국가기관 정보기술 적용 투자의 많은 '병목' 해결
2025년까지 국가 디지털 전환 프로그램의 목표 달성을 위한 디지털 전환 과제의 강력하고 시급한 실행을 촉진하고, 2030년까지의 비전, 디지털 전환 프로젝트 및 부처, 지부, 지방 자치 단체의 계획을 추진하는 맥락에서 총리가 법령 제73/2019/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령에 서명하고 공포한 것은 매우 시기적절하며, 디지털 전환 실행을 위한 제도 및 정책의 장애물과 "병목 현상"을 제거하기 위한 정치적 결의와 정부의 긴밀하고 과감한 관심과 방향을 보여줍니다.
73/2019/ND-CP 법령을 개정 및 보완하는 법령의 발행은 매우 시기적절하며, 디지털 전환 구현을 위한 제도 및 정책의 장애물과 "병목 현상"을 제거하기 위한 정부의 정치적 결의, 주의, 그리고 긴밀하고 과감한 방향을 보여줍니다.
이 개정 및 보완된 법령에 따라 디지털 전환을 위한 정보기술 적용 투자 활동의 주요 문제가 해결되었으며, 국가 기관이 디지털 전환을 위한 전략, 프로그램, 프로젝트 및 계획을 구현할 때 정보기술 적용 투자의 많은 "병목 현상"이 제거되었습니다.
법령 82에는 많은 부처와 중앙 및 지방 기관에서 투자하고, 구매하고, 고용해야 하는 인기 소프트웨어의 투자 활동과 구매를 강력히 제도화합니다. 이는 전국적으로 또는 업종, 전문 분야, 분야 내에서 기본 기능과 기술적 특성 면에서 유사한 정보기술 서비스를 말합니다. 이에 따라 전문부처는 산업계, 전문 분야, 분야별로 인기 소프트웨어 목록과 기본 기능, 기술적 특징을 검토, 개발하고 공표하는 업무를 담당합니다. 정보통신부는 국가 대중 소프트웨어 목록 및 기본 기능, 기술적 특징을 검토, 개발하여 공표하는 업무를 담당합니다. 인기 있는 소프트웨어를 제공하는 조직과 개인은 기본 기능과 기술적 특성을 충족하는 인기 소프트웨어 제품을 빌드하고 개발했다면 이를 공개적으로 발표할 책임이 있습니다.
이 규정은 정보기술 응용 분야에 대한 투자에서 발생할 수 있는 국가예산의 낭비와 손실이라는 잠재적인 문제를 해결할 것으로 기대됩니다.
이 법령은 국가 예산 자본을 사용한 정보 기술 응용 프로그램 투자 관리법의 조항을 개정하여 현실과의 일관성을 유지하면서도 현행 투자법, 국가 예산법 및 입찰법의 조항을 동기화하고 준수하도록 했습니다.
- 1단계 및 2단계 설계 사례에 대한 자금 지원 한도에 대한 규정을 개정 및 삭제합니다. 정보 시스템, 하드웨어, 소프트웨어 및 데이터베이스의 투자 프로젝트에 대한 투자 설계 계획을 결정하는 권한을 유관 기관에 강력하게 분산시켜 효과적인 프로젝트 관리와 실행을 보장합니다. 본 규정은 개발 투자 기금을 이용한 정보기술 응용 투자 프로젝트와 정기적 지출 기금을 이용한 정보시스템, 하드웨어, 소프트웨어, 데이터베이스 구매와 같은 투자 활동에 모두 적용됩니다.
- 물품 및 정보기술장비 구매를 위한 국가예산 재원 이전에 따른 어려움을 해소하기 위해 하드웨어, 소프트웨어, 데이터베이스 등 "정보기술장비"에 대한 규정 보완 동시에 내부 소프트웨어를 구축, 개발, 업그레이드, 확장하는 것은 정보기술 장비를 구매하는 활동이라는 점을 확인합니다.
- 공식 법률에서는 상용 소프트웨어, 오픈소스 소프트웨어, 디지털 플랫폼, 코드 프레임워크, 인공지능(AI) 기술, 블록체인, 가상현실/증강현실(VR/AR) 등을 기반으로 구축, 개발, 업그레이드, 확장된 소프트웨어의 가치를 결정하는 방법과 방식을 구체적으로 규정합니다. 이 규정은 소프트웨어 및 디지털 플랫폼 구축에 새로운 기술을 적극적으로 적용하는 맥락에서 많은 기관과 조직이 정보기술 투자 활동에 대해 수년간 제기해온 권장사항과 문제점을 해결할 것으로 기대됩니다.
- 요구 의무적인 정보기술 응용 투자 프로젝트의 제품을 유지, 운영 및 유지합니다. 국가 기관은 정보 시스템과 디지털 플랫폼이 안정적이고, 정기적으로, 지속적으로, 효과적으로 운영되도록 구현할 책임을 가져야 합니다. 특히, 이 활동에 대한 자금 지원을 보장하기 위한 의무 규정을 통해 자금 조달의 " 병목 현상 "이 제거되었습니다.
동시에 이 법령은 정보기술 서비스를 고용하는 것이 디지털 혁신을 위한 정보기술 응용 활동에서 우선적으로 구현되는 형태임을 확인합니다. 그러나 이 형태의 "남용"을 피하기 위해 법령은 정보기술 서비스를 고용하기 전에 국가기관이 신규 투자 및 조달과 정보기술 서비스 고용 간의 장단점을 기관의 구체적인 조건 및 상황에 따라 비교해야 한다는 조항을 추가했습니다. 이는 유능한 당국이 구현 형태를 결정하는 근거가 됩니다. 동시에, 서비스 활용 및 사용에 있어서 안정성, 연속성, 효율성을 보장하기 위해 서비스 임대 기간을 최대 8년까지 연장합니다.
행정절차를 간소화하다
추가적인 행정 절차를 만들지 않고 82/2024/ND-CP 법령이 발표되었습니다. 정보기술 서비스에 대한 투자, 조달 및 임대에 관한 국가기관 간 협력 하지만 내부 행정 절차를 2개 더 줄이고 내부 행정 절차를 2개 더 간소화합니다 . 따라서 현재 제73/2019/ND-CP호 법령 및 제82/2024/ND-CP호 법령의 행정 절차는 정보기술을 적용하는 투자 프로젝트 및 정보기술 응용 활동의 제출, 평가 및 승인과 관련된 최소한의 필수 절차입니다.
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출처: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm
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