병원 약국이 입찰 없이 약물을 구매할 수 있도록 하는 제안

이 회의에서 일부 국회 의원들은 병원과 공공의료시설 내에서 운영되는 약국에 입찰을 적용하지 말자고 제안했습니다.

11월 6일 오후, 제15대 국회 제8차 회의 일정에 따라 국회 부의장 응웬 둑 하이(Nguyen Duc Hai)의 주재로 국회는 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 토론했습니다. 입찰에 관한 법률.

연설, 대표 Tran Khanh Thu (태빈성 국회 대표단)는 입찰법 제55조 2항의 입찰법 개정 및 보충에 관심을 보였습니다. 공공병원 약국에서의 약물 소매 판매에 대한 규정. 대표단은 병원 약국에서 소매 판매용 약물을 구매하는 것은 합법적인 수입원을 사용하지만 여전히 입찰법 제2조의 적용을 받기 때문에 시행에 어려움이 있다고 밝혔습니다.

게다가, 법안 초안을 직접조달 방식으로 개정하더라도 공공병원 약국에서 약품 소매점을 위한 약품을 구매하는 것을 포함하여 공공보건시설의 조달 어려움을 해결할 수 없습니다.

대표는 솔직하게 두 가지 이유를 지적했습니다.

첫 번째, 직접 구매는 가격 인상을 목적으로 하지 않습니다. 입찰 규정에는 가격 조작이 없습니다. 직접 조달도 계약자 선정의 한 형태이므로, 계획을 수립하는 등 계약자 선정을 위한 프로세스와 절차를 밟아야 하며, 계획을 수립할 필요성을 판단하기 어렵다. 계약자 선정에 대한 평가 및 승인을 조직합니다. 문서 발행, 문서 평가, 제안 및 평가, 계약자 선정 결과 승인 등을 담당합니다. 걸음의 시간은 단축될 수 없습니다.

병원 약국은 입원 환자뿐만 아니라 외래 환자, 환자 가족, 기타 대상자에게도 서비스를 제공합니다. 현재 직접 구매를 위한 양식은 없습니다.

월요일, 병원 약국은 세금을 내는 사업체이므로 여기에서 판매되는 상품에는 비용이 포함됩니다. 입찰 조직 그리고 사업 비용과 세금은 제품 비용에 대해 계산됩니다. 사람들은 이 추가 비용을 다시 부담해야 할 것이다. 공공 자치 단위의 합법적인 수입원에는 매점, 식료품점과 같은 다른 수입원도 포함됩니다. 입찰에 관한 법률 제2조의 적용범위를 적용한다면, 여기의 물품도 적용됩니다.

위의 의견에 동의하여, 하노이 국회 대표단의 Tran Thi Nhi Ha 대표는 건강 검진 및 치료 시설의 소매 약국은 건강 검진 및 치료 시설의 구내에서 약물, 의료 장비, 화장품, 기능성 식품 및 기타 필수품을 제공하는 시설이라고 밝혔습니다. 규정에 따르면, 병원 약국은 전적인 병원장의 책임을 져야 합니다.

약물의 매수 가격과 관련하여, 정부령 155호에서는 병원 약국이 동시에 해당 약물의 낙찰 가격보다 높은 가격으로 약물을 매수하거나 12개월 이내에 지방 및 중앙 의료기관에서 낙찰 가격보다 높은 가격으로 약물을 매수해서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 약물 판매 가격과 관련하여 정부령 54호는 병원 약국의 모든 약물에 대한 최대 소매 마진을 규정하고 있습니다.

“병원 약국은 환자의 필요에 맞춰 약품을 판매하는데, 끊임없이 변화하는 목록, 수량, 질병 패턴을 예측할 수 없기 때문에 계약자를 선정하는 계획을 수립하는 것이 매우 어렵습니다. 대표는 "병원 약국에 약이 부족해 사람들은 밖에서 사야 하는데, 이는 불편할 뿐만 아니라 품질과 가격을 통제하기 어려워 최고의 의료 서비스를 받을 권리에 영향을 미친다"고 말했다.

대표자 분석: 입찰법 제2조 1항 및 제55조 2항의 규정은 병원에 많은 혼란을 야기했습니다. 조항 2, 조항 1에 따르면, 단위의 합법적인 수입원으로부터 자본을 사용하는 모든 계약자 선정 활동은 입찰법을 적용해야 하며, 조항 55, 조항 2의 규정은 시설이 스스로 조달을 결정할 수 있도록 허용합니다.

실제로 많은 보건부서와 의료기관에서는 보건부와 기획투자부에 공식 공문을 보내어 어려움과 부족한 점을 지적하고 이 내용에 대한 지침을 요청했습니다.

위와 같은 상황에 직면하여, 두 여성 대표는 제55조 제2항을 다음과 같은 방향으로 개정할 것을 제안했습니다. 서비스 형태의 예방접종을 위한 백신 구매에 관하여; 공공 의료기관의 구내 소매점에서 의약품, 의료기기, 화장품, 기능성 식품 및 기타 필수품을 구매할 때 의료기관에서는 입찰법이 규정한 계약자 선정 방식을 적용하지 않고도 홍보, 투명성, 경제적 효율성 및 책임성을 보장하기 위해 자체적으로 조달에 대한 결정을 내릴 수 있습니다.

Tran Thi Nhi Ha 대표는 또한 조항 1, 조항 2를 다음과 같이 개정할 것을 제안했습니다. 국가 예산법의 규정에 따라 국가 예산 자본을 사용하는 계약자 선정 활동, 국가 기관 및 공공 서비스 단위의 법률 규정에 따라 합법적인 수입원의 자본(이 법 제55조 제2항에 규정된 경우 제외).

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