2021-2023년 기간 동안 해안자원의 개발 및 지속가능한 이용을 위한 총괄계획 승인

쩐 홍 하 부총리는 방금 2021~2023년 기간 동안 해안 자원의 개발과 지속 가능한 이용에 대한 총괄 계획을 승인하는 결정 제1117/QD-TTg에 서명했으며, 2050년 비전을 제시했습니다.

해안 자원은 효과적이고 지속 가능하게 관리, 개발 및 사용되어 해양 경제 부문을 포괄적으로 발전시킵니다.

결정에 따르면, 계획의 구체적 목적은 해안 지역의 생태계, 생물다양성 및 기타 가치를 보호, 유지 및 복원하는 것입니다. 보호구역을 늘리고, 해안 지역의 자연적 가치와 해양 생태계, 맹그로브 숲을 보호하며, 국가 해양의 자연 면적의 최소 6%에 해당하는 면적을 달성하는 목표에 기여합니다.

해안자원의 개발 및 이용에 있어서 부문 및 분야에 대한 공간을 마련하고 합리적으로 분배하며, 중복 및 갈등을 근본적으로 해결하고, 생태계의 회복력을 보장하며, 해안 환경을 보호하고, 다음 목표 달성에 기여한다: 해변, 해안 관광지 및 해양 보호구역에서 발생하는 유해 폐기물, 생활 고형 폐기물, 플라스틱 폐기물을 100% 수거하여 처리한다. 경제특구, 산업단지, 연안도시 지역의 100%는 지속 가능하고 생태적이며 스마트하고 안전한 방향으로 계획되고 건설되었으며, 환경 기준과 규정을 충족하는 중앙집중식 폐수 처리 시스템을 갖추고 있습니다.

사람들이 바다에 접근할 수 있도록 보장하고, 해안 지역 사회의 생계를 개선하고 생활 수준을 높이며, 해안 지역에서 특히 불리한 지역 사회를 없애고, 해안 성과 도시의 1인당 평균 소득을 전국 평균 소득보다 1.2배 이상 증가시키는 데 기여합니다. 문화유산을 보호하고 보존하며, 역사적 전통과 해양 문화 정체성을 증진하고, 시대적 흐름에 맞춰 포괄적인 베트남 문화를 건설하고 발전시키는 데 기여합니다.

2050년까지 해안 자원을 효과적이고 지속 가능하게 관리, 개발, 사용하여 해양 경제 부문을 종합적으로 개발하고, 해안 지역을 활기찬 경제 및 문화 개발 중심지로 만들고, 투자를 유치하고, 본토와 바다를 잇는 개발 공간을 연결하는 관문이 되고, 베트남과 세계 간 무역을 연결하는 관문이 되는 데 기여할 것입니다. 해안 지역을 바다로 진출할 수 있는 튼튼한 토대를 마련하고, 국내 다른 지역도 함께 발전할 수 있는 원동력을 마련한다. 깨끗하고 안전한 환경을 갖추고, 자연, 생태, 경관, 문화, 역사적 가치가 보호, 보존 및 개발됩니다. 국가 방위와 안보를 확고히 하고, 우리나라를 강력한 해양 국가로 만들고, 바다의 풍요로움을 바탕으로 지속 가능한 발전, 번영, 안보 및 안전을 보장하며, 2050년까지 순 제로 탄소 배출을 달성하는 것을 목표로 합니다.

계획 범위

해안 계획의 범위에는 해안 해역과 해안 육지 지역이 포함되며 구체적으로는 다음과 같습니다.

a) 해안 해역은 수년간(18.6년) 평균 저조선을 내부 경계로 하고, 수년간 평균 저조선으로부터 6해리 떨어진 외부 경계를 갖습니다.

b) 해안 지역에는 28개 해안 지방의 해안 자치구, 구, 마을과 중앙 정부에서 운영하는 도시가 포함됩니다.

그러나 중요한 생태계와 서식지의 무결성을 보장하고 육지와 바다 사이의 강력한 상호 작용을 충분히 고려하기 위해 일부 지역의 해안 공간 범위가 육지와 바다 모두로 확장되었습니다.

해안 토지 자원의 개발 및 이용을 위한 구역 지정

해안 지역과 섬은 국가 토지 이용 계획, 국가 기본 계획에 따라 4개 사회 경제 지역으로 구분되어 배치 및 할당됩니다. 즉, 광닌성에서 닌빈성까지의 북부 지역, 타인호아에서 빈투언까지의 북중부 및 중부 해안 지역 바리어붕따우 및 호치민시를 포함한 동남부 지역 띠엔장성에서 끼엔장성까지의 남서부 지역.

