그리스와 헝가리의 반대 때문에 러시아에 대한 새로운 제재가 난항에 빠졌습니다. 관찰자들은 이 "이상한 커플"이 러시아에 대한 새로운 제재에 대한 합의를 지연시키려 하고 있다고 말한다.
부다페스트는 유럽연합(EU)에서 러시아에 대한 제재에 단독으로 반대해 왔지만, 이제는 EU가 러시아에 사용하려는 최근 조치에 대해 회의적인 입장을 공유하는 아테네의 지지를 받고 있습니다.
러시아에 대한 11번째 제재 패키지: 난항에 처해 있는데, 헝가리 외에도 의도적으로 지연하고 있는 EU 국가가 또 있을까? (출처: 로이터) |
EU는 모스크바가 1년 전 우크라이나에서 군사 작전을 시작한 이후 러시아에 대한 11번째 제재를 논의하고 있습니다.
이전 10건의 제재 패키지가 우크라이나 군사 작전에 자금을 지원하기 위해 러시아의 푸틴 대통령의 금고를 최대한 줄이기 위한 조치에 초점을 맞췄다면, 이제 브뤼셀은 우회를 피하고 제재를 강화하려 하고 있습니다. 따라서 전례 없는 움직임으로, 11번째 제재 패키지는 모스크바가 EU의 무역 제재를 회피하는 데 도움을 주는 것으로 간주되는 다른 국가를 표적으로 삼을 수 있습니다.
그러나 최근의 사태 전개는 부다페스트와 아테네가 러시아와 우크라이나를 포함한 까다로운 문제에 대한 조건을 정하기 위해 "손잡았다"는 것입니다.
이전에 키이우는 "군사적 갈등의 후원자"라고 불리는 민간 기업의 긴 목록을 나열했는데, 여기에는 여러 유럽 기업이 포함되었습니다.
헝가리와 그리스는 러시아에 대한 공동 유럽 제재 패키지에 동의하기 전에 자국 기업 중 일부를 목록에서 제외하는 조건을 제시했습니다.
이러한 문제는 서로 관련이 없는 것으로 알려졌지만, 헝가리와 그리스는 11차 제재 패키지에 대한 합의를 정치적인 수단으로 사용하여 우크라이나가 작성한 목록에서 자국의 기업을 제외시켰습니다. 이것이 지난주 EU 외무장관 회의에서 긴장을 촉발한 원인이었습니다. 이 회의에서 독일 외무장관인 아날레나 베어보크는 헝가리를 직접 비판했습니다.
최근 EU 대사 회의에서 그리스는 러시아에 대한 제재 회피 조치에 맞서기 위한 논의를 주도했습니다.
한 외교관은 "그리스에서는 제재 위반에 대한 구체적인 증거가 있는 경우 관련 회원국이 기술적인 차원에서 주의를 기울여야 하며, 이를 통해 이를 철저히 조사하고 적절한 조치를 취해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.
그리스 기업들과 관련하여, 아테네는 "우크라이나가 작성한 부끄러운 목록에 있는 사건에서 그리스 기업들은 러시아에 대한 제한 조치를 위반하지 않았음에도 불구하고 '군사적 갈등의 후원자'로 비난을 받았다"고 말하며 그리스 기업들을 옹호했습니다.
또 다른 EU 외교관은 그리스의 입장에 공감하면서도 "문제는 그리스 경제에 얼마나 많은 피해가 발생하고 있는가"라고 말했습니다. 아테네는 심각한 피해를 입혔다고 주장하는 반면, 다른 EU 회원국은 큰 문제가 없다고 보고 있다. 하지만 그 나라는 독립을 유지하고 있다. 그리고 마지막으로, 많은 EU 회원국들은 아직도 11번째 제재 패키지를 계속 진행하고 싶어합니다."
EU의 수석 외교관인 호세프 보렐은 우크라이나의 명단에 대한 의견 불일치를 해결하기 위한 해결책을 모색할 것이라고 말했습니다.
한편, 또 다른 EU 외교관은 헝가리와 그리스가 두 나라의 기업이 목록에서 제외되기 전에 아무런 합의도 이루지 못한다면 러시아에 대한 11번째 제재는 새로운 진전을 이룰 수 없을 것이라고 밝혔다.
그러나 EU 외교관들은 이제 아테네와 부다페스트에 대해 다른 견해를 가지고 있다고 말합니다. 부다페스트에 대한 좌절 수준은 아테네에 대한 좌절 수준보다 훨씬 높습니다. 친러, 친중국적 입장으로 인해 EU가 모스크바나 베이징에 대한 성명에서 합의에 도달하지 못하는 경우가 많기 때문입니다. 또한 그들은 우크라이나에 대한 EU의 8차 자금 지원 승인을 차단하고 있으며, 이는 군사 지원 약속을 이행하기 위한 것입니다.
지금까지 EU 특사들에게 방금 전달된 러시아에 대한 11번째 제재 패키지의 업데이트된 버전에는 주요 변경 사항이 포함되어 있지 않습니다. 초안에서는 동결된 자산의 해제와 관련된 일부 기술적 용어를 수정하고, 카자흐스탄의 석유가 여전히 드루즈바 파이프라인을 통해 유럽으로 운송될 수 있다는 점을 명확히 했습니다.
최신 초안 제재 패키지에는 EU 당국이 이중 용도 품목 및 기술을 이전하는 것이 금지된 50개 이상의 러시아 기업이 추가되었습니다.
가장 최근의 두 회의에서 독일과 다른 회원국은 다시 한번 다른 국가의 이름을 거론하고 비난하는 것을 검토했습니다. 이는 외교 관계를 손상시키거나 다른 국가가 러시아나 중국 무기에 대한 제재를 용이하게 한다는 의심을 받을까 두려워했기 때문입니다.
EU 특사들이 11번째 제재 패키지에 대한 논의를 언제 재개할지는 아직 확실하지 않습니다. 외교관들이 실질적인 진전을 이루기까지는 시간이 좀 걸릴 수 있습니다.
러시아에 대한 제재 패키지가 큰 진전을 이루기까지는 아직도 많은 문제가 남아 있다. 하지만 일부 EU 외교관들은 EU를 당혹스럽게 하지 않기 위해 절차를 서두르고 싶어합니다.
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