응우옌 닥 빈 씨는 교사에 관한 최신 법률 초안은 교사의 급여를 처음 정할 때 급여를 1단계 인상하는 것에 대한 구체적인 규정을 삭제하는 방향으로 개정되었다고 말했습니다.
문화교육위원회 위원장 Nguyen Dac Vinh - 사진: GIA HAN
2월 7일 오전, 국회 상임위원회는 교사법 초안 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.
교육부문에 채용권한 위임이 필요하다
문화교육위원회의 응우옌닥빈 위원장은 법안의 접수, 설명, 개정에 관한 주요 문제들에 대한 보고서를 제시하면서, 교육 부문에 교사 채용 권한을 부여하는 규정에 대해 많은 의견이 동의한다고 말했습니다.
다만, 분산화되어 채용 권한을 부여받은 기관을 명확히 해야 한다는 의견도 있다. 관련 법률과의 호환성과 일관성을 보장하기 위해 규정을 신중하게 검토하라는 제안이 있습니다.
이러한 내용에 대하여 빈 씨는 교육 분야에 채용 권한을 부여하는 것이 필요하다고 말했다.
이는 채용의 진정성을 보장할 뿐만 아니라 업계가 교사를 모집, 활용, 관리 및 개발하는 데 있어 주도적으로 나설 수 있는 책임감을 강화하고 여건을 조성하여 양, 구조, 질의 요구 사항을 충족시킵니다.
이를 통해 교사 구조의 지역적 과잉, 부족 및 불균형 상황을 극복하는 데 기여합니다.
국회 의원들의 의견을 들은 빈 씨는 이 법안이 공교육 기관에 자율권을 부여하고, 교육 기관의 장이 채용을 실시하고 자신의 결정에 책임을 지는 방향으로 조정되었다고 강조했습니다.
자율성이 부여되지 않은 공립교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무관청이 교원모집을 실시하거나, 교육관리청 또는 교육기관의 장에게 모집업무를 분권화하여야 한다.
교육관리기관은 교육기관을 관리하는 유관기관에 대하여 모집의 분산화를 시행하도록 자문하거나 자문을 주관한다. 비공립 교육기관은 자체 운영규정에 따라 자율적으로 채용을 실시합니다.
위의 조정은 교육 관리 기관의 역할과 책임을 확인합니다. 지방자치단체 조직법, 공무원법 및 노동법의 규정에 따라 일관성을 유지해야 합니다.
유치원 교사 조기 퇴직 제안
교사의 급여 및 복리후생 정책과 관련하여, 빈 씨는 일부 의견이 처음으로 채용되어 급여를 받는 교사의 행정 경력 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 규정에 동의한다고 말했습니다.
일부 의견은 여전히 이 규정에 대해 우려를 표하고 동의하지 않으며, 정치 시스템의 간부, 공무원 및 공공 직원 팀과 관련하여 이 정책의 영향을 전반적으로 평가할 필요가 있다고 제안합니다.
국회 대의원들의 의견을 받은 빈 씨는 개정안이 처음으로 채용되어 급여를 받는 교사들의 행정 경력 급여 체계에서 1급 급여 수준을 인상하는 구체적인 조항을 삭제할 것이라고 분명히 밝혔습니다.
교사의 급여는 행정직 급여 체계에서 가장 높은 순위를 차지합니다. 공무원 및 공공근로자들의 급여정책 개선은 직위에 따른 급여정책을 수립하는 과정에서 동시에 연구되고 산정되어야 한다.
문화 및 교육 위원회 위원장은 많은 의견이 유치원 교사가 법적 연령 전에 은퇴할 수 있도록 허용하는 정책에 동의한다고 덧붙였습니다.
동시에, 교사가 조기 퇴직 자격을 갖추고 연금 혜택이 공제되지 않으려면 20년 이상 사회 보험료를 납부해야 한다는 기준을 추가하는 것이 제안되었습니다.
그러나 이 정책을 시행하기 위한 자원에 대한 우려가 있으며, 사회보험법에 따라 기여와 혜택의 원칙을 보장해야 한다는 의견도 있습니다.
이러한 내용에 대하여, 위원회 상임위원회는 유치원 교사가 법률이 정한 연령에 비해 조기 퇴직을 허용하는 것은 이들 집단의 전문적 활동의 특성을 바탕으로 한 정책이며, 유치원 학습자의 특성에 적합하다고 생각합니다.
이 법안은 국회 의원들의 의견을 수렴하여 유치원 교사가 희망할 경우 통상 근로자의 정년보다 낮은 나이로 정년을 정할 수 있지만, 최대 5년을 넘을 수 없도록 규정을 개정·보완했습니다.
또한, 사회보험료를 20년 이상 납부한 경우 조기 퇴직으로 인한 연금수급비율은 감소되지 않습니다. 동시에 이 법안은 사회보험법의 전환 조항에 대한 규정을 개정하고 보완합니다.
앞서 8차 회기에 제출된 법안에서는 최초로 채용 및 급여를 받는 교사에게 행정직 급여 체계에서 1단계 인상된 봉급을 지급하는 내용이 제안됐습니다.
수용 및 개정을 거친 법안 초안은 8차 회기에 제출된 초안보다 4개 조가 줄어든 9개 장 46개 조로 구성되었습니다.
이 법안은 제9차 국회(2025년 5월)에서 심의 및 승인을 위해 제출될 것으로 예상됩니다.
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출처: https://tuoitre.vn/du-luat-nha-giao-moi-nhat-bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-20250207084636632.htm
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