11월 20일 베트남 교사의 날에 국회는 교사법 초안을 논의했습니다. 토론에 앞서 국회는 교육 분야에서 활동 중인 원로 교사 여러분, 국회의원 여러분, 그리고 전국의 160만 명에 달하는 교사와 교육 관리자 여러분께 깊은 감사와 응원의 말씀을 전했습니다.
많은 위원들이 교사들의 급여 정책과 수당, 특혜 처우에 대한 견해와 우려를 표명했습니다. 탄화성 교육훈련부 국장인 쩐 반 특 국회의원(탄화성 대표단)은 교사, 특히 유치원과 초등학교 교사의 급여와 우대 수당이 현재 다른 부문의 공무원, 특히 같은 지역 내 대중 조직의 공무원의 급여보다 낮다고 말했습니다.
교사를 위한 별도의 급여표를 만들어야 합니다.
교사로서 Thuc 씨는 교사의 급여와 전문 수당이 전문 활동에 걸맞지 않고, 사회 보장의 필요를 충족시키기에 충분하지 않으며, 특히 이 직업에 새로 입문하고 델타와 도시 지역에 사는 젊은 교사의 경우 생활 수준을 보장하기에 충분하지 않다고 우려하고 있습니다. 소득 압박은 교사들이 재능 있는 사람들을 교직에 끌어들이지 못하는 이유 중 하나입니다. "현실은 교사 급여가 결의안 29호에서 최우선 순위로 주어졌지만 아직 실행에 옮겨지지 않았다는 것을 보여줍니다."라고 Thuc 씨는 말했습니다.
황 응옥 딘 국회의원(하장 대표단)은 법안 초안의 중요한 제안 중 하나가 교사를 행정 경력 급여 체계에서 가장 높은 순위에 두는 것을 규정하고 있다고 평가했습니다. 처음으로 채용된 교사는 행정직 급여 체계에 따라 한 단계의 급여 인상을 받게 됩니다. 이러한 규정은 지속 가능한 교육 개발의 요구를 충족하면서, 우수한 교사를 유치하고 유지하는 데 적합합니다.
27년 전 제8차 중앙위원회의 결의안 2호와 제11차 중앙위원회의 결의안 8호에서 교사의 급여가 행정 급여 체계에서 가장 높은 순위에 있으며, 정부 규정에 따라 업무 성격과 지역에 적합한 추가 수당이 있다고 확정한 것을 상기시키며, 국회의원 차우퀸다오(끼엔장 대표단)는 당의 관점과 정책은 급여 처리 제도와 국가의 인적자원을 양성하는 교사의 책임과 사명 사이의 변증법적 관계를 일관되고 명확하게 보여주며, 국가의 사회 경제적 발전을 위한 전제 조건이 함께 마련되어야 한다고 말했습니다. 하지만 실제로 2019년 교육법은 교사에게 직무에 맞는 급여만 지급하도록 규정하고 있으며, 전문직 종사자에게는 정부 규정에 따라 직무별 수당을 우선적으로 지급하도록 규정하고 있습니다.
"따라서 이 정책을 법률, 실생활, 당 정책 간에 시행하는 것은 서로 일치하지 않습니다." - 다오 여사는 말하며, 현재 현실에 근거하여 교사들은 여전히 20년 전 법령 제204호에 따른 급여를 받고 있으며 이는 적절하지 않다고 지적했습니다.
“현재 교사들의 급여와 수당 등 교사 정책과 제도는 여전히 낮은 수준입니다. 교사들의 급여는 교사들의 삶을 보장하는 주요 수입원이 아니기 때문에 교사들의 삶에 많은 어려움이 있습니다. 이러한 상황은 교사들이 자신의 업무에 자신감을 갖지 못하게 만들고, 많은 교사들이 직장을 그만두게 만드는 결과를 초래하는데, 특히 젊은 교사들의 경우가 그렇다. 이러한 이유로 우리는 훌륭한 인재를 교사로 영입하지 못하고, 많은 지역에 교사가 부족합니다. 따라서 이 법안 초안은 교사를 위한 우선 정책, 급여 및 수당 제도를 규정하고 있으며, 이는 정치국 제91호 결론과 제11대 중앙집행위원회 제29호 결의안을 제도화하는 데 필요하고 적절합니다."라고 Le Thi Ngoc Linh 국회 의원(박리에우 대표단)이 말했습니다.
교사는 보호받아야 합니다.
반땀 국회의원(콘텀 대표단)에 따르면, 이 법안 초안은 교육 관리 기관에 교사 채용 권한을 부여해 채용을 감독하게 하거나, 교육 기관의 장에게 채용을 위임, 위임하거나, 채용을 실시하도록 했습니다.
탐 씨는 이 규정에 동의하며, 이러한 권한 위임은 교육 관리 기관과 교육 기관이 교육 부문의 요구 사항을 충족하는 교사를 모집하고 교육 부문의 인력 및 교사 조정에 적극적으로 나설 수 있는 기반을 마련한다고 말했습니다.
하지만 탐 씨는 특수한 경우를 명확히 하고, 자격과 재능이 높은 사람을 우선시할 필요가 있다고 말했습니다. 자격과 재능이 높은 사람이 무엇인지 명확하게 설명하여 채용 시 구현하기 쉽게 하고, 이를 통해 이 규정의 실행 가능성을 보장할 필요가 있습니다.
국회 의원 후인 티 아인 수엉(꽝응아이 대표단)은 현실적으로 많은 교사들의 삶은 여전히 어렵고, 교사들은 직업으로 생계를 이어갈 수 없으며, 급여는 특히 젊은 교사와 유치원 교사들의 삶을 보장하는 데 있어 주요 수입원이 아니라고 말했습니다. 교사들은 사회로부터 적절한 관심과 보호를 받지 못했기 때문에 사회, 학부모, 학생들이 교사를 대하는 방식에 대한 슬픈 사건이 여전히 발생하고 있습니다.
이러한 사항들이 교사들이 자신의 업무에 관심을 두지 않게 하고, 많은 교사들이 직장을 그만두고, 직장을 바꾸게 했으며, 또한 훌륭한 인재를 교직에 영입하지 못하는 이유이기도 하므로, 수옹 씨는 교사의 업무, 근무 환경, 보호, 존중과 관련된 권리에 대한 규정을 연구할 것을 제안했습니다. 규정을 위반하지 않는 한, 교사는 학생, 학부모, 기타 사람들로부터 범죄 행위, 불법 정보 유포를 포함한 모든 침해로부터 보호받습니다.
“다방면에서 학대와 폭력의 피해를 입은 교사들을 위해 교사들이 곧 교직에 복귀할 수 있도록 보호 및 회복 지원 제도가 필요합니다. 어려운 지역에서 일하는 교사의 경우, 교사들이 업무에 안정감을 느끼도록 개선하고 지원하기 위한 해결책을 신속히 찾기 위해 정기적으로 근무 환경 조건을 파악하고 검토하는 것이 필요합니다."라고 수옹 씨는 말했습니다.
같은 견해를 공유하는 국회 의원인 Nguyen Thi Ha(박닌 대표단)는 현재 상황에서 학부모와 학생의 권리가 증진되는 반면 교사의 권리는 소홀히 여겨지는 듯하다고 말했습니다. 특히, 교사의 존엄과 명예를 보호할 권리, 더 구체적으로는 사이버 공간에서 존엄과 명예를 보호할 권리가 소홀히 여겨지고 있습니다. 이에 따라 규정에서는 교사에 대한 징계 심의 또는 법적 책임 추궁 과정에서 유관 당국의 공식적인 결론이 나올 때까지 조직 및 개인은 교사의 위반 사항에 대한 정보를 공개적으로 공개할 수 없다고 규정하고 있습니다. 이 규정은 특히 오늘날처럼 소셜 네트워크와 온라인 미디어가 강력하게 발달한 상황에서 교사를 보호하기 위해 필요하며, 교사가 위반 행위를 저지르면 규정에 따라 제재가 있겠지만, 교사의 직업적 활동의 특성은 특수하며, 특히 교사가 직접 수업을 하는 경우 학생의 심리에 큰 영향을 미칩니다. 따라서 교사를 보호할 계획이 없다면, 피해를 입는 주체는 교사들뿐만 아니라 이 나라의 수백만 미래 세대이기도 할 것이다.
