Gia Nghia - Chon Thanh 고속도로 프로젝트: 중부 고원 - 남동부 지역의 연결성 증가

6월 17일 오전, 제15대 국회 제7차 회의를 이어가며 국회는 회의장에서 "자응이아(닥농)-촌탄(빈푹) 서부 구간의 남북 고속도로 건설에 대한 투자 정책"에 대해 논의했습니다. 교통부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다.

결의안 초안의 많은 내용에 동의합니다.

토론 세션에서는 10명의 대표가 연설하였고, 대부분은 서부 자응이아-촌타인 구간의 남북 고속도로 건설에 투자하여 고속도로 네트워크를 점진적으로 완성하고 지방에 새로운 개발 공간을 열어야 한다는 데 동의하였습니다. 전반적인 지역적 연결성을 강화하고, 특히 지역 내 연결성을 강화하여 롱탄 국제공항과 카이맵티바이 항구를 연결하는 추진력과 유리한 파급 효과를 창출하고, 중부 고원지대와 동남부 지역의 사회경제적 발전에 기여하며, 국가 방위와 안보를 강화하는 데 도움이 됩니다.

위원들은 결의안 초안의 많은 내용에 동의하며, 계획, 목표, 토지 이용 계획, 범위, 투자 단계 규모, 구성 프로젝트 구분 등의 준수 여부를 검토할 것을 제안했습니다.

대표단들은 또한 투자 단계의 규모에 대한 의견을 제시하며, 프로젝트를 차로 수, 비상 차로, 곡선 및 주택 지하도로로 구분했습니다. 토지 취득, 보상, 재정착 준비, 프로젝트에 필요한 자재 공급 등 프로젝트 진행에 영향을 미치는 요소를 신중하게 평가하여 프로젝트 완료 진행 상황을 보장합니다. BOT 운송 프로젝트 시행에 대한 프로젝트 영향을 평가합니다. 지방분권화는 실행 능력을 보장하고, 프로젝트 실행 과정에서 교통부, 각 부처, 지부, 지방의 권한, 책임, 조정 메커니즘을 명확히 정의해야 합니다.

대표 Pham Van Hoa(Dong Thap)에 따르면, 규모와 투자 프로젝트에 관해 관련 기관은 매우 수용적이었습니다. 국가 예산의 투자 외에도 규정에 따라 공공-민간 파트너십 방식을 사용하고 이 도로 구간에 대한 특별 메커니즘을 적용해야 합니다. 그러나 보고서에 따르면 현재 BOT 방식을 시행하는 도로가 2개 있으며, BOT 방식에 따라 계속 시행할 경우 부족 현상이 발생하여 기존 BOT 도로 2개에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 따라서 정부와 교통부는 투자 파트너의 공정성과 편의성을 보장하기 위한 연구를 수행할 필요가 있습니다.

대표 Trinh Lam Sinh (안장)

Trinh Lam Sinh(안장) 대표는 정부에 나머지 우려 사항에 대해 더 자세히 설명해 달라고 요청했습니다. 따라서 이 프로젝트의 건설 효율성과 완료 시기를 2026년까지 추가로 보고해야 합니다. 이와 함께 정부는 프로젝트가 통과하는 두 지역(닥농, 빈푹)에 가능한 한 빨리 건설 부지를 인도하겠다는 강력한 의지를 요구해야 합니다. 동시에, 국도 14호선과 호치민 도로에 BOT 프로젝트를 이미 진행 중인 두 투자자의 이익을 고려할 필요가 있습니다.

또한, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 프로젝트에 투자자들의 참여를 촉구할 때, 양측의 이해관계의 조화와 합리적인 위험 분담을 고려할 필요가 있으며, 이를 위해 국가는 투자자들이 효과적인 자본 회수 계획을 가질 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 이는 매우 중요합니다. 프로젝트가 투자자를 유치할 만큼 매력적이지 않다면 프로젝트를 공공 투자로 전환해야 하며, 그렇게 되면 지연이 발생하고 국가 예산에 영향을 미치며 교통 인프라 프로젝트를 건설하기 위해 사회적 기여금을 동원해야 할 수 있습니다.

또한 위원들은 총 투자, 자본 구조, 자본 배분 능력, 특히 지방의 능력, 자본 흡수 능력 및 지출 기간에 대한 사전 검토를 제안했습니다. 공공-민간 파트너십 방식에 따른 프로젝트 투자의 기초, 실행 가능성 투자자 선택을 위한 재정 계획; 프로젝트 투자에 참여하는 신용기관.

프로젝트가 일정대로 완료될 것이라는 확신

회의에서 대의원들이 언급한 일부 내용을 설명하고 보고하기 위해 연설한 Nguyen Van Thang 교통부 장관은 그룹과 홀에서 표현된 의견을 요약하면 모든 국회 대의원들이 중부 고원 지대의 동남부 및 남서부 지역과의 지역적 연결성을 촉진하기 위해 이 고속도로 프로젝트를 시행해야 한다는 필요성에 대해 매우 동의하고 지지하는 것을 알 수 있다고 말했습니다.

교통부 장관 Nguyen Van Thang

PPP 방식으로 프로젝트에 투자하는 것의 타당성과 관련하여 교통부 장관은 이것이 비교적 완전한 프로젝트이며, 6개 차선으로 계획되었으며, 4개 차선을 완성하여 국가 자본 지원 참여가 50%가 될 것이라고 말했습니다. 만차에 도달하면 이 구간에 2개 차선이 더 확장될 것입니다.

계산 과정에 따르면 이 프로젝트는 이전 프로젝트들에 비해 투자 회수 기간이 비교적 길어 투자자에게 적합하고, 은행에서도 높은 평가를 받을 것으로 보입니다. 장관은 BOT 프로젝트에 투자하기 위해 은행에서 조달한 자본이 주로 단기이고, 중기 및 장기 자본이 최대 5년인 경우 프로젝트가 종종 어려움을 겪는다고 말했습니다. 이처럼 투자 회수 기간이 약 18~20년인 프로젝트의 경우, 투자자들은 수익을 은행 부채를 갚는 데 우선시할 것이므로 투자자를 유치하는 데 매우 적합하고 실현 가능성이 높습니다.

국도 14호선의 병행 BOT 프로젝트에 미치는 영향과 관련하여, 장관은 동부 남북 고속도로 전체와 일부 횡단 구간이 완료되면 두 BOT 프로젝트뿐만 아니라 다른 프로젝트도 영향을 받을 것이라고 말했습니다. 정부는 이러한 영향을 예상했습니다. 정부는 교통부에 영향을 받는 BOT 프로젝트를 제거하고 처리할 계획을 제시하도록 지시했습니다.

장관은 지아 응이아-촌탄 고속도로 프로젝트가 가동되면 다른 프로젝트에 미치는 영향 수준을 계산하여 통행료 징수 기간을 연장하거나, 영향을 받는 프로젝트를 지원하기 위해 국가 예산의 일부를 보충하는 등 구체적인 제안을 할 것이라고 말했습니다.

프로젝트 진행 상황과 관련하여, 응우옌 반 탕 장관은 도로 시스템, 특히 고속도로 시스템을 구현한 경험이 있으므로 프로젝트 구현 시기가 유리하다고 말했습니다. 공사 시행 기간은 남북 고속도로 2단계 공사 경험을 바탕으로 산출되었습니다. 따라서 장관은 이러한 일정이 완전히 실현 가능하고 달성 가능하다고 믿습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html