이로 인해 박칸 성 지역 주민들은 소수민족 지역을 개발하는 정책을 시행하는 데 어려움을 겪었고, 국가 목표 프로그램(NTP)의 지출률이 낮았으며, 많은 목표가 계획대로 달성되지 않았습니다.
민족개발 프로그램 시행의 어려움
산악 지방인 박칸성의 인구는 현재 326,500명이 넘고, 소수민족이 88% 이상을 차지하며, 모든 구와 도시의 인구는 최소한 75%가 넘습니다. 그러나 현재 박칸성에는 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(NTDP)을 시행할 지구 단위 전문 부서가 없습니다.
박칸성의 지구 단위 민족사무국은 박칸성 당위원회의 박칸성 지구 및 도시의 직원 배치, 통합, 간소화에 관한 2017년 3호 프로젝트에 따라 2018년 1월 1일부터 폐지되었습니다. 민족사무 업무는 지방인민의회-인민위원회 사무실로 이관되어 전문적인 업무를 담당하는 사무 직원 1명이 배정됩니다.
2021년부터 현재까지 지방자치단체에서는 소수민족 및 산악지역 국가 목표 프로그램의 9개 프로젝트와 많은 하위 프로젝트를 시행해 왔으며, 이에는 많은 시행 내용, 많은 예산, 많은 투자자가 참여했습니다. 따라서 각 지구의 인민위원회는 정규직 직원 1명 외에, 소수민족 부문을 감시하기 위한 사무소 책임자 1명을 더 임명합니다.
2024년 9월 박칸성 소수민족위원회에 제출된 각 현 인민위원회 민족사업 보고서에 따르면, 국가 소수민족 및 산악지역 목표 프로그램의 시행이 제한적이며, 목표를 달성하지 못하고 계획도 보장하지 못하는 것으로 나타났습니다. 지역 주민들이 공통적으로 설명한 점은, 해당 업무를 수행할 전담 부서가 없고, 소수민족 부문을 동시에 모니터링하는 직원에게 업무를 할당하지만, 업무량이 많고, 업무의 성격이 복잡하며, 재정과 관련이 있다는 것입니다.
다오 두이 훙 박남 지구 인민위원회 위원장은 장기적으로 박칸성 인민위원회가 소수민족 부서를 설립하고 직원을 지구에 배치하여 민족 문제와 소수민족 및 산악 지역에 대한 국가 목표 프로그램에 대해 직접 조언하는 것을 고려할 것을 권고했습니다. 이를 통해 업무를 조직하고 이행하는 데 있어 효율성을 높이고 프로젝트를 사람들에게 직접 배포할 수 있습니다.
바베현 인민위원회 부위원장 마티쿠 여사는 다음과 같이 말했습니다. 현재와 향후 바베현의 민족사업 기능과 임무를 효과적으로 수행하기 위해, 주무 당국은 현 단위 민족사무부를 재설립하는 것을 고려할 것을 권고합니다.
소수민족 과제 이행을 위한 많은 목표가 달성되지 않았습니다.
2024년 소수민족 및 산악지역 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 박칸성 전체에 4,220억 VND 이상이 배정되었습니다. 또한 2022년부터 89억 VND 이상, 2023년부터 472억 VND 가까이 이전될 예정입니다. 자원은 주택, 주거용 토지, 생산용 토지, 생활용수 및 사람들의 일자리 전환 지원에 집중될 것입니다...
박칸성 기획투자부의 최신 보고서(11월 8일)에 따르면, 전 지방이 민족산악지역 프로그램에 2,600억 VND 이상을 지출했으며, 이는 전체의 62%에 해당합니다. 이 중 중앙 예산은 약 2,500/4,000억 VND를 할당하여 지출했습니다(63%에 해당). 지방 예산 지출은 109억/232억 VND(23.2%에 도달)입니다.
2021~2025년 기간 동안 소수민족 및 산악지역 국가 목표 프로그램을 평가한 결과, 박칸성은 계획된 목표 중 일부를 달성하고 초과 달성했습니다. 여기에는 공동체 중심까지 자동차 도로가 있는 공동체의 비율도 포함됩니다. 도로가 굳어진 마을들; 의료 시설은 튼튼하게 지어졌습니다. 깨끗하고 위생적인 물 보편적 교육…
그러나 매우 중요한 목표 중 상당수가 계획대로 완료되지 않았습니다. 구체적으로 소수민족 지역의 빈곤율은 감소(연 3.5% 감소 목표, 2021년 1.48% 감소, 2022년 2.66% 감소, 2023년 2.76% 감소)하였고, 국가 송전망 전력을 활용하고, 생산용지가 부족(314가구 지원 과제, 0가구로 감소), 주거용지가 부족(127가구 지원 과제, 7가구로 감소)하였습니다.
성 소수민족위원회는 한계점을 솔직하게 지적했다. 즉, 국가 소수민족 및 산악지역 목표 프로그램은 새로운 프로그램이고 지침 문서가 아직 일관성이 없어 시행 진척이 느리고 지출률이 낮으며 특히 경력 자본 재원에 대한 한계가 있다. 민족 정책과 프로그램, 프로젝트에 대한 선전과 보급이 시기적절하지 않은 경우가 종종 있습니다. 프로그램 모니터링, 종합 및 평가 작업은 여전히 제한적입니다. 보고된 정보의 질이 불완전하고, 진전을 보장하지 못하며, 전반적인 방향과 관리에 영향을 미치는 단점과 어려움을 충분히 반영하지 못합니다.
박칸성 소수민족위원회 위원장인 트리에우 티 투 푸옹 여사는 소수민족 사무를 담당하는 지구 단위의 소수민족부가 없어 소수민족 및 산악지역 개발 정책 시행에 제약이 있어 효율성이 떨어진다고 말했습니다. 성 민족위원회는 각 지구 인민위원회와 협력하여 성 당위원회, 성 인민위원회, 박칸성 인민위원회에 지구 단위 민족위원회를 재설립할 것을 제안했으며, 현재 성 자문 기관에서 이를 검토하고 있습니다.
박스: 현재 전국적으로 하이퐁, 다낭, 호치민, 빈즈엉 등의 지방 및 중앙 정부 직할시와 홍강 삼각주의 지방에는 설립 조건(해당 지역에 거주 및 근무하는 인구 수)이 부족하여 지구 단위의 민족사무사무소가 없습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html
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