공항 및 항만과의 철도 연결에 관한 규정 개정

교통부는 국민 여론을 수렴한 철도법 개정안에서 철도연결에 관한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

연간 승객 수가 3,000만 명이 넘는 공항과 1등급 항구는 철도로 연결되어야 합니다.

초안의 제안에 따르면, 연간 승객 수 3,000만 명 이상의 국제 공항, 1종 이상 항만, 건조 항구, 국가철도 및 지방철도가 통과하는 성·시의 연간 처리 용량 5만 TEU 이상의 내륙 수로 항구는 교통, 사회·경제 발전, 국방, 안보, 환경 보호의 요구를 충족하기 위해 철도와 연결되어야 합니다.

철도법 개정안에 따르면, 1종 이상 항만과 연간 처리 용량이 5만 TEU 이상인 건조항 및 내륙 수로 항만은 철도로 연결되어야 합니다(사진: 삽화).

베트남 철도청 관계자는 이 규정의 추가는 공항, 항구, 건조항구, 수로항구에서 승객과 물품을 수집하고 통관하는 데 관한 당과 정부 문서를 명시하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 동시에 2021~2030년 기간의 공항, 항만, 내륙 수로 항만 시스템 및 철도망 계획과 일치하며 2050년 비전을 가지고 있습니다. 그린 프로젝트 COP26, COP27. 반면, 유럽 항만 기구(ESPO)와 유럽 위원회, 내륙 항만 연합(EFIP)의 보고서는 다음과 같이 밝혔습니다. 특수 항구 및 운송 수요가 높은 항구의 효율성은 전체 운송 네트워크에서 수상, 도로 및 철도 운송 연결을 최적화하는 능력에 달려 있습니다. 지속 가능한 운송수단으로서 철도를 최대한 활용하려면 효율적인 철도 운영과 항구와의 연결이 필수적이다. 각 지역과 경제회랑의 수입·수출 상품 운송을 최적화하기 위해 철도와 건조항만 시스템을 연결합니다. 건조 항구와 해상 항구를 연결함; 교통망 개선, 복합운송 촉진, 운송 및 물류 서비스 비용 절감에 기여합니다. 동시에 이 법률 개정안에서는 역으로 이어지는 도로가 기업과 국민이 공유하는 교통 기반 시설 자산이며, 국가나 조직, 개인, 기업이 도로를 건설, 개조, 업그레이드 및 유지 관리하기 위한 자금을 할당한다는 조항을 추가할 예정입니다. 목표는 역까지 이어지는 도로의 관리를 통합하여 지역의 사회 경제적 발전에 이바지하고, 사람과 교통수단이 기차역에 편리하게 접근할 수 있도록 하는 것입니다. 철도 운송을 위한 인프라 개발에 투자하기 위해 지역 자원을 동원합니다. 역 분류, 국제 운송 활동의 용량 향상 철도법 초안(개정)에서는 철도역을 교통 연결의 성격에 따라 분류한 반면, 현행 철도법 2017에서는 기능(여객역, 화물역, 기술역, 혼합역)에 따라서만 분류합니다. 따라서 추가적인 분류 규정이 추가됩니다. 국제 환승역은 철도로 국제적으로 운송되는 차량, 물품 및 승객에 대한 통관 절차를 수행하는 역입니다. 국경역은 국제 환승역의 기능을 수행하는 역이며, 인접 국가의 철도와 기관차 및 화차를 통신하기 위한 절차를 수행하는 기능을 합니다. 국내역은 국내 화물, 여객 및 기술 작업을 수행하는 역입니다.

케프 역은 일시적으로 철도를 이용한 국제 화물 운송을 운영할 수 있는 허가를 받았습니다.

베트남 철도청 관계자는 이 규정의 추가에 대해 설명하면서 실제로 2020년부터 동당 국경 관문(국경역)에서 출입국 절차를 거치는 상품이 대량으로 쌓였다고 말했습니다. 따라서 국경역에서의 통관 절차를 줄이고, 물품의 통관을 원활하게 하며, 기업의 운송 비용을 절감하기 위해 국제 환승역을 확보하는 것이 필요합니다. 교통부는 2023년에 케프역(박장성)이 물품 수출입과 관련된 여러 절차를 수행하기 위해 임시적으로 국제 운송 업무를 운영할 수 있도록 허가했습니다. 하지만 세부적이고 명확한 법적 근거가 부족해 케프역을 국제환승역으로 전환하는 과정에 많은 시간과 절차가 필요해, 철도수송의 장점을 살리지 못하고 경쟁력을 저하시키는 결과를 낳았습니다. 초안 법안에는 다음과 같은 조항이 추가되었습니다. 국가 철도가 통과하는 특별 도시 지역 및 1종 도시 지역은 도시 중심부나 다른 교통 수단으로의 접근 및 연결에 편리한 위치에 여객역을 배치해야 합니다. 베트남 철도청에 따르면, 도시 공간 개발의 방향을 정하는 기준으로 국가 철도 여객역의 위치를 ​​규제할 필요가 있습니다. 선진국의 실제 경험을 보면, 국영 철도를 통해 수송하는 승객 수가 매우 많습니다. 이 모든 승객을 도시 중심지로 모으면 여행 부담이 크게 줄어들고, 철도 교통을 다른 교통 수단과 연결하는 데 유리한 조건이 조성됩니다. "국제 경험에 따르면, 국가 철도 여객역은 도심에 위치하기 때문에 승객은 기차를 갈아타지 않고도 도심에서 교외로 바로 갈 수 있으며 도시 철도와 국가 철도의 환승역에서 많은 승객이 모여 혼잡해지는 현상이 없습니다. 이는 현재 도시 교통 문제를 해결하는 매우 효과적인 솔루션입니다."라고 베트남 철도청의 한 대표가 말했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm