출근 서류 대출로 근로자 사회보험 혜택 '정지'

직원들은 직장에 가서 사회보험료를 납부하지만 다른 사람의 이름으로 가입하기 때문에 혜택을 누릴 수 없습니다.

빈탄군(호치민시)에 사는 58세의 보티탐 씨는 20년 넘게 사회보험료를 납부해 온 자신의 연금을 조만간 받을 수 있기를 바라며 지난 3년 동안 곳곳에서 청원서를 보내고 도움을 요청해 왔습니다.

1996년 5월, 그녀의 여동생 보티흐엉은 베트남 보안 서비스 회사인 Thang Long Supre 24.Co.에 지원했습니다. 회사가 합격을 발표하자 흐엉 씨는 다른 회사에서 일하게 되었습니다. 탐 씨는 실업 상태였지만 일자리를 얻었고 회사는 그녀의 남동생의 파일을 통해 사회 보험료를 납부했습니다.

2년 후, 탐 씨의 직속 상사가 회사를 그만두고 플라자 호텔 합작 투자 회사로 옮겼습니다. 탐 씨를 포함한 여러 부하직원도 이전 직장에서 개인 파일을 모두 인출했습니다. 그녀는 근무하는 동안 항상 불안감을 느꼈고, 회사에서 문서를 빌린 사실을 알게 되면 부정직하다는 이유로 해고당할까봐 두려웠습니다. "회사는 아주 좋은데, 저는 나이가 많고 일자리를 잃을까봐 두려워서 감히 정산을 신청할 수가 없습니다."라고 탐 씨는 말했다.

2020년 7월, 이 도시는 전염병이 창궐하는 것을 경험했고, 호텔 사업은 어려움을 겪었으며 동시에 많은 질병으로 인해 건강이 좋지 않았습니다. 탐 씨는 직장을 그만두겠다고 요청했습니다. 이때 그녀는 연금을 받기 위한 개인 조정을 요청하는 신청서를 호치민시 사회보험청에 제출했습니다.

호치민시 사회보험국은 그녀의 파일을 시 노동부, 전쟁보훈처, 사회복지국으로 이관해 문제 해결을 위한 조정을 요청했습니다. 그러나 노동감독관은 현행 법률 규정에는 사회보험 가입을 위해 타인의 기록을 차용하는 행위에 대한 행정처분 규정이 없어 처리할 근거가 없다고 밝혔다. 이 기관은 또한 상관들에게 지침을 요청하는 문서를 보냈습니다.

보티탐 여사는 지난 3년 동안 제출된 청원서를 검토했습니다. 사진: 르 투예

2022년 중반, 노동, 전쟁보훈사회부는 각 지방자치단체에 공문을 보내, 다른 사람의 서류를 빌려 출근하는 것은 "부정직하고 규정 위반"이라고 밝혔습니다. 문제를 해결하려면 먼저 법원에서 고용 계약을 무효로 선언해야 합니다. 그러면 사회보험청이 정보를 조정하게 됩니다.

위의 지시는 탐 씨의 주장을 더욱 난처하게 만든다. 플라자호텔 합작투자회사는 사회보험료 납부 기간 동안 기업에서 21년 이상 근무한 것에 대한 계약을 조정할 의향이 있습니다. 하지만 그녀가 이전에 일했던 경비 회사는 폐업했습니다. 그녀가 27년 전에 체결한 근로계약서는 더 이상 존재하지 않으므로 법원은 이 사건을 받아들일 근거가 없습니다.

탐 씨는 여동생의 프로필을 이용해 일한 데에는 어느 정도 책임이 있다고 말했지만, 사회보험료에 납입한 돈은 모두 다른 사람이 아니라 자신의 급여와 노력에서 공제되었다고 말했습니다. "지금 그것을 누리지 않는 것은 너무 불리해요."라고 탐 씨는 말했다.

마찬가지로 35세의 응우옌 꾸인 짬 씨는 15년 동안 사회보험에 가입했지만, 2008년에 룸메이트에게 구직 서류를 빌려준 탓에 일회성 보조금을 받을 수 없습니다. "그때는 친구가 실업자라서 호치민시에서 박장성까지 가서 비싼 서류 작업을 해야 하는 줄 알고 도와주었어요."라고 트램 씨는 말하며, 친구가 1년 정도 일한 뒤 그만두고 고향으로 돌아가 결혼했다고 덧붙였다.

지난달, 트램 씨는 일회성 보조금을 신청했고, 9개월치 보험 지급 정보와 일치하는 정보가 담긴 보험 설명서가 있다는 말을 들었습니다. 그녀는 당신에게 연락하여 대출인의 노동 계약을 무효로 선언하기 위한 청원서를 법원에 제출하도록 요청해야 합니다. 사회보험청은 해당 개인의 시간을 소유자에게 맞게 조정한 후 귀하의 파일을 처리합니다.

