사람들이 사회보험을 한꺼번에 인출하는 것을 금지할 수 없습니다.

근로자에게 최상의 선택권을 제공하는 방법

사회보험을 한꺼번에 해지하는 정책에 대해 정부는 2가지 방안을 제시했다. 방안 1은 법 시행 전(2025년 7월 1일 예정)에 사회보험료를 납부한 사람만 해지할 수 있도록 하고, 해당 기간 이후에 사회보험료를 납부한 사람은 해지할 수 없도록 하는 방안이다. 옵션 2를 선택하면 출금이 가능하지만 지불 금액의 최대 50%까지만 가능합니다. 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 검토 보고서에서 사회위원회는 두 가지 옵션 모두 불합리하다고 생각하므로, 기관은 정부가 영향을 계속 평가하고 더 명확한 정책을 제안할 것을 권고한다고 밝혔습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에가 그룹 토론에서 연설하고 있습니다.

그룹 토론에서 대표단 사무위원회 부위원장인 타 티 옌은 사회보험의 일회성 인출을 제한하고 모든 사람을 위한 장기적이고 지속 가능한 사회 보장을 보장하는 옵션에 중점을 둘 필요성을 강조했습니다. 옌 여사에 따르면, 직원들이 사회보험을 한꺼번에 받는 대신 연금을 받기 위해 기여 기간을 따로 떼어놓도록 장려하기 위해 혜택을 늘리고 매력을 높이는 규정은 매우 필요하고 합리적입니다.

하노이 보건부 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 차관에 따르면, 2022년에는 약 100만 명이 일회성 사회보험 혜택을 받게 되며, 이는 2021년 같은 기간 대비 3.7% 증가한 수치입니다. 따라서 근로자들이 사회보험 제도에 더 오래 머물도록 하고, 연금 수급 자격을 갖출 수 있는 조건을 마련하기 위한 조치가 필요합니다.

하 의원은 또한 사회보험료 인출률을 50%가 아닌 근로자의 보험료율에 맞춰야 한다고 제안했습니다. 직원들은 자신이 기금에 기여한 돈만 인출할 수 있고, 고용주가 지불한 돈은 나중에 연금의 일부를 지불하기 위해 보관됩니다.

한편, 호득폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 근로자의 경우 46%, 기금의 경우 54%의 비율로 사회보험료 일회성 인출액을 계산하는 방안을 제안했습니다. 그는 또한 납부에 걸리는 기간을 규제할 필요가 있으며, 납부하지 않을 경우 인출되거나 다른 옵션이 있을 것이라고 말했습니다. 규제는 아직 유효하기 때문입니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue는 그룹에서 자신의 의견을 밝히면서 급여 개혁과 사회 보험 정책 개혁에 대한 두 가지 프로젝트를 준비하여 중앙위원회에 제출하여 이 두 문제에 대한 결의안 27호와 28호를 발행하도록 지시받았기 때문에 "비교적 심도 있게 논의할" 기회가 있었다고 말했습니다. 국회의장은 사회보험을 일제히 철폐하는 정책이 근로자들에게 가장 큰 관심사이면서도 가장 어려운 문제라고 시인했습니다.

국회의장은 사회보험을 일시에 철수해야 할 필요성이 현실적으로 존재하기 때문에 "이를 금지할 수는 없다"고 말했습니다. 국회의장은 근로자들이 사회보험에 가입되어 있는 상태를 유지하고, 사회보험의 일회성 인출을 줄이기 위한 정책을 고안할 것을 제안했습니다.

국회의장은 "즉, 근로자가 최선의 선택을 할 수 있도록 설계해야 한다는 의미"라며, 정부가 제안한 대로 법을 개정하기 전과 후의 사회보험료 납부자 사이에 구별이 없어야 한다고 덧붙였다. 개정은 사회심리에 영향을 미칠 수 있기 때문이다.

사회보험료 납부 기간을 줄이는 것이 '빈곤화'를 초래하는가?

다오 응옥 중 장관에 따르면, 연금을 받기 위한 최소 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축한다는 내용의 이 규정은 사회보험에 늦게 가입하는 사람들(45~47세에 가입 시작)이나 간헐적으로 가입하거나 근무 시간이 짧은 특정 직업에 종사하여 은퇴 연령에 도달했을 때 20년의 사회보험료 납부 기간이 충분하지 않은 사람들에게도 매달 연금을 받고 건강보험을 보장받을 수 있는 기회를 제공하기 위한 것입니다. 이 규정은 연금 수급 자격으로 인해 일회성 사회보험 혜택을 받는 사람의 수를 줄이는 데에도 기여합니다.

Dung 씨는 "사회보험 납부 기간이 긴 근로자의 경우, 현행 규정과 비교해 변동 없이 더 높은 연금률을 적용한 연금을 받게 될 것"이라고 말했습니다.

그룹 토론 중에 사회 보험료 납부 기간을 단축하는 계획에는 동의했지만, 일부 대의원들은 이로 인해 "빈곤"이 초래될 수 있다는 우려를 표명했습니다. 보 만 손 대표(탄호아 대표단)는 연금 수준은 사회보험료 납부 기간과 급여 및 소득에 따라 달라진다고 말했습니다. 따라서 사회보험료 납부기간 조건을 낮추면 근로자들이 매우 낮은 연금으로 은퇴하는 사례가 늘어날 것입니다. 남성 근로자는 33.75%만 받는데, 이는 200만 VND 이상에 해당합니다.

또한, 이 법안은 최저 연금 수준에 대한 조항도 삭제합니다. 많은 근로자가 우려하는 점은 이것이 미래에 일부 인구 계층의 "빈곤" 추세로 이어질 수 있다는 것입니다. 탄호아 대표단은 초안 위원회에서 매우 낮은 연금을 받는 사람들을 지원하기 위해 공유되는 연금 계산 방법을 설계하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 남성 근로자의 최저 연금은 40%이고 여성 근로자의 최저 연금은 50%입니다.

국회의장은 그룹토론에서 사회보험료 납부기간을 20년에서 15년으로, 그리고 다시 10년으로 단축하는 것도 이번 개정 사회보험법에 제도화된 28호 결의안의 '혁명적' 정책 중 하나라고 말했습니다.

"정년은 늘어나지만 사회보험료 납부 기간은 줄어드는 모순이 있다는 의견도 있습니다. 하지만 임금과 소득은 증가하는 추세입니다. 앞으로 임금 개혁은 공공 부문과 민간 부문 모두 개혁해야 합니다. 따라서 납부 연수는 줄어들지만 납부액은 늘어나게 됩니다. 선진국들이 단기간에 급여를 지급하는 이유도 바로 여기에 있습니다. 급여가 많으니 보험료도 매우 높고, 급여 수준도 우리나라와 달리 좋습니다."라고 국회 의장은 지적했습니다.

사회보장기금은 어디에 투자합니까?

사회보험기금의 투자 포트폴리오와 관련하여, 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관에 따르면, 사회보험기금은 현재 두 가지 분야에 투자하고 있습니다. 80%는 정부 채권에 투자하여 확실성을 확보하고 예산과 재정 정책을 뒷받침하지만 이자율은 높지 않습니다. 나머지 20%는 안전을 위해 4대 은행에 예치됩니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/khong-the-cam-nguoi-dan-rut-bhxh-mot-lan-185231103025640703.htm