따라서 철도교통안전회랑 및 공사보호구역 내에서 건축이 허용되는 공사는 다음과 같습니다. 철도를 위한 토지 구역 외부에 위치할 수 없는 국가 방위, 안보, 사회 경제적 필수 공사. 국가기관의 요청에 따라 선전 목적으로 사용되는 작품입니다.
그러나 유관 당국의 요청이 있을 경우, 프로젝트 투자자는 보상 없이 자금을 조달하고 프로젝트의 해체 및 이전을 실행해야 합니다.
교통부는 서비스 도로를 포함하여 철도 복도에 건설이 허용되는 프로젝트를 제안합니다(일러스트 사진).
교통부는 또한 서비스 도로를 철도를 위해 예약된 토지 구역 외부에 위치시킬 수 없는 경우 공사 및 철도 교통 안전 회랑의 보호 구역 내에서 기존 국가 철도를 가로지르는 자체 개방 경로를 없애기 위해 서비스 도로 건설을 허용하고, 동시에 철도와 서비스 도로를 분리하기 위한 울타리를 설치해야 한다고 제안했습니다.
공사 및 철도 교통 안전 회랑의 보호 구역 내에서의 건설은 철도 공사의 안전과 철도 교통 안전에 영향을 미치지 않도록 해야 하며, 관할 기관의 허가를 받아야 합니다.
베트남 철도청 관계자는 이 규정의 추가에 대해 설명하면서 건설 및 철도 교통 안전 회랑 보호 구역 내 건설 및 장비 설치에 대한 규정은 철도를 위해 예약된 토지 구역에 대한 공개적이고 투명한 관리를 위한 기반으로 활용되고 관리의 효과성과 효율성을 높이기 위해 필요하다고 말했습니다.
복도 내 서비스 도로 건설 허용 내용과 관련하여, 베트남 철도청 대표에 따르면, 현행 2017년 철도법은 도로와 교차하는 철도는 평면 분리 교차로를 건설해야 한다고 규정하고 있습니다. 평면 교차로의 건설이 허용되지 않는 곳에서는 철도 교통 안전 복도 외부에 서비스 도로를 건설하여 가장 가까운 평면 교차로나 다른 평면 교차로로 연결해야 합니다.
하지만 이는 불가능합니다. 2005년 철도법부터 2017년 철도법까지의 법령 39/ND-CP가 시행된 이후, 철도 교통 안전 회랑은 법령 39/ND-CP에 따라 현장에서만 결정되었으며 규정에 따라 보상이나 허가가 이루어지지 않았습니다.
일부 지방자치단체에서는 철도를 위해 예약된 토지 구역 내에서 조직과 개인에게 토지 이용권 인증서를 부여하기도 합니다.
따라서 상기 규정에 따른 공사를 진행하기 위해서는 많은 토지 취득 및 철거가 필요하여 토지 취득 및 철거에 따른 보상자금이 부족하거나, 자금이 있다 하더라도 하노이, 호치민시, 하이퐁 등 대도시의 경우와 같이 시행하기가 매우 어려운 실정입니다.
반면, 최근 들어 지방자치단체에서는 도시 지역을 재개발, 미화, 확장하거나 철도 교통 안전을 보장하고 자체 개방형 경로를 없애는 총리 결정 358/2020을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
그 이유는 고가도로와 서비스 도로를 건설하기 위한 토지 취득 및 정리에 대한 보상에 할당된 자본이 충분하지 않기 때문입니다. 지방 자치 단체에서는 철도 교통 안전 회랑 내에 평면 교차로(고가도로 없음)와 서비스 도로를 건설하기 위한 허가를 계속 요청하고 있습니다.
“사실 현재 국철에는 철도교통안전회랑에 서비스도로가 많이 있습니다. 최근 서비스 도로의 건설은 철도 전체에 걸쳐 자체 개방된 경로를 없애고 철도 교통 사고를 줄이는 데 기여하는 기반이 됩니다.
따라서 법률의 타당성과 베트남의 실제 상황에 대한 적합성을 확보하기 위해 이 조항을 보완할 필요가 있다"고 철도부 관계자는 말했다.
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