간부와 공무원의 관리 메커니즘을 통일하는 방안

내무부는 중앙에서 하부 단위까지 간부 및 공무원의 관리 메커니즘을 통일하기 위해 간부 및 공무원법(개정) 초안에 대한 여론을 모으고 있는데, 이는 현재로선 시급한 요구입니다.

내무부는 현행 간부 및 공무원법은 각 주체의 특성에 맞게 지구급 이상 간부 및 공무원과 코뮌급 간부 및 공무원에 대한 별도의 관리 메커니즘을 규정하고 있다고 밝혔습니다. 간부 및 공무원에 관한 법률과 세부 규정 및 시행 지침에는 자치구 단위의 간부와 공무원, 그리고 구 이상 단위의 간부와 공무원 간의 관계에 대한 규정이 있으나, 시행 과정에서 여전히 많은 행정 절차가 발생합니다.

간부 및 공무원법 초안(개정)에서는 자치단체 수준의 간부와 공무원, 중앙과 지방 수준의 간부와 공무원을 구별하지 않는 것을 제안했습니다. 사진: Quang Vinh

동시에 당의 2급 지방 정부 조직 방침을 관철하고, 기층 간부와 공무원의 업무 수행 질을 건설하고 향상시키는 데 주력하며, 코(区) 간부 및 공무원에 대한 규정을 철폐하고, 중앙에서 기층까지 간부, 공무원을 관리하는 통일된 메커니즘을 확립하는 것은 현재 상황에서 시급한 요구입니다.

내무부는 초안법에서 2단계 지방정부(도 및 기초 단위)를 구성할 때 간부 및 공무원과 관련된 규정을 개정할 것을 제안했습니다.

구체적으로 간부 및 공무원의 개념을 개정(제1조)하여, 이에 따라 사급 간부 및 공무원의 개념을 더 이상 규정하지 않습니다. 동시에 중앙, 지방, 기층 수준의 간부와 공무원이 통일되어 있다고 규정합니다. 간부는 베트남 공산당, 국가, 베트남 조국 전선, 중앙 수준, 지방 및 중앙 운영 도시(이하 지방 수준), 지방 자치 단체, 구 및 지방의 특별 구역(이하 기층 수준)의 기관에서 임기 동안 직위와 직함을 맡도록 선출, 승인, 임명 또는 지정된 베트남 시민이며, 국가 예산에서 급여를 받고 봉급을 받습니다. 공무원은 베트남 국민이며, 베트남 공산당, 국가, 베트남 조국 전선, 중앙, 지방, 기초 단위의 사회 정치 조직 등의 기관에서 직위에 따라 채용되고, 급여를 받으며 국가 예산에서 급여를 받습니다.

현행 간부 및 공무원법에서 지방 간부 및 공무원에 관한 제5장을 삭제합니다. 이에 따라 초안법은 면 간부 및 공무원, 중앙과 성급 간부 및 공무원을 구별하지 않고 중앙에서 지방까지 간부 및 공무원 관리를 통일하여 당의 간부 사업의 상호 연계 정책을 정확하게 관철하도록 제안합니다.

2단계 지방 정부 조직 모델과의 일관성을 보장하기 위해 권한에 대한 규정을 검토하고, 이에 따라 초안 법률에서 지구인민위원회와 지구인민위원회 위원장의 권한을 더 이상 규정하지 마세요.

마을 단위 간부 및 공무원 관리를 정치 체제의 간부 및 공무원과 통일하기 위한 과도 조항을 보완하여 2급 지방 정부 모델(제46조)이 시행되자마자 주민과 기업의 정상적인 업무에 영향을 미치지 않도록 간부 업무의 연속성을 보장합니다.

또한, 초안 법안은 정치 체제의 기구 정비 및 효율화를 시행할 때, 간부 및 공무원의 관리 및 활용과 관련된 규정을 개정하여 팀의 선별, 구조 조정 및 질 향상의 기반으로 활용하자고 제안했습니다.

간부, 공무원을 직위에 따라 관리하는 제도를 실행하고, 간부, 공무원을 관리하고 활용하는 것은 직위를 중심으로 한다. 간부 및 공무원의 채용, 훈련, 승진, 임명, 순환, 전보, 평가 업무를 실천 방향으로 강력히 혁신하여 구체적이고 측정 가능한 제품을 기반으로 인재를 발굴합니다.

구체적으로 제3장에는 직위의 개념 및 직위 구분에 관한 4개 조(제11조부터 제14조까지) 등 별도의 직위 규정을 보충하고 있다. 직위 결정의 기준; 직위의 변경 및 직위의 관리내용.

공무원 직무를 수행하기 위해 반드시 모집해야 하는 직위와 계약 가능한 직위를 구분하는 규정을 보완해 외부인력 활용의 유연성을 확보한다(제14조 제7항, 제23조 제3항).

시험 규정을 보완하여 경쟁, 진입과 퇴장, 상하위 원칙에 따라 팀을 선별하는 메커니즘을 구현하여 회피, 밀기, 미루기 현상을 해소합니다. 일단 공무원이 되면 안전하다는 사고방식, "평생 공무원 신분"이라는 이런 퇴출 메커니즘이 충분하지 않습니다. 당과 국가와 인민을 위해 봉사할 전문가, 자질, 덕성, 재능을 갖춘 팀을 건설하겠습니다.

출처: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html