민간자본 유치 위해 국가가 '큰 플레이어' 돼야

티엔장성을 통과하는 국도 1호선에 있는 Cai Lay BOT 톨게이트는 한때 여론의 화제가 되었지만, 그 잘못은 BOT 투자자에게 있지 않았다 - 사진: M.TRUONG

수십억 동이 도로 확장에 투자되었습니다. 하지만 그 직후에는 사회가 BOT에 알레르기 반응을 보인 "위기" 기간이 있었고, 많은 프로젝트가 수수료를 징수하는 데 어려움을 겪었고, 재정 계획이 실패했고, 부실채권이 발생했습니다. 그러자 기업들이 두려워하고 인프라 프로젝트에서 손을 떼는 차례였습니다.

국도가 과부하 상태가 되자, 국가는 고속도로에 대한 투자를 촉구했지만, 민간부문은 참여하지 않았습니다. 정부는 고속도로 건설을 위해 자본을 조달해야 했습니다. 이런 악순환으로 인해 국가 발전을 위한 자원을 활용할 수 있는 기회가 사라졌습니다.

민간 부문이 인프라 프로젝트에 대한 투자 기회를 외면하면, 그 곳은 민간 자원을 위한 조용한 공간이 됩니다.

그 이후 국가는 공공-민간 파트너십(PPP)을 요구하는 투자 환경을 새롭게 했고 이 문제에 대한 법률도 완성되었지만, 민간 부문은 여전히 ​​서두르지 않습니다.

국가의 개발 요구에 직면하여 민간 부문은 가만히 있을 수 없고 핵심적이고 중요한 역할을 맡으면서도 개입해야 합니다. 하지만 민간부문이 인프라에 투자하길 원한다면, 이 분야의 투자 환경을 개선해야 합니다.

인정하는 사람은 거의 없지만, 인프라에 투자하는 기업의 경우 지난 몇 년간의 투자 환경은 안정적이지 않았습니다.

많은 프로젝트들이 지방자치단체의 절차적, 사회적 절차를 거쳐 투자를 유치하고, 심지어 인민위원회가 실행 결의안을 내놓기도 하지만, 반응이 있을 때 누구도 설명하거나 보호할 목소리가 없어 사업은 피해를 입습니다.

당시 정부와 기업 간의 약속은 계약서에 명확히 명시되었지만 파트너가 이를 이행하지 않자, 기업은 누구에게 불만을 제기해야 할지 몰랐습니다...

과거는 과거일 뿐이며, 인프라에 대한 투자 환경을 개선하고 투자를 요청하고 유치하는 레드카펫의 "함몰된 곳"을 제거하는 데에는 귀중한 교훈이 많이 있습니다.

가장 큰 교훈은 국가가 인프라 투자 시장에서 '주요 참여자'가 되어야 한다는 것입니다. 얼마나 큰가요? 국가는 프로젝트를 제안하고, 멀리까지 살펴보고, 프로젝트의 경제적, 사회적 효과를 평가하고 측정해야 합니다.

이것이 매우 중요한 이유는 인프라 프로젝트의 수명이 수십 년, 심지어 수십 년에 달하기 때문에 단기적으로뿐만 아니라 장기적으로도 조화롭게 계산되어야 하기 때문입니다.

그 '큰 플레이어'는 국가, 프로젝트 기업, 국민 등 모든 당사자의 이익을 조화시키는 방법을 알아야 합니다. 기업이 인프라에 투자하여 예상치 못한 혜택을 누리는 것을 방지하는 방법

사람들의 능력에 맞춰 인프라 사용에 대한 지불 수준을 어떻게 정할 것인가. 청군과 적군, 집단적 이익, 뒷마당이 없이 어떻게 투자 기업들이 서로 공정하게 경쟁할 수 있겠습니까?

그리고 국가가 '주요 참여자'가 되면, 국가는 약속을 준수해야 합니다. "대기업"은 기업이 인프라에 투자하도록 강요하는 방식으로는 자신의 실수를 메울 수 없습니다. 그러면 당사자인 국가와 기업은 법 앞에서 동등한 파트너가 됩니다.

민간기업도 건전한 경쟁 환경에 투자해야 하고, 법을 준수해야 하며, 로비 활동을 해서는 안 되고, 프로젝트를 얻기 위해 권력에 의존해서는 안 됩니다.

그런 다음에야 무슨 일이 생기거나, 압박을 받거나, 국가적 협력자가 약속을 지키지 않을 때, 기업은 법이 자신 있게 보호해 준다고 확신하고 대담하게 의지할 수 있습니다.

특히 인프라를 포함한 경제에 민간 자본을 투자하려면 "대기업"과 "투명한 민간 부문" 모두가 게임 규칙을 따르고 모두가 서로 공평해야 하는 새로운 환경이 필요합니다. 그때는 인프라 사업의 수혜자인 국민들이 지지할 것입니다.

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