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토지 평탄화로 동나이를 통과하는 2개 핵심 프로젝트 진행이 방해받다

VnExpressVnExpress26/09/2023

[광고1]

비엔호아-붕따우 고속도로와 3번 순환도로는 부지 정리 문제로 인해 지연되었으며, 이로 인해 다른 지방에서 진행 중인 프로젝트의 전반적인 진행에 영향을 미치고 있습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트는 길이 54km, 차로 수 4~6개, 총 투자액 17조 8,000억 VND에 달하는 규모로, 지난 6월 동시에 착공됐지만, 지금까지도 많은 건설업체가 건설할 토지를 확보하지 못한 상태다.

위에 언급된 동맥 노선은 세 개의 구성 프로젝트로 나뉩니다. 바리어붕따우 성이 관리하는 3번째 구성 프로젝트(길이 19.5km)는 지금까지 토지의 80%에 가까운 토지를 개간한 반면, 동나이를 통과하는 1번째와 2번째 구성 프로젝트는 토지의 약 6%만 인도되었습니다. 동나이성이 투자한 길이 16km의 구성 프로젝트 1의 경우, 부지 정리가 거의 '중단된 상태'입니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 교차로의 시작점. 사진: 푸옥 투안

비엔호아-붕따우 고속도로 교차로의 시작점은 비엔호아 시의 푸옥탄 구에 있으며, 이곳은 인구가 밀집되어 있으며, 대부분 불법 건축물과 수기 거래가 이루어집니다. 사진: 푸옥 투안

동나이성 보상, 부지 정리, 재정착 지원 프로젝트 관리 위원회 부국장인 응우옌 홍 케 씨는 비엔호아-붕따우 고속도로는 이 지방을 통과하는 34km 길이의 도로로, 약 290헥타르를 개간하고 있어 작업량이 매우 많다고 말했습니다. 철거해야 할 약 3,700채의 주택 중 많은 수가 불법으로 지어졌고 손으로 매매되었기 때문에 검증 및 문서화가 매우 복잡합니다.

또한 현재 도내에서 승인되지 않은 토지가격도 토지 회수가 지연되는 원인이 되고 있다. 고무 회사와 관련된 고속도로 프로젝트에 속하는 토지, 국가 방위와 안보를 위해 계획된 토지의 단위 가격 합의가 이루어지지 않은 것, 정부의 계획 전환 등으로 인해 부지 정리가 지연되고 있는 것은 말할 것도 없다.

지금까지 비엔호아-붕따우 고속도로의 4개 재정착 프로젝트가 모두 완료되지 않았으며, 그 중 비엔호아 시의 2개 프로젝트가 방금 투자 정책을 승인받았고, 2025년까지 기술 인프라가 완료될 것으로 예상됩니다. 한편, 올해 2월에 공사를 시작한 롱탄 구의 롱덕 재정착 프로젝트는 고무나무 고갈로 인해 수행할 수 없습니다.

퀘 씨에 따르면, 재정착 지역 건설의 느린 진행이 고속도로 토지 취득 작업에 큰 영향을 미쳤다고 합니다. 사람들을 이주시키는 프로젝트가 없다면, 해당 사업 구역 내 토지를 매립하는 것이 어려울 것이라는 점은 주목할 만한 사실이다.

부지 정리 문제로 인해 동나이를 통과하는 호치민시 순환도로 3호선 프로젝트(총 자본금 75조 3,000억 VND 이상)의 진행이 다른 지방과 도시에서 진행되고 있는 전반적인 진행 상황에 비해 지연되었습니다. 지금까지 이 지방은 토지의 6%만 양도했는데, 이는 호치민시의 92%, 빈즈엉성의 44%, 롱안의 97%에 비해 매우 낮습니다.

위 지방들은 건설 패키지를 시작했지만, 동나이가 투자한 구성 프로젝트 3은 아직 구현되지 않았습니다. 최근, 1A 패키지 탄반-논짝 공사 계약자는 공사 기간이 지연되고 관련 비용이 발생하는 것을 피하기 위해 주정부에 공사 현장을 조속히 인계해 줄 것을 요청하는 공문을 보내야 했습니다.

호치민시 3호선 동나이를 통과하는 순환도로 1A 구성 프로젝트의 부지 정리 구역이 아직 완료되지 않았습니다. 사진: 푸옥 투안

호치민시 순환도로 3호선 동나이를 통과하는 1A 구간 프로젝트 구역에 대한 부지 정리 및 보상이 아직 완료되지 않았습니다. 사진: 푸옥 투안

교통부는 동나이를 통한 벨트웨이 3 프로젝트에 대한 부지 허가가 지연된 이유를 설명하면서, 압류 및 보상 과정에서 일부 토지의 출처가 결정되지 않았다고 밝혔습니다. 현재 집계되지 않은 부재가구가 169가구 있습니다. 컨설턴트 고용의 어려움, 토지 평가 방법에 대한 의견 불일치 등도 지연의 원인이 됩니다.

노짝현 인민위원회 부위원장인 레 후 탄 씨는 토지 정리가 지연된 것은 지방정부가 프로젝트를 승인한 후 토지 경계를 지방정부에 늦게 인계했기 때문이라고 덧붙였다. "우리는 4월에야 이정표를 받았고, 그 후 토지 가격을 평가하기 위해 계산, 검증, 컨설턴트 고용을 시작했으며 승인까지 오랜 시간이 걸렸습니다."라고 Thanh 씨가 말했습니다.

탄 씨에 따르면, 1A 탄반-논짝 구간 구성 프로젝트는 총 길이 6.3km로, 이 지방을 통과하며, 해당 구는 피해를 입은 470가구에 보상금을 지불하고 있으며, 10월에 완료될 예정입니다. 한편, 동나이성이 투자한 16km 길이의 순환도로 3구간 프로젝트 4는 약 667가구가 피해를 입었으며, 올해 말까지 보상 공사가 완료될 예정이다.

"우리는 부지 정리를 위한 규정된 절차를 따라야 합니다. 문제가 있을 경우, 우리는 상위 당국에 권고안을 제출해야 하는데, 이는 어느 정도 진행에 영향을 미칩니다." 탄 씨는 많은 주택이 침식되어 강에 땅을 잃었고, 보상 계획에 합의하기 위해 지방에 승인을 요청해야 했다는 사례를 인용하며 말했습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로와 호치민시 순환도로 3호선이 동나이를 통과합니다. 그래픽: Dang Hieu

비엔호아-붕따우 고속도로와 호치민시 순환도로 3호선이 동나이를 통과합니다. 그래픽: Dang Hieu

어제 오후, 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트에 관해 동나이 당국과 협력한 레 안 투안(Le Anh Tuan) 교통부 차관은 해당 지역의 부지 정리 작업이 국회와 정부가 정한 결의안보다 느리다고 말했습니다. 따라서 지방에서는 재정착 사업을 가속화하고, 기술 인프라를 조속히 이전하고, 인적자원을 강화하여 사업 진행을 가속화해야 합니다.

투안 씨는 고속도로 건설을 위해 토지를 포기한 일부 가구를 롱탄 공항 재정착 지역으로 재정착시키자는 동나이의 제안을 지지합니다. 그러나 지방 정부는 불만이 발생하지 않도록 관련 규정을 검토할 필요가 있습니다.

이전에 국회 경제위원회와 함께 여러 핵심 프로젝트에 관해 협력했던 동나이성 인민위원회 대행 위원장인 보 탄 덕 씨는 앞으로 이 지방이 대규모 프로젝트를 진행하는 여러 지구에 많은 성 공무원을 파견하여 부지 정리를 지원할 것이라고 말했습니다.

또한, 지방정부는 임시거주자 지원, 부지 정리 속도를 높이기 위한 일부 허가 절차 단축, 재정착 지역 건설, 건설업체에 깨끗한 토지를 신속히 인도하는 등 많은 정책을 시행할 예정입니다.

푸옥 투안


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