국회부의 타이 반 탄 의원(응에안 대표단), 응에안성 교육훈련부장은 교사 보호 및 유치 정책이 교육 기술을 훈련받은 재능 있는 인재를 교사로 유치하는 데 필요한 합법적 통로와 조건을 마련할 것이라고 평가했습니다.
"교사 보호 정책으로 교사들이 마음의 평화를 가지고 일하고, 직업에 헌신하고, 사회 전체가 존중하고, 인정하고, 지원하는 문화적 공간에서 창의적일 수 있도록 유리하고 민주적인 근무 환경을 조성할 것입니다."라고 탄 씨는 말하며, 교사 정책에서 급여 및 수당 제도가 교사들에게 큰 영향을 미친다고 덧붙였다. 따라서 이 법이 공포되어 시행되면 교사들의 삶에서 겪는 어려움이 빠르게 해결될 것이며, 특히 유치원 교사와 전문 교사, 산악 소수민족 지역에서 일하는 교사들의 어려움이 해결될 것입니다.
국회의원 황 반 쿠옹(하노이 대표단):
사회계층 전체 공무원의 70%는 교원이 차지하고 있으며, 교원에게도 공무원제도의 봉급체계를 적용하고 있습니다. 아무리 가장 높은 순위라고 해도 적절하지 않습니다. 따라서 우리는 전체 직원의 70%에 해당하는 교사들을 위한 별도의 급여표를 작성하여 각 교사의 특성과 직위에 맞춰야 하며, 교사들이 생계를 위해 추가로 일할 필요 없이 안정감과 열정, 그리고 자신의 직업에 대한 헌신을 느낄 수 있도록 급여 제도를 통해 인건비를 적절히 보상해야 합니다.
교육훈련부 장관 Nguyen Kim Son:
160만 명의 교사 중 상당수의 소득은 여전히 생계를 유지하기에 충분하지 않으며, 생계를 유지하기에 충분하지 않으면 교육에 헌신할 수 없습니다. 전략적 혁신을 최우선 국가 정책으로 고려할 때, 반드시 몇 가지 우선순위가 있어야 합니다. 구체적으로, 교사들의 최저 생활 수준을 보장하기 위해 얼마의 급여가 필요할까요... 교사들의 과외활동과 관련하여, 우리는 과외활동 자체를 금지하는 것이 아니라 교사의 윤리와 전문적 원칙을 위반하는 과외활동 행위를 금지하자고 주장합니다.
21일 근무일, 제8회, 제15대 국회
11월 20일 국회는 하노이 국회의사당에서 제2차 회기, 즉 제8차 회기, 제15차 국회의 21번째 회기의 첫 근무일에 돌입했습니다.
오전: 국회 부의장 응우옌 티 탄의 지시에 따라 국회는 교사법 초안을 논의하기 위해 국회 홀에서 본회의를 열었습니다.
오후: * 내용 1: 국회 부의장인 쩐 꽝 프엉의 지시에 따라 국회는 홀에서 본회의를 열고 다음 내용을 경청했습니다. 국회 상임위원회 위원, 국회 민족위원회 위원장인 이 탄 하니 크담, 기초 위원회 위원장이 국회 및 인민위원회 감독 활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. 국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 국회 및 인민위원회의 감독 활동에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 심사 보고서를 제시했습니다.
* 내용 2: 국회 부의장 응우옌 둑 하이의 지시에 따라 국회는 회의장에서 다음 내용을 논의했습니다. 남북 축을 따라 고속철도 프로젝트에 대한 투자 정책. 국회 결의안 제94/2015/QH13호에 롱탄 국제공항 프로젝트에 대한 투자 정책 조정.
[광고2]
출처: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
댓글 (0)