푸른 해양 경제의 강력한 발전을 촉진하고, 육지와 해저 활동의 조화를 보장하며, 해안 지역의 자원 개발 및 사용을 인프라 개발의 우선 순위로 삼아, 특히 고속도로 복도, 경제특구, 공업지대, 해안 도시 지역을 개발하여 해양 경제 분야의 발전을 촉진하고, 해안 지역을 섬, 핵심 경제특구 및 국제 국경 관문과 연결하는 데 필요한 동력과 원동력을 마련합니다. 해안 지역의 천연자원, 생태계, 생물다양성, 문화 및 역사적 가치를 훼손하지 않는 범위 내에서 적절한 구역에 바다 매립을 실시하여 해안 지방과 중앙 도시의 사회경제적 발전을 위한 공간과 토지 기금을 늘린다.

북부 해안 지역

하이퐁-광닌 지역은 동남아시아의 선도적인 현대적이고 국제적인 해양 경제 중심지이며, 홍강 삼각주 개발의 관문이자 원동력입니다. 타이빈-남딘-닌빈 지역은 해양 경제를 강력하고 지속 가능하게 발전시키고 있습니다.

인프라에 관하여: 해안 도로, 철도, 항구와 국도 및 고속도로를 연결하는 도로 등 해안 인프라 시스템에 대한 투자와 완성에 집중합니다. 하노이와 몽까이 국제 국경 관문을 연결하는 새로운 철도 노선 건설에 대한 연구. 해안도시지역과 주거지역을 개발하여 해안경제벨트를 통해 긴밀히 연결된 해양경제개발과 연관된 해안도시지역 사슬을 형성하도록 한다.

우선 경제 부문에 관하여: 광닌성(반돈, 하롱베이)에 고도로 국제화된 관광 지구를 형성하고, 광닌성을 지역 및 세계의 주요 국제 관광 센터와 연결하는 국가적 관광 중심지로 개발합니다. 카트바-하롱베이-바이투롱-반돈 관광지구를 아시아 태평양 지역 내 국제적 수준의 리조트 관광, 엔터테인먼트, 바다-섬 자연유산 관광의 중심지로 개발합니다.

하이퐁-꽝닌 항구 클러스터를 중심으로 국제 항구, 국내 및 해상 운송, 해상 서비스, 복합 물류 서비스를 개발합니다.

북중부 해안 및 중부 해안

북중부 해안과 중부 해안은 중부 고원과 이웃 라오스의 바다로 가는 관문으로, 현대적인 해안 경제 구역, 스마트하고 환경 친화적인 해안 도시 시스템, 자연 재해와 기후 변화에 대한 높은 회복력을 갖추고 있어 해양 경제의 빠르고 강력하고 지속 가능한 발전 가능성이 있습니다. 문화적, 역사적 가치와 생태계가 보호, 보존 및 홍보됩니다.

인프라와 관련하여, 해안 경제 구역, 공업 단지, 다낭 하이테크 구역 및 공항과 항구와 교통 시스템을 동기적으로 연결합니다. 해당 지역의 모든 지역에 해안 도로가 완성됨 국제 국경 관문과 항구를 연결하는 수평 고속도로에 대한 연구 투자와 업그레이드 특히 타인호아성, 응에안성, 다낭성, 카인호아성의 항구를 중심으로 특수 항구로 성장할 잠재력이 있는 항구 개발에 자원을 집중합니다.

우선 경제 분야 개발에 관하여: 해양 경제를 강력히 발전시키는 데 중점을 두고, 국가 방위와 해상 안보를 보장하는 것과 함께, 특히 관광 및 해상 서비스, 해양 경제, 석유 및 가스 가공 및 기타 해양 광물 자원, 양식 및 어업 개발, 해안 산업, 재생 에너지, 새로운 해양 경제 분야 등과 같은 분야에 중점을 둡니다. 11개의 기존 해안 경제 구역에 대한 투자 유치를 촉진합니다.

동남 해안 지역

바리어붕따우와 호치민시의 해안 지역은 동남아시아의 강력한 국제 해상 경제 중심지로, 항구, 물류, 석유 및 가스 채굴, 석유화학, 해양 관광, 자원개발, 양식업 및 해산물 가공과 같은 주요 산업과 분야를 갖추고 있습니다.

생태관광, 리조트, 문화, 스포츠, 고품질의 엔터테인먼트 서비스를 개발합니다. 녹색 도시를 지향하는 일련의 해안 관광 도시를 개발합니다.

