되었는데, 유통체계 조건을 충족하지 못하고, 중개인이 주요 유통업체에 석유를 역판매하는 등의 위법사항이 지적되었습니다. 기업에 대한 검사 과정을 통해, 부처 산하의 일부 부서와 국에서는 위반 사항을 적시에 검사, 비교, 검토하지 않고, 발견하여 권한에 따라 기업에 대한 처벌을 권고하는 것을 지연시킨 것으로 나타났습니다.

현재 베트남은 산업통상부가 2023년 8월에 Xuyen Viet Oil의 면허를 취소한 이후, 36개의 주요 석유 거래 단위(항공 석유 기업 포함)를 보유하고 있습니다.

* 계속 업데이트

민 씨

소스 링크: https://vnexpress.net/thanh-tra-chinh-phu-bo-cong-thuong-quan-ly-xang-dau-long-leo-4696368.html