동시적으로 솔루션을 시행함으로써, 지금까지 하띤의 IUU 어업 위반은 전년에 비해 크게 감소했습니다.
12월 13일 오전, 쩐 루 광 부총리는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 국가 지도 위원회의 제8차 온라인 회의를 주재했습니다. 성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 링과 성 인민위원회 부위원장인 레 응옥 차우가 하띤 다리 지점에 참석했습니다. |
쩐 루 꽝 부총리가 회의의 의장을 맡았습니다.
유럽 위원회(EC) 검사단이 베트남에서 4차례의 현장 검사를 실시한 결과, 불법어업 근절에 대한 긍정적인 결과가 도출되었으며, EC는 이를 인정하고 높이 평가했습니다. 하지만 지금까지 베트남은 '옐로 카드' 경고를 해제하지 못했습니다. 2023년 12월 5일 EC는 2023년 10월 4차 검사 이후 베트남의 IUU 어업 근절 결과에 대한 공식 서한을 발표했습니다.
하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍린이 하띤 다리 지점을 운영합니다.
따라서 EC는 IUU 어업을 근절하기 위한 노력, 특히 정부와 총리의 정치적 결의, 관심과 지시를 지속적으로 인정하고 감사하게 생각합니다. 대표단은 "옐로 카드" 경고를 해제하는 것이 베트남 정부의 우선 순위이자 시급한 과제라는 점을 인식했습니다. 그러나 어선 활동의 감시, 통제, 감독, IUU 어업 위반에 대한 제재, 사기 기업에 대한 제재가 엄격하지 않은 등 국내 시행 결과는 여전히 제한적입니다.
EC는 VMS 규정 위반 및 해상 경계 침범을 처리하는 데 있어 할당된 임무와 업무를 이행하지 않는 지역 조직 및 개인에 대한 책임을 처리하기 위한 엄격한 조치가 있어야 한다고 권고합니다. IUU 어업 규정 위반으로 불법 사업을 하고 불법적으로 이익을 얻는 사업체를 엄격하고 철저하게 처벌하세요.
EC 권고에 따라 규정을 엄격히 보완하고, 컨테이너선의 수입 원자재 통제를 신속하게 실무에 시행하기 위한 법령을 적시에 통과시킵니다. 어선 감시 시스템을 통해 감지된 해상 허용 경계 위반 행위에 대한 처벌 외국 해역에서의 불법 어업을 예방하고 중단시킨다...
어선 등록, 허가, 표시에 대한 어업 법률을 엄격히 이행하고, 관행을 변화시키며, 국가 어업 데이터베이스를 완전히 업데이트하는 데 중점을 둡니다. 어선을 "3번 금지"로 엄격히 통제하고, 특히 VMS 규정 위반 사례, 외국 해역에서의 불법 어업 위반 사례를 100% 처벌합니다. 이는 EC가 이번 검사에서 가장 중요하게 권고한 사항으로, 향후 6개월 내에 "옐로우 카드" 경고를 해제하는 것을 고려하라는 것입니다.
하띤성에서는 IUU 어업을 예방하고 퇴치하기 위한 솔루션을 시행하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 도내 단위와 지방 자치 단체는 2017년 어업법을 적극적으로 이행했으며, 지시에서 이행까지 IUU 어업을 퇴치하기 위한 핵심적이고 시급한 해결책을 제시했습니다. 법률의 선전과 보급은 실행에 집중되어 있습니다. 모든 계층과 부문에서 검사의 조정, 시행 및 위반 사항 처리가 단호하게 조직되고 시행되었습니다. 따라서 해당 지역의 IUU(불법보고 및 비보고) 어업 위반 건수는 전년에 비해 크게 감소했습니다. 현재 이 지방에는 등록된 어선이 2,723척 있으며, 그 중 2,532척이 유효한 어업 허가증을 가지고 있습니다(92.98%). 199/496 어선이 검사를 받고 있습니다(40.12%). 현재 운영 중인 어선 90척 중 63척은 어선에 식품안전인증서를 보유하도록 의무화되어 있다(67%). 100%의 선박이 규정에 따라 선박에 표시를 하고 번호판을 그립니다. 해외어업에서 운영되는 어선 중 90/90척이 VMS 장비를 설치해 100%에 도달했습니다. 2,723척의 어선이 국가 어업 데이터베이스(VNFISHBASE)에 업데이트되어 100%의 업데이트율을 달성했습니다. 지금까지 해당 지역의 외국 해역에서 해산물을 불법으로 채취하는 어선이나 어민은 없었습니다. 외국 해역에서 해산물을 불법으로 채취하도록 어선이나 어민을 중개하는 네트워크, 조직 또는 개인이 감지되지 않았습니다. | |
회의에서 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체 대표들은 IUU(불법 비보고) "옐로우 카드"가 제거되지 않는 데 이르는 기존 문제와 한계의 여러 원인을 논의하고 분석했으며, 앞으로 시행에 중점을 둔 해결책을 제안했습니다.
하띤 다리 지점에 참석한 대표단.
회의에서 쩐 루 꽝 부총리는 IUU 어업과의 싸움에서 최근 많은 변화가 있었다고 말했습니다. 그러나 "옐로카드" 경고를 해제하기로 결심하려면 모든 계층, 부문 및 지방 자치 단체가 지금부터 2024년 4월(5차 EC 검사 시점)까지 시급한 과제와 해결책에 집중해야 합니다.
