철도법 개정안 초안 완성

2025년 2월 25일, 정부 기관은 철도법(개정) 개발 프로젝트에 대한 정부 상임위원회 회의에서 결론을 발표하는 문서 59/TB-VPCP를 발행했습니다.

철도법 개정안 초안 완성

따라서 정부 상임위원회는 교통부가 법무부 및 관련 기관과 적극적으로 협력하여 실무 경험을 정리, 평가하고, 국제적 경험을 연구하여 많은 대규모의 중요한 국가적 프로젝트를 시행하는 맥락에서 진전과 품질을 보장하기 위한 개정 철도법 프로젝트를 개발한 것을 환영하고 높이 평가했습니다.

정부 상임위원회는 교통부에 정부 구성원의 의견과 부처 및 기관의 서면 의견을 종합하여 충분히 수용하고, 개정 법률안을 수정 및 완성하여 정부에 보고하도록 지시했으며, 다음과 같이 언급했습니다.

개정법은 2023년 2월 28일 정치국의 2030년까지 베트남 철도 교통의 발전 방향과 2045년 비전에 관한 결론 제49-KL/TW호, 과학기술 개발, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 정치국의 2024년 12월 22일 결의 제57-NQ/TW호에서 철도 교통과 철도 산업의 발전에 대한 당 중앙위원회, 정치국의 관점, 정책, 방향, 당과 국가 지도자의 결론과 지시를 검토하고 완전히 제도화해야 합니다.

개정 법률안은 안정성과 장기적 가치를 보장하는 원칙을 지닌 프레임워크 법률의 방향으로 규제되어야 하며, 국회의 권한에 속하는 사항만 규제하고, 정부와 각 부처 장관, 지부에 기술적이고 구체적인 내용을 지정하여 시행 과정에서 적극성과 유연성을 보장해야 합니다.

철도사업 투자 조직 및 운영 관리 과정에서의 일관성과 편의성을 확보하기 위해 법률 초안의 "지방 철도" 분류 내용을 검토하고 신중하게 평가합니다. 분류는 중앙정부와 지방정부가 투자한 철도체계 전체를 국가사업으로 보는 원칙에 따라 이루어져야 한다.

“성숙하고” “명확한” 정책기제와 구체적이고 특별한 정책기제를 국회에 제출하여 합법화하기 위한 연구; 특히 기술이전, 인적자원 교육 및 개발에 대한 정책 메커니즘을 구축하고, 철도산업의 발전을 격려하고 촉진하여 점진적으로 기술을 숙달하고 선진적인 철도산업을 형성한다. 철도개발에 필요한 별도의 규정을 우선적용 원칙에 따라 연구·보완하고, 이 법의 관련 규정을 개정·보완한다.

현재와 미래의 철도 개발 요구 사항을 충족하기 위한 동시적이고 혁신적인 법적 환경 조성

정부 상임위원회는 교통부에 공공-민간 파트너십 계약(BT, BOT, BTO 계약 등)을 통해 철도 인프라 시스템에 투자하기 위한 자원을 동원하는 것에 대한 추가 규정을 검토하고 연구할 것을 지시했습니다. 프로젝트가 통과하는 지자체의 자원 동원, 특히 부지 정리 및 역 건설에 활용…철도 관리 및 투자에 참여하는 기업 유형(국유기업 및 민간기업 포함)을 "공공 주도-민간 관리", "공공 투자-민간 관리", "민간 투자-공공 사용" 모델에 따라 다양화하여 투자를 구조 조정하고, 민간 부문 관리의 역동성을 극대화하며, 예산 부담을 줄이고, 공공 부채를 줄이고, 투자 효율성을 높입니다.

행정절차를 지속적으로 검토하고, 줄이고 간소화합니다. 각 부처, 지부, 특히 지방에 권한을 분권화하고 위임하는 것을 촉진합니다(지방 자치권을 높이고 지방에서는 TOD, PPP, BOT, BT 방식 등에 따라 적극적으로 역을 건설해야 함). 또한 자원을 배분하여 사람과 기업의 편의를 도모하고 국가의 사회 경제적 발전을 촉진합니다.

중국 등 철도 산업이 발달한 나라의 법률과 시행 경험을 참고하여 개정법을 완성하고, 공포 후 개정법이 동시적이고 획기적인 법률 환경을 조성하여 현재와 미래의 철도 산업 발전 요구에 부응하도록 하겠습니다.

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출처: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html