대기업, 중소기업 창업 절차 너무 쉬워
6월 17일 오후, 제7차 회의를 이어가며 국회 의원들은 공증법(개정) 초안을 논의했습니다.
토론에 참여한 국회의원 Do Duc Hong Ha(하노이 대표단)는 5가지 구체적인 이유로 사업체 문서의 공증을 요구할 것을 제안했습니다.
기업은 계약 메커니즘에 따라 운영됩니다. 회사 정관은 많은 사람의 권리에 영향을 미치는 중요한 계약이며 큰 가치를 가지고 있습니다. 중소기업은 설립 시 기업헌장을 준수하지 않아 많은 분쟁이 발생합니다. 사업체의 수가 많아질수록 분쟁도 늘어나는 경향이 있습니다.
하씨는 또한 대기업과 중소기업의 설립 절차가 너무 쉽고 엄격하게 보장되지 않아 불법적인 목적으로 악용될 수 있는 허점이 생긴다고 말했습니다.
하 씨는 실제로 최근 조사에 따르면 사업주가 직접 출두하거나 서류에 서명할 필요 없이 주민등록증 사본과 200만 VND의 서비스 수수료만 있으면 사업을 시작할 수 있다고 말했습니다.
국회의원 도덕홍하는 사업체 설립 서류의 공증을 요구하는 규정을 발의했습니다.
하 변호사는 "회사 정관, 이사회 회의록, 이사회 구성원 및 회사 내부 문서에 서명을 위조하는 행위는 빈번히 발생하며, 관련 사례가 많이 발생하여 심각한 결과를 초래합니다."라고 말하며 회사 기록을 위조하고, 위조 대출 문서를 작성하고, 주식을 대신할 사람을 고용하는 일련의 행위가 있는 Van Thinh Phat 사건과 같은 전형적인 사례를 인용했습니다. 피고인 Truong My Lan은 SCB 주식의 95%를 조작하고 1,000개 이상의 사업을 운영하여 수십억 VND의 피해를 입힌 혐의를 받았습니다.
하 씨가 제시한 또 다른 이유는 정관자본을 부풀리고, 기업을 위해 사람을 고용하고, 영업기록을 위조하고, 탈세, 자금세탁, 시장가격 조작, 경매 및 입찰 활동에서 청군 역할을 하는 등 불법행위를 합법화하기 위해 무차별적으로 기업을 설립하는 현상이 자주 나타나 사회 보장에 혼란을 초래한다는 것입니다.
따라서 위원들은 기업 내 거래와 사업체 기록의 합법성을 통제하고, 기업과 거래하는 주체의 위험을 방지할 수 있는 도구가 있어야 한다고 생각합니다.
하노이 대표단이 제시한 또 다른 이유는, 일본, 독일, 프랑스 등 선진국에서는 사업체 기록과 기업 내부 문서에 대한 공증을 요구하기 때문입니다.
따라서 사회 질서와 안전, 경제적 안정을 확보하기 위해서는 회사 정관, 영업소 서류, 이사회, 주주총회, 기업의 이사회 의사록 등을 공증하는 것이 필요합니다.
공증 품질을 보장하기 위한 솔루션
의견 제시에 참여한 국회 의원인 Sung A Lenh (라오까이 대표단)은 공증법(개정) 초안의 내용과 정부가 제출한 국회 법률위원회의 이 법 프로젝트에 대한 검증 보고서에 동의했습니다.
관련 법률의 동기화에 대해 렌 씨는 공증인법, 민법, 토지법 등의 일부 규정이 아직 동기화되지 않았거나 통일되지 않았거나 시행 지침이 없어 시행 과정에 여전히 많은 어려움과 문제점이 있다고 말했습니다. 대표는 초안 위원회가 일관성을 위해 상기 내용을 계속 검토, 완성하고 통합할 것을 제안했습니다.
국회의원 Sung A Lenh
국회부의장 황민히에우 (응에안 대표단)는 경제가 발전함에 따라 거래 공증의 필요성이 높아지고 있기 때문에 이는 중요한 법률 프로젝트라고 말했습니다. 이 법안과 같은 엄격한 규제는 사회 경제적 발전에 기여할 것입니다.
히에우 씨는 또한 공증의 질을 통제하는 것이 필요하다고 말했다. 사법학원과 국립대 법학대학원의 보고서에 따르면, 공증인이 진지하고 과학적으로 일하더라도 하루에 8~10개의 공증 계약서만 공증할 수 있다고 합니다.
그러나 현재 하노이의 일부 지역에는 공증인 사무소가 있어서 매일 공증인이 700건의 거래를 공증하고 있습니다. 그러면 이 공증은 어떻게 이렇게 빠른 속도로, 그리고 이렇게 많은 양으로 이루어질 수 있을까요? 그렇다면 품질은 어떤가요?
실제로 공증 활동에는 위반 행위가 많고, 위조 공증 사례도 많으며, 자동차 판매자는 공증된 사전 서명 계약서를 통해 판매합니다. 다른 사람에게 양도하고 공증된 계약서에 넣으면 끝입니다.
따라서 공증인 없이 이를 통제하거나 공증할 수는 없습니다. 공증인 보조원이 공증을 한 다음 서명만 하면 되므로, 통제할 수 있는 조치가 없습니다.
대표자들은 이 법안 초안에는 공증의 질을 보장하기 위한 추가적인 해결책이 있어야 한다고 말했습니다.
"사무실 안팎에서 공증을 요구하는 것은 그 문제를 해결할 수 없습니다. 공증인 사무실이나 공증인 사무실 밖에서 공증이 이루어지고 있는지 통제하고 보장할 조치가 없기 때문입니다."라고 Hieu 씨는 말했습니다.
따라서 이 법안 초안에서는 시간이 지남에 따라 공증인의 최대 수를 통제하는 것과 같은 일부 국가의 경험을 적용하는 것과 같은 더 많은 해결책을 고려하고 추가해야 합니다 .
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출처: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
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