트램 씨는 "이제 그 친구가 어디 있는지 모르겠어요. 문제를 해결할 수 있는 방법도 모르겠어요."라고 말하며, 설령 그에게 연락할 수 있다 하더라도 15년 전의 계약과 재계약을 맺도록 회사를 설득하기는 어려울 것이며, 법적 절차와 법정 절차도 필요할 것이라고 덧붙였다. 그녀는 1년간 중복된 지불을 건너뛸 것을 제안했지만 승인되지 않았습니다.

베트남 사회보장청 통계에 따르면, 2022년 말까지 위의 두 사례와 같이 서류를 빌려서 일하는 것과 관련된 사회보험료 납부 내역이 있는 사례가 3,700건이 넘을 것으로 예상됩니다. 이런 사례는 빈즈엉성, 동나이성, 호치민시, 롱안성, 빈푹성, 꽝닌성 등 대규모 산업단지가 많은 지방에 집중되어 있습니다.

현재 근로자들의 복리후생 지급은 여러 가지 상황이 발생함에도 불구하고 노동부, 전상자, 사회복지부에서 아직 아무런 지침을 제공하지 않아 거의 중단된 상태입니다. 예를 들어, 법원이 노동 계약을 무효로 선언하려면 조정 기록이 필요합니다. 직원은 노동부에 소멸시효를 넘어서는 화해를 고려해 달라고 요청했습니다. 해산된 기업은 소송 대상이 없으므로 법원으로부터 서류를 반환받게 됩니다. 또한 법원은 파일의 차용인 또는 대여인이 사망하거나 연락이 불가능한 경우에도 사건을 접수하지 않습니다.

근로자들이 투덕시 사회보험에서 혜택을 받기 위한 절차를 완료하고 있습니다. 사진: 르 투예

하노이 사회보장국장 판 반 멘은 2010년 이전에 사회보장카드 발급부(베트남 사회보장국)에서 근무할 당시, 근로자들이 출근 시 서류를 빌려서 수정을 요청한다는 정보를 입수했다고 말했습니다. 현재 법률에서는 이를 규제하지 않으므로 보험 대행사에서는 이를 불법행위로 간주합니다. 따라서 사회보험 가입기간 전체를 취소해야 하며, 새로운 납부를 시작할 때에만 기록을 조정해야 합니다.

그러나 이러한 처우는 근로자, 특히 가입 기간이 긴 근로자의 반대에 부딪히며, 이는 퇴직금 적립 기간에 영향을 미칠 것입니다. 그 후, 베트남 사회보장부는 노동부, 전쟁보훈사회부에 의견을 요청했습니다. 해결책은 지방 사회보험청이 목록을 작성하여 노동부에 보고하여 검사하는 것입니다. 결론이 나면 당국은 근로자들에게 조정을 제공할 것입니다.

지역은 위와 같은 방식으로 해결됩니다. 그러나 2020년부터 호치민시 노동, 전쟁보훈사회부는 중단되었습니다. 많은 서류가 차단되어, 작년 말 호치민시 인민위원회는 노동·전상·사회부에 법무부, 대법원, 최고검찰원, 베트남 사회보장부에 장애물을 제거하기 위한 지침을 요청하는 의견을 보내달라고 요청했지만, 지금까지 아무런 답변도 받지 못했습니다.

정책 실행 부서 책임자인 도 응옥 토(Do Ngoc Tho) 베트남 사회 보장국장은 직원들의 근무 기록을 차용하는 것은 잘못된 일이지만, 직원들을 이해하고 해결책을 찾기 위해서는 역사적 요인과 상황을 고려해야 한다고 말했습니다.

사회보험청에 따르면, 해당 직원은 연령 제한에 미달해 서류를 빌려야 했고, 이로 인해 면접을 위해 친척에게서 서류를 빌렸다고 합니다. 일부 지역에서는 일부 기업이 인력 모집을 제한하고, 근로자들이 출근하기 위해 서류를 빌려야 했던 시기가 있었습니다. 이들은 소득을 얻기 위해 일자리가 필요했지만 사회 보험 혜택에는 관심이 없었습니다. 당시에는 지금처럼 중복된 참가자 정보를 즉시 감지할 만큼 기술이 동기화되어 있지 않았습니다.

토 씨는 "형식적으로는 틀렸지만 실제로 근로자들은 급여에서 보험료를 공제하므로 그 기여금에 따른 혜택을 누려야 합니다."라고 말했습니다. 베트남 사회보장부는 노동부, 전쟁보훈사회부에서 기여-혜택 원칙에 따라 정착에 대한 지침을 제공하고, 근로자의 권리를 증진할 것을 제안합니다.

르 투예트

소스 링크: https://vnexpress.net/lao-dong-bi-treo-quyen-loi-bhxh-vi-muon-ho-so-di-lam-4619903.html