휘발유·에어컨 특별소비세 부과 안해

일부 국회 의원들은 휘발유와 에어컨이 필수재라는 점을 감안해 이들 품목에 특별소비세를 부과하지 않는 방안을 제안했습니다.

국회부의장 응우옌 둑 하이가 연설하고 있습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

3월 26일 오전, 국회 상임의원들은 특별소비세법(개정) 초안을 논의했습니다.

일부 대의원들은 휘발유와 에어컨이 필수품이라는 점을 고려하여 이 품목에 특별소비세를 부과하지 않는 것을 제안했습니다.

토론에 대한 자신의 의견을 밝힌 황반꾸엉(하노이) 대표는 특별 소비세를 부과하는 목적은 소비자 행동을 바꾸고, 건강에 해롭고 지역 사회에 부정적인 영향을 미치는 제품의 소비 조건을 제한하고, 그러한 행동을 보다 유익한 대체 소비 제품으로 바꾸는 것이라고 말했습니다.

하노이시의회 의원인 황 반 끄엉이 연설하고 있습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

특별소비세도 예산수입을 거두는 것을 목표로 하지만 "예산수입이 주된 목적은 아니고, 주된 목적은 행동입니다." 따라서 의원은 이 특별소비세법(개정) 초안에서는 아직 명확히 정의해야 할 사항이 있고, 목표와 행위가 올바른지, 아니면 "아직도 예산 징수 목표에 그치고 있는지"를 고려할 필요가 있다고 생각합니다.

황반꾸엉 대표는 이 초안법이 여전히 에어컨을 "범위 제한" 옵션에 대한 고려 및 연구 주제에 포함하고 있다는 사실, 즉 에어컨에 여전히 세금이 부과된다는 사실을 인용하며 자신의 의견을 표명했습니다. 현재 에어컨은 진정으로 필수적인 소비재이며 대체품이 없으며 세율이 아무리 인상되더라도 여전히 사용해야 하며 특정 주제가 제한되면 행동이 바뀌지 않을 것입니다.

"특별소비세 부과 대상에서 에어컨을 제외하는 것이 필요하다고 생각합니다." 황반꾸엉 대표가 강조했습니다.

다크농성 국회의원 응우옌 트엉 지앙이 연설하고 있습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

과세 대상에 대한 견해에 동의하며, 응우옌 트엉 지앙(닥농) 대표도 세금 부과는 특별소비세의 성격에 따라야 한다고 말했습니다.

가솔린도 필수품이므로 그 사용을 제한할 수 없습니다. 더 중요한 점은, 가솔린에는 특별소비세와 환경보호세가 모두 부과된다는 것입니다. 휘발유 사용이 환경에 영향을 미친다고 판단되면 환경보호세를 인상할 수는 있지만 특별소비세를 부과할 수는 없습니다.

응우옌 트엉 지앙 대표도 에어컨에 특별소비세를 부과해서는 안 된다는 데 동의했습니다. 에어컨은 필수품이기 때문에 전기를 절약하기 위한 기술이 적용되고 있습니다.

대표는 "90,000 BTU 이하의 가솔린과 에어컨에는 특별 소비세가 부과되어서는 안 된다"고 말했습니다.

회의에서 한 대표는 주류 및 맥주 생산 및 거래 기업과 특별소비세법(개정) 초안에 대해 협의한 후, 기업들은 기본적으로 주류 및 맥주 제품에 대한 특별소비세를 인상하는 데 동의했지만, 얼마나 인상할 것인지, 로드맵 및 적용 방법은 신중하고 과학적으로 평가해야 한다고 말했습니다. 특히, 음료 생산 및 거래 기업이 최근 코로나19 팬데믹과 기타 원치 않는 영향과 영향으로 인해 생산량과 수익이 감소한 상황에서 더욱 그렇습니다.

음료 사업의 현재 상황은 매우 어렵기 때문에 회복하고, 일어나고, 생존하고, 발전하기 위해 도움과 지원이 필요합니다. 특별소비세의 인상은 신중한 검토가 필요합니다.

앞서 경제재정위원회 상임위원회는 초안 설명, 접수, 개정 등 기본 내용에 대해 보고하면서, 휘발유, 에어컨 등 필수재이기 때문에 비과세 대상을 추가하자는 제안이 있다고 밝힌 바 있습니다.

한편, 베트남에서는 1995년부터 휘발유에 특별소비세가 부과되었습니다. 바이오연료 사용을 장려하기 위해 특별소비세법은 E5 휘발유에 대해 8%, E10에 대해 7%의 우대 세율을 규정했습니다(광물성 휘발유에 적용되는 10% 세율보다 낮음).

이 규정은 경제적으로 그리고 국제 관행에 따라 사용되어야 하는 물품의 소비를 규제하는 특별소비세의 목적과 일치합니다. 또한 환경오염과 기후변화가 세계적인 이슈가 되고 있는 상황에서 베트남 정부가 COP26 회의에서 2050년까지 순 배출량을 "0"으로 만들겠다는 공약과 기타 해결책을 제시한 것을 감안할 때, 현재와 같이 가솔린(E5, E10 가솔린 포함)에 대한 특별소비세를 징수하는 것은 배출량 감축과 경제적 소비 유도에 적합한 것으로 판단됩니다.

따라서 접수 및 설명 기관은 이를 초안 법률로 유지해 줄 것을 요청합니다. 에어컨과 관련하여, 경제재정위원회 상임위원회는 90,000 BTU 이하 용량의 에어컨에 대한 특별소비세 징수는 소비 제한에 대한 인식 제고와 전기 절약 및 환경 보호로의 소비 방향을 유도하기 위해 안정적으로 적용되고 있다고 밝혔습니다.

재무부 차관 카오 안 투안이 연설합니다. (사진: Doan Tan/VNA)

또한 회의에서 이러한 의견을 명확히 하기 위해, 재무부 차관 카오 안 투안은 특별소비세 부과는 소비자 행동을 규제하는 것을 목적으로 한다고 말했습니다.

에어컨은 원래 사치품으로 간주되었기 때문에 소비자 행동을 규제하고 조정하기 위해 특별 소비세를 부과해야 합니다. 그러나 현재 인기 있는 품목이므로, 이를 사용하는 가정은 의견을 수렴해야 하며, 기초 위원회는 관련 기관과 함께 검토하여 적절한 규제 계획을 수립할 것입니다.

휘발유와 관련하여, 카오 안 투안 부장관은 이 세금은 오랫동안 적용되어 왔으며 많은 국가에서 특별소비세(백분율로 징수)와 환경보호세(절대세로 징수)도 부과하고 있다고 말했습니다.

더욱이 바이오연료에 대한 세율을 더 낮은 수준으로 징수하여 이러한 유형의 가솔린 사용을 장려하는 방안이 제안되었습니다./.

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