해안 도로 시스템 완성에 투자하세요. 호치민시 항구와 연결하는 카이멥-티바이-사오마이-벤딘 항구 지역의 건설을 촉진하고, 카이멥-티바이 국제 관문 항구를 지역적, 국제적 위상을 갖춘 대규모 국제 환승 항구로 개발하기 위한 자원을 우선시합니다. 칸조 국제 환승항 건설에 관한 연구; 내륙 수로 노선의 기술 표준을 충족하기 위한 기본 개조 해당 지역의 주요 항구에서 물품을 수집하고 통관하는 데 필요한 항구 클러스터를 형성합니다. 카이멥하 지역의 항구와 연계된 자유무역지구를 건설하여, 완전한 산업-서비스 생태계를 형성합니다.

남서부 해안 지역

남서부 해안 지역에는 녹색 산업 개발, 청정 에너지, 재생 에너지, 특히 풍력, 태양열을 갖춘 동남아시아의 강력한 해양 경제 중심지가 있으며, 이는 삼림 및 해안 보호와 관련이 있습니다. 양식업, 해산물 활용, 물류 서비스, 해상 개발을 위한 현대식 어업 인프라, 생태관광 형성 및 개발, 자연재해 위험을 사전에 예방, 회피, 최소화하고 기후 변화와 해수면 상승에 대응하는 데 기여합니다.

인프라와 관련하여, 해당 지역 및 세계의 주요 경제 중심지와 연결하는 교통 시스템을 완성합니다. 항구를 잘 활용하는 데 중점을 두고, Tran De 부두 지역(Soc Trang 항구)을 메콩 삼각주의 관문 항구 역할을 담당하는 특수 항구로 개발할 잠재력이 있는 계획을 지향합니다. 대형 선박이 하우강과 쩐더 해상 경로로 진입하는 해상 경로를 중심으로 해상 경로를 업그레이드, 혁신 및 유지 관리합니다.

우선 경제 부문의 개발에 관하여: 가스 산업, 가스 처리, 전기, 재생 에너지의 개발. 현대적이고 지속 가능한 방식으로 해안 지역의 양식업과 어업 활동을 촉진합니다. 해산물 가공 산업, 물류 서비스, 어업 인프라 개발 수생자원을 재생하고 해양 생물다양성을 보호합니다.

해안 해양 자원의 개발 및 이용을 위한 구역 지정

연안해양자원의 개발 및 이용에 관한 구역설정은 구역의 기능과 중복처리 원칙에 따라 다음의 우선순위에 따라 시행한다. (1) 국가방위와 안보보장의 필요성; (2) 해양 생태계를 보호하고 보존해야 할 필요성 (3) 경제발전 활동의 필요성 경제개발 목적의 활동 간 중복에 대해서는 해상이용에 대한 우선 순위 방향은 다음 순서에 따라 결정됩니다. (1) 관광 및 해상 서비스; (2) 해양경제학 (3) 석유, 가스 및 기타 해양 광물 자원의 개발, (4) 양식업 및 해산물 개발, (5) 재생에너지와 새로운 경제 분야.

필요한 경우, 도(省) 인민위원회와 관련부처의 건의에 기초하여, 자연자원환경부는 해상에서의 주권 보호와 안보 지원 능력, 효율성, 경제적, 사회적, 환경적 편익 및 비용에 대한 분석과 평가를 토대로 특정 연안해에 대한 이용 우선순위를 조정하도록 총리에게 제출해야 한다.

계획을 구현하기 위한 6가지 솔루션

결정은 계획을 실행하기 위한 6가지 솔루션을 제안합니다. 1. 관리 솔루션; 2. 환경, 과학 및 기술에 대한 솔루션 3. 선전 및 인식 제고에 대한 솔루션 4. 훈련 및 역량 강화에 대한 솔루션 5. 투자금융 솔루션 6. 국제 협력 솔루션

총리는 자연자원환경부에 해안 지방과 중앙 직할시의 각 부처, 부처급 기관, 인민위원회와 협력하여 계획의 이행을 조직하고 검사하도록 임명했습니다. 규정에 따라 계획의 평가, 검토 및 조정을 주기적으로 조직합니다. 도시계획법의 규정에 따라 도시계획을 공고합니다.

동시에 계획을 구현하기 위한 데이터베이스 시스템을 구축하고 관리합니다. 규정에 따라 정보 시스템과 국가 계획 데이터베이스에 계획 정보를 제공합니다. 재무부 및 기획투자부와 협력하여 연간 예산을 마련합니다. 계획을 이행하기 위해 중기 및 연간 공공투자계획을 종합하여 담당기관에 제출합니다.

원천