쩐 루 꽝 부총리가 회의에서 연설했다.
지금부터 2024년 4월까지의 기간은 IUU "옐로우 카드" 제거 목표를 위한 "황금" 기회이기도 하므로 구현은 계층, 부문 및 지역 간의 동기화를 보장해야 합니다. 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 효과적으로 단속하기 위해 성수기 기간을 조정하는 것도 포함됩니다. 특히, 2023년 11월 4일자 총리 공식 교신 제1058/CD-TTg호, 2023년 11월 14일자 IUU에 관한 국가 지도 위원회 위원장의 결론 제468/TB-VPCP호 및 기타 관련 지침 문서를 엄격히 이행할 필요가 있습니다.
농업 및 농촌 개발부와 관련 부서는 외교 전선에서 효과적으로 "싸우는" 데 필요한 모든 정보를 외무부에 제공합니다. 정보기술 및 관리 소프트웨어의 어려움을 제거하기 위한 초기 솔루션 해당 규제 문서를 수정하는 데 대한 조언을 제공합니다.
국방부가 항구에 입출항하는 선박에 대한 통제에 집중할 것을 제안합니다. 해상 국경 지역의 위반을 통제하고 예방합니다. 공안부는 베트남 어선과 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 하는 중개 행위 처리에 대한 지침을 담은 결의안을 조만간 발표할 것을 권고합니다. 해외에서 불법 국경 횡단 활동을 조직하는 활동을 조사하기 위한 특별 프로젝트를 계속 수행합니다. 해산물 추적 사기 사건을 조사합니다.
해안 지역에서는 외국 해역에서 어선이 불법적으로 착취하는 것을 예방하고 중단시키기 위한 효과적인 해결책을 갖고 있습니다. 위반 사항을 엄격히 처리합니다.
하띤 다리에서 성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 링은 관련 부서, 지부 및 지방에 부총리의 의견을 진지하게 수용할 것을 요청했습니다.
성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 링이 하띤 다리 지점을 지시했다.
농무부와 농촌개발부는 해당 지역의 모든 어선에 대한 전반적인 검사와 검토를 지시합니다(선박 수, 등록 여부, 등록 및 면허 만료 어선, 양도, 매매 또는 등록 취소된 어선, 지방 외부에서 운항하는 어선, VMS 장비가 장착되지 않은 어선 등). 농업 및 농촌 개발부와 협력하여 "3불" 어선을 엄격히 관리하고 철저히 처리하여 불법 해산물 착취 위반이 발생하지 않도록 솔루션을 모색합니다.
모니터링 시스템에서 어선을 모니터링하고 감독하기 위해 24시간 365일 근무를 조직하고, 모든 어선이 항구를 출발해서 항구에 도착할 때까지 VMS 장치에 연결을 유지하도록 보장합니다. VMS 연결 해제, 해상 경계 침범 사례 감지 시 현지 지자체, 실무 부서(국경 경비대, 경찰)와 협조하고 선장에게 VMS 규정 준수를 요청하고 어선이 해상 경계를 침범하는 것을 절대 허용하지 않아야 합니다.
동시에, 어항 관리 부서에 길이 15m 이상의 어선이 어획된 수산물을 적재 및 하역할 때 모니터링하고 추적할 수 있도록 지시합니다(어업 활동에 적합한 어획 일지, VMS 데이터, 산출물 및 종 구성을 보장). 국내 수산물 확인 및 인증 업무에 관한 규정을 준수하고, 문서 합법화 사례를 엄격히 금지하고 처리합니다.
도 국경수비대 사령부는 해안선을 따라 있는 국경 초소와 역에 길이 15m가 넘는 선박의 활동을 수로를 떠나 수로에 들어올 때까지 면밀히 감시하도록 지시할 것을 제안합니다. 하띤의 어선과 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 것을 적시에 예방하고 단호하게 예방해야 합니다. 선박이 규정된 조건(등록, 검사, 면허의 부족 또는 만료, 항해 감시 장치 끄기)을 완전히 충족하지 못할 경우 선박의 출항을 단호히 허가하지 않습니다. 2023년 초부터 현재까지 규정에 따라 외국 해역에서의 불법적 착취 사례와 VMS 연결 해제 위반 사례에 대한 기록을 검토하고 철저히 처리하도록 조정합니다.
연안 지방 및 진의 인민위원회가 협력하여 어선 전체에 대한 총괄적인 검사 및 검토를 실시하고, 어선의 현재 상황을 명확히 파악하여 선별 및 분류하여 함대의 모든 활동을 감시 및 감독하도록 제안합니다. 위반사항은 법률에 따라 처리하며, 특히 "3금지" 어선 및 규정에 따라 VMS 접속을 위반한 어선은 더욱 엄중하게 처리합니다.
선주와 직접 협력하기 위해 직원을 파견하도록 지방자치단체/구/읍에 지시합니다. 선박소유자에게 적격어선의 등록, 검사, 어업면허증 발급 및 등록해제를 신속히 완료하도록 지도하고 요청한다. 목록을 작성하고, 어업에 참여하지 않는 어선, IUU 어업 위반 위험이 높은 어선에 대한 면밀한 감시를 실시하고, 직원을 지정하여 직접 감시, 감독, 관리하도록 합니다.
두옹 치엔
원천
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