베트남 부동산 중개인 협회(VARS)는 통지문 06/2023/TT-NHNN을 철폐하고 결의안 33/NQ-CP의 정신을 더욱 충실히 따르는 법령을 발표해야 한다고 생각합니다.
VARS에 따르면, 현재 부동산 시장의 두 가지 주요하고 고유한 어려움은 '법적'인 측면과 '자본적'인 측면입니다. 정부는 이 두 가지 어려움을 제거하고 해결하기 위해 많은 해결책을 내놓았지만, 지금까지 이 두 가지 어려움은 실제로 영구적인 해결책을 찾지 못했습니다.
실제로 구현하기 어려운 프로젝트가 수천 개나 있으며, 법적인 문제로 인해 보류되거나 검토를 위해 중단되어야 합니다. 그리고 고객의 신용 및 투자 자본에 대한 접근을 차단한 프로젝트도 많습니다. 특히 부지 정리 단계에 있는 미완료 프로젝트, 토지 사용료 승인을 기다리는 프로젝트, 공사 중인 프로젝트는 침체로 이어진다. 고객과 투자자 모두 현금 흐름에 어려움을 겪으면서 시장 유동성이 차단되고, 모든 거래가 동결되고, 모든 투자, 생산, 사업 활동이 중단되었습니다.
VARS는 부동산 시장의 어려움을 완화하기 위해 국립은행의 통지문 06을 철회할 것을 권고했습니다. (삽화)
이러한 맥락에서 VARS는 회람 06/2023/TT-NHNN이 결의안 33/NQ-CP의 정신을 보장하지 못할 것이라고 생각합니다.
따라서 제33/NQ-CP호 결의안은 신용 자본원의 어려움을 제거하고, 부동산 시장의 자본 흐름을 원활하게 하며, 기업, 주택 구매자 및 투자자가 우대 이자율로 신용 자본원에 접근할 수 있는 유리한 조건을 조성하여 베트남 부동산 시장의 유동성을 높이는 것을 목표로 한다는 목표를 명확하고 단호하게 보여줍니다. 이를 통해 실현 가능하고 효과적인 프로젝트가 시행될 기회가 생겨 시장 공급 개선에 기여할 수 있습니다.
그러나 회람 06/2023/TT-NHNN은 결의안 33/NQ-CP의 정신을 거의 따르지 않습니다. 구체적으로, 지원과 학점에 어려움을 겪는 주체가 명확하게 파악되지 않았습니다. 한편, 일반적으로 대출이 허용되지 않는 과목을 지적하고 있습니다. 이로 인해 상업은행이 대출 의지가 없을 경우 부동산 고객의 신청을 "올바른" 방식으로 거부하기 쉽습니다.
VARS 분석: Circular 06/2023/TT-NHNN을 적용하면 다음과 같은 몇 가지 단점이 발생할 수 있음을 알 수 있습니다.
첫째, 법적 문제에 직면해 있거나 자본이 부족한 프로젝트는 계속해서 실행할 자격이 없습니다. 대출을 받지 못하면 사업은 "동결"된 것으로 간주되어 회복 가능성이 없습니다.
둘째, M&A는 현재 기업과 시장의 탈출구를 적극적으로 지원하고 열어주는 채널로 여겨진다. 투자자들이 어려움에 부딪히고 '자산 침몰'의 위험에 처하면, 남은 자산을 구하기 위해 자산 일부를 매각할 수 있습니다. 덕분에 프로젝트가 재개될 기회가 생겼고, 시장 내 공급도 늘어났습니다. 그러나 순환문 06/2023/TT-NHNN은 이 활동을 더욱 어렵게 만들 위험이 있습니다.
셋째, 통지문 06/2023/TT-NHNN에 명시된 규정 및 절차는 여전히 불분명한 점이 많아 시장을 더욱 혼란스럽게 할 수 있습니다. 이로 인해 시장의 침체 기간이 길어지고 시장의 '회복' 과정에 영향을 미치게 됩니다.
위 분석에 따르면, VARS는 현재로서는 통지문 06/2023/TT-NHNN을 철회하고, 결의안 33/NQ-CP의 정신에 부합하고 이를 긴밀히 따르는 내용의 법령을 조사하여 발표해야 한다는 최선의 의견을 가지고 있습니다.
이 법령은 다음과 같은 방향을 지향해야 합니다. 법적 갈등/자본 어려움으로 인해 어려움을 겪고 있거나 부지 정리 중단/토지 사용 수수료 납부/어려운 사업체 매수를 강요받고 있는 대출 대상자를 명확히 합니다.
특수과목에 대한 대출 옵션.
모니터링 메커니즘을 통해 대출 이후의 효율성을 보장합니다.
대출 절차는 자세하고 명확해야 합니다.
법률이 금지하는 사항에 대해서만 근거하세요.
법이 적합하지 않고 검토 및 조정 중인 사항은 금지해서는 안 됩니다.
은행 시스템이 구체적이고 명확한 결과를 달성할 수 있도록 지원하려면 은행의 부동산에 대한 태도가 더욱 단호하고 적극적이며 유연해야 합니다.
약 2주 후, 국가은행 회람 제06/2023/TT-NHNN호가 공식적으로 발효됩니다. 이 회람은 국가은행 총재의 2016년 12월 30일자 회람 제39/2016/TT-NHNN호의 여러 조항을 개정 및 보완하여 신용 기관과 외국 은행 지점의 고객 대출 활동을 규제합니다. 이로 인해 베트남 부동산 시장은 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 가운데, 많은 새로운 우려가 제기되고 있습니다.
이러한 상황에 직면하여, 팜 민 찐 총리는 최근 관련 기관에 기업의 신용 접근성을 높이기 위해 통지문 06을 연구하고 개정할 것을 요청했습니다.
구체적으로, 총리는 2023년 8월 16일자 긴급 전문 746/TTg-KTTH에 서명하여 레 민 카이 부총리에게 중앙은행 및 관련 기관과 회의를 즉시 주재하여 통지문 06/2023/TT-NHNN을 연구하고 수정하여 기업의 신용 접근성을 개선하도록 지시했습니다.
총리는 기업의 신용 접근성을 개선하기 위한 솔루션을 계속해서 단호하고 신속하고 효과적으로 이행하기 위해, 열린 마음을 갖고 기업과 국민의 의견을 경청하고, 정책이 발표될 때 그것이 올바르고 정밀하며, 개발을 방해하지 않고 적절한지 확인하고, 문제를 신속히 처리해 줄 것을 요청했습니다.
레민카이 부총리는 베트남 국가은행 총재, 베트남 국가은행 간부, 법무부, 재무부, 정부 사무실과의 회의를 긴급 주재하여, 통지 제06호의 개정 및 보완과 통지 제03/2023/TT-NHNN의 불합리한 사항에 대한 보고와 연구 지침을 청취하고, 8월 20일 이전에 총리에게 보고하도록 임명되었습